更新时间:2023-12-19 14:00
《灾害应对中的社会管理创新》是2011年人民出版社出版的图书。本书的案例研究是全面了解这种合作机制的较好策略,采用这种研究方法不仅能够深入展现该机制中各利益相关群体的内在联系,而且能生动的展现机制建立的过程、运作的模式、发挥的作用及由此带来的社会效应和深远意义。
在中国,随着社会主义市场经济体制的建立与逐步完善,政府与市场的关系已逐渐融洽,并相互促进和发展。但是,第三部门的发展却十分缓慢,社会部门之间的信息断裂所造成的后果在灾难发生时表现得更加明显。
以“5·12”汶川地震为例,这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。震后,社会各界积极捐款捐物,许多志愿者自发奔赴灾区服务,各种社会组织也试图发挥自身优势帮助灾区。但是,由于应急管理机制不成熟、信息沟通渠道不畅通、政府管理资源有限等原因,大量的社会资源不能及时匹配到最需要的地区,许多困难的灾区群众不能及时接受社会救助。
因此,如何科学、有效地对灾后重建社会资源进行管理,并达到高效匹配的目的,就成为政府及各种社会组织应该认真思考的问题。 本书就是在这一背景下,结合“5·12”汶川地震抗震救灾中的实例,进行了灾害救助中的社会管理创新。
许多社会组织开始思考如何与政府进行有效的合作,并融入到由政府主导的、系统的灾害应急管理体系中来;而一些灾区的地方政府也本着“以灾区为本,以灾民为本”的精神大胆创新,为社会组织在灾区的服务创造便利条件,开创了许多跨界合作的典型范例。友成企业家扶贫基金会等社会组织与绵竹市政府的合作在“5·12”汶川地震抗震救灾及灾后重建的过程中具有典型的代表性,开创了一种政府与社会组织合作的典型路径,为绵竹市灾后重建贡献了巨大的力量。
本书主编边慧敏。边慧敏,西南财经大学副校长、教授、博士生导师,四川省学术和技术带头人,四川省人才工作领导小组专家,中国人力资源开发指导委员会理事,中国行政管理学会理事会理事,中共中央组织部和中共四川省委组织部人才测评专家。
第一章 现实背景
第一节 5·12汶川地震及绵竹市受灾情况简介
第三节 非营利组织参与灾后重建面临的挑战
第二章 跨界的合作
第二节 遵道的合作
第四节 合作机制的创新
第三章 应急平台:“遵道模式”的探索
第一节 “遵道模式”的运行机制
第二节 遵道办公室的工作内容
第四章 资源的系统整合:绵竹市灾后援助社会资源协调平台
第一节 绵竹社会资源协调平台的运行机制
第二节 绵竹社会资源协调平台的工作内容
第四节 社协平台的不足和需要解决的问题
第五章 互动与发展:联席会议机制
第一节 联席会议的运行机制
第三节 联席会议机制的成果
第四节 联席会议机制的不足与需要解决的问题
第六章 绵竹模式成效分析
第一节 友成救灾“第一时间”创造惊人奇迹
第三节 绵竹社会资源协调平台成果分析
第七章 社会成效
第二节 提高了救灾的工作效率
第三节 提升了当地政府的形象
第四节 推动了公民社会的发展
第八章 反思与发展
第二节 构建跨界的灾害管理体系
第三节 公益组织发展所需的支持因素
第五节 跨界模式未来的发展——基于绵竹模式