村内企业：粮油加工厂、家具城、农具厂

主要农产品：小青南瓜、无花果、葡萄干、红薯

村内资源：硅石、石膏

在山西省五台县茹村乡南茹村，一座还未竣工的八路军纪念碑广场却在一场秋雨过后部分坍塌。这个广场为何如此脆弱？谁该为这个短命的工程负责。

爱国工程未竣工就伤痕累累

南茹村八路军纪念碑广场西北方向的基座已经坍塌，断壁碎石堆放一地，二级平台出现不同程度的凹陷，走在广场上，地板砖都能翘起来。浮雕壁上的裂缝、墙壁上掉下的贴砖、轻轻一掰就掉下的水泥抹墙，令人触目惊心。

“今年雨水大，山上雨水流进广场排不出去，一部分就塌了。实际上就是没有修建好，建好了也没有问题。”南茹村的村民告诉记者，纪念碑广场修建起来了，本来是件让村民们高兴的事情，可不到一年就塌陷了，实在让人痛心。

南茹村八路军总部旧址主体为两座四合院，八路军抗战纪念碑广场占地面积为4000多平方米。但记者观察到，一整天这两处都是冷冷清清，几乎没有游客。

南茹村八路军总部旧址是中国共产党抗日前线军事指挥中心的第一个所在地。“七·七”事变后，八路军东渡黄河北上抗日，1937年9月23日至10月28日在南茹村住了36天，部署了平型关、雁门关、阳明堡三场战役。南茹村因此也有了“八路军出师华北前线进行抗日战争第一村”的美誉。

谁该为这项夭折工程买单

“今年雨水确实太大，设计时没有考虑到雨水排放设施，结果排水排不了，就形成了水患。”五台县县委副书记栗良才说。“还有一个原因，是缺乏资金，工程一开始就没有一个整体的规划设计，都是走一步看一步。”茹村乡原党委书记刘新宇告诉记者。

2008年，太原钢铁有限公司向五台县政府捐款500万元，用于八路军抗战纪念碑项目建设。

但是有资金后，工程却叫停了。栗良才介绍说，主要是因为市、县、乡有关领导在选址问题上出现了分歧，结果有了五台县高速路出口、南茹村、五台县城三套设计方案。

设计费浪费了不少，意见不统一只能停工。后来决定建两个纪念碑，一个在南茹村，一个在五台县城。本来资金就不多还掰成了两半。

在建筑公司选择上当地政府采取了议标方式，三家公司把自己的预算拿出来对比，最终挑选了预算最少的五台县名山建筑有限公司，名山建筑有限公司又把工程转手给当地村民张五，张五又将广场的护坡工程转手给其他人。

就这样，这个政府主导的爱国主义教育工程交给了这些只从事过农村房屋建筑的施工人员。而工程的局部图纸也是这几名包工头凭自身经验设计的，然后经负责领导审验就通过了。相关领导表示他们并不懂图纸，工期赶得紧，觉得设计漂亮，就拍板了。

建爱国工程要热情更需理性

南茹村八路军总部旧址2004年被批准为省级文物保护单位。但是在2007年动工修缮之前并没有再向省文物局递交旧址和抗日纪念碑的修缮设计方案。

事实上，根据相关法规，承担文物保护单位修缮工程的单位，应当同时取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书和建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书。南茹村八路军总部旧址及八路军抗战纪念碑的修缮首先在手续上是不合法的。相关手续的缺失导致工程建设过程中职能部门的指导和监督缺位，进而出现无通盘设计、未竣工就坍塌等情况。

山西省社会科学院研究员孟繁仁告诉记者，爱国工程的建设首先在手续上要规范化。乡政府应当邀请省、市有关文物、旅游、文化部门的专家学者召开一个修复南茹村八路军抗战纪念碑论证会。在此基础上，再逐级向山西省文物局提出申请。

文物保护坚持原地、原址保护的原则。原来八路军住过的院落及其周围环境，都应该维持其原址原貌，采取从核心向外围逐渐扩展的方式修缮。南茹村把老百姓的民居征收过去，拆迁后盖上广场是否可行也是值得思考的。

基层干部重建革命旧址的热情和意愿是无可厚非的，但是保护当地历史文化资源不能只凭一腔热情，关心、支持不等于取代专业人员的指导，一定要在客观现实的基础上，以科学理性的态度来对待。

五台县位于山西省境东北部，东与河北省以太行山脊为界。总面积2868平方千米，总人口31万人（2004年）。

县人民政府驻台城镇。

邮编：035500。

代码：140922。

区号：0350。

拼音：Wutai Xian。

五台县：辖6个镇、13个乡：台城镇、台怀镇、耿镇镇、豆村镇、白家庄镇、东冶镇、沟南乡、东雷乡、高洪口乡、门限石乡、陈家庄乡、建安乡、神西乡、蒋坊乡、灵境乡、阳白乡、茹村乡、石咀乡、金岗库乡；五台山风景名胜区。共有576个村委会、768个自然村。台城镇驻西关，共有26个村委会、26个自然村：台城、南关、西关、古城、河东、东岗、蒲草沟、王家沟、东龙泉、西龙泉、唐家湾、东马、西马、后岗、西寨、西富、西庄、走马岭、高家庄、新河、南坪、东坪、西三角、兴郑、前岗、西山。

白家庄镇：驻白家庄，共有26个村委会、40个自然村：国都嘴、南嘴（窄门）、维坪、中庄、寨里（九根窑）、磁窑、瑙上（红土岩）、南庄、维湾、樊家坪、水湾、兴元、南窑、铜炉岩、砂岩、正维、石坡、维瑙、羊蹄岩、南头（桃湾）、大（安子里）、白家庄、野场（小算坪）、堡子、生地、西头（南山里）、白砂岭（桃国洞）、西龙池（羊老蹄）、山神凹、崖堂县、官峰。

豆村镇：驻豆村，共有69个村委会、83个自然村：豆村（北长畛）、田家村、小豆村、龙池（汉岭坪）、郭兴庄、新庄、东道头、上阳、西坡（北道头）、东长畛、麻子岗、法华（曹子里）、东营、西营、裴家岗、阎家寨、铁庆、佛光、堂明（堂明掌）、下柳院、东柳院、西柳院、寺沟、东会、西会、席麻掌、西窑（刘家沟）、曹沟（马尾沟、新庄）、香峪、西瓦厂、东瓦厂、瓦厂梁（牛腰渠）、伏胜、李家寨、铺上（西沟、南串、车厂）、芦咀头、歇马口、大柏、小柏、小腰庄、智存沟、小北沟、大柏山、南迎沟、铜谷、麻黄沟、下苇地、上苇地、大南坡、东桂、东腰庄、岭底沟、南羊圈（北羊圈）、西金河、婆婆沟、一马村、田家庄、南马圈、大石、大池、潘家峪、范家庄、智峪、智富庄（黄香）、白云山、水峪、兴坪、井湾、大石岭。

东冶镇：驻东冶，共有21个村委会、17个自然村：东街、南街、西街、北街（四街驻东冶）、一村、二村、三村（三村驻北大兴）、南大兴、槐荫、五级、永安、文兴、石村、前堡、新堡、大朴、南横岭、曲家谷屯、望景岗、永兴、山底（张家峪）。

台怀镇：驻杨林街，共有23个村委会、58个自然村：东台沟、光明寺（窑子、木瓦沟、西湾）、东庄（庙顶庵、曲足坡、阳坡道、草地）、杨林街（太平街、营房街、金界寺、东坡、鱼湾水磨村、台怀）、新房（瓦窑、西沟、火厂、西寿宁、河北、桦树林）、杨柏峪（南岸沟、南坡、滩子）、大车沟（下庄、小车沟）、清凉社（苇地坪、洞子）、楼上（铁瓦殿、下常处）、南塔（曹四姐沟）、落宝沟、护银沟、前石佛（后石佛）、大南庄（水草滩）、宽滩（郭家庄、化桥）、日照寺（后庵、塔沟）黄土咀、竹林寺、庙沟、白头庵（南尧）。

耿镇镇：驻耿镇，共有50个村委会、71个自然村：北月池梁、北月池、红崖（寺塔）、邢家庄、松岩口、河西、三教神、殊宫寺、智家峪、安洼、香炉石、红石头、红石头掌、阳湾、耿镇、河北、照吞口、瓮子沟（半沟里）、瓮子沟梁（大流洽梁）、火石岭、侯城围、麻岩、宽坪、满井、高南坪、腔水沟（腔水沟梁）、马家峪、榆树湾（化甲沟）、夏留石（大石头）、大水沟、小峪和（小峪和口）、黑石沟、西奔石、（东奔石、庙沟）、谷垒石、曹老沟（四大王）、暖腰子（西羊道、白家台）、阁上、南沟（上庄、下庄）、大南背（黄花沟）、马家村、半沟里、方子口（芋树阍）、王秀沟、房腔、屋腔、方子沟（晋石、南坪等）。

东雷乡：驻东雷，共有28个村委会、28个自然村：东雷、西雷、大王、小王、郝家瑙、孟家坪、上王全庄、下王全庄、白家岭、木山岭、石寺掌、东山底、宝穑、团城、神佑、坪沟掌、上庄、下庄、长畛、代银掌、岭底、北文西、庄子、琵琶掌、宏塘、上蛇神、下蛇神、沟掌。

沟南乡：驻沟南，共有34个村委会、37个自然村：沟南、王家庄、松台、化龙岗、南山（大坪岩）、两涧、黄土坡、茹家瑙、上西村、下西村、观上、官座、永阳、刘家庄（矿山村）、东寨、南神坡、东阳刘建、老里西、裴家沟、孙家岗、黑虎岔、翟子沟、虎汉、马家庄、东坪寨、罗家岩、卧龙、樊家岩、申家岗、大岭、双岭（茶坊上）、石土堂、柳沟。

茹村乡：驻东茹村，共有34个村委会、47个自然村：东茹、南茹（西掌）、南阳、北阳、石岭、南大贤（桥沟）、北大贤、七里沟、苏子坡（高掌）、毛家村、董家村、安家村、智家村、龙王堂、汉岭、北湾子、南院、石槽（陈麻地、王山水）、西天和（崖堂）、东天和、东垴（强风梁）、陡咀（灰窑沟、马家湾）、滑石片（欧崖）、山角、铜炉（西沟、大少地）、下马地、祁家咀、南桑泉、石盆口、广阳观、秋荷、张家村、柏板口、南沟尧（南岭上）。

阳白乡：驻阳白乡，共有28个村委会、31个自然村：阳白、泉岩（对窝掌）、郭家寨（西河里）、田家岗、王家庄、炭池、上金山、下金山、善文（东善文）、上金庄、大金庄、七图、石人掌、郭家庄、李家庄、上红表、下红表、智家庄、大南头、天池沟、士集、殿头、桑园、山泉、榆林、大林、探头、白云。

神西乡：驻神西，共有9个村委会、11个自然村：神西（一家村）、刘家寨、苏家庄、水泉湾、段家庄、西河、红山崖、坪上、边家庄（寺铺）。

建安乡：驻大建安，共有20个村委会、22个自然村：大建安、东建安、西建安、瑶池、潭上、张家庄、檀村、阎家垴、南湾、甲子湾、凤栖岩、北涧、老虎岔?、桃坪、木瓜咀、大梁（马鞍岩）、大林岗、小林岗（红崖湾）、东山、阳坡凹。灵境乡：驻灵境，共有28个村委会、34个自然村：灵境、白龙池、回龙底、回龙岩、回龙梁、黑龙池、少军梁、堡子沟、西湾子、蒲州营、阎家岭、椿坪、水泉凹、东金河、大坪、刘定寺（九瑙）、南峪村、油房湾（窑子上）、马头口（长畛沟）、柳林寨、水沟（水沟掌）、班老窑、宝山怀、窑坡、金银湾（金银湾梁）、小草坪、大草坪、贺家庄（永安）。

金岗库：驻金岗库，共有10个村委会、22个自然村：南梁（静业庵、华坪、三丈坡、火烧北沟、罗贝窑、杨庄）、大甘河（沙地堂、小马蹄、大马蹄）、马圈沟、小插箭（后腰庄、前腰庄）、大插箭、金岗库、麻地沟、安家沟（段木沟）、蛤蟆石、小古计沟。

高洪口乡：（驻北高洪口）22个村委会、31个自然村：北高洪口（麻岩占）、南高洪口、瑶芝、河口、石堂峪、复兴庄（北唐池、大崖堂）、德林沟（东滴水）、旺家村（正梁上）、大流洽、唐家庄、西岗村、麻峪、长条坡（寺塔）、老人坪、东吃水、下新庄、上新庄、塔崖沟、大城、寺湾（安家庄、陈怀沟）、桑树湾（贺补坡）。

门限石乡：驻上门限石，共有48个村委会、70个自然村：后水沟、兰子山（敬神堂）、化桥、狐峪口、西梁、上门限石（史家沟、大堂林）、下门限石、阎家凹、黑石沟掌、边家湾、长江塘、广宁沟、三峪（长虫沟）、红水岩（牌楼岩）、七峪、六峪（二峪）、+甄家峪（牛代山）、侯家庄、张老沟、上王庄、马铺沟、瓦房、三岔（高瑙沟）、烟煤洞、小岔、石板沟（石瓮、谷囤）、刘铺沟、钱沟、砖庙（三角城）、桃花界、横岭（花猫梁、应头坪）、+瓦窑沟、+老保沟（二道河、罗掌、材林里、大石湖）、跑泉厂、秋林坪（牛圈沟）、大北沟、湾子（半佰麻）、聚银沟、草芽沟、耀子沟（小耀子沟）、楼子坪、黑崖堂、龙掌沟、材树梁、榆树坪（土洞沟）、化虎石、+川沟（里川沟、外川沟）。

陈家庄乡：驻陈家庄，共有47个村委会、76个自然村：陈家庄、耿家庄、胡家庄、罗家庄、坪塔、斜坡（朱盈庭、东瑙、中庄、大烟）、去沟、南坡（五西坪）、柏兰、李庄、松家庄、南山沟、刘庄、王城（水峪瑙）、杨家山、韩家楼、教场（北沟岩）、耿家庄、环椿坪、国都殿（门子崖、小虎铺）、三和（三岔、北槽、中槽、南槽）、四合（车子里、车子口、麻地凹、南塔）、智庄、避事瑙、庄子沟（天坡、石渠）、小沟（北庄、南庄、北庄瑙）、里河府、个河府、兰家庄、东峪口（南庄子）、吕家庄（五家峪）、东峪、南黑山、广银沟、砂崖、檀家沟、明查湾、黄柏岩、才朗沟、新鹞沟、树珠坡、四合（王瑙、字石板、五腔、北黑山）、尧沟（古石里）、硬青岩（窄门）、狮子坪（南水峪、南水峪口）、陡寺、白羊岭。

石咀乡：驻石咀，共有31个村委会、38个自然村：芦家庄（小新庄、大西沟）、土黄沟、铁堡、铁堡沟、前坪、后坪、蒿地堂、石上庄（金桥沟）、射虎川、新路口、新路沟、碾子沟（大南沟）、东路沟、里南沟、瓦尧沟、炭窑坪、上南坪、石咀（麻黄村）、西沟、李家峪、红庵、里伏沟、大底、客子庵、罗全沟（桥儿沟、龙江沟）、铜上庄、铜钱沟、东榆林、小甘河、铜西沟、口子。

蒋坊乡：驻西峡，共有22个村委会、26个自然村：蒋坊、泗阳、小南坡、西峡、东峡、峡口、天井、石贝、秀峰（西梁）、松林、维磨庄、大峪口、许家庄镜、石（古寺）、王岩、牌楼岩、天堂、桃卜沟、婆婆寺、南岸沟（二岔沟）瓦岔（杨家庄）、殿军。