《宋史·职官志》记载礼部：“出入内外牌印之事”。说明牌和印的管理属于礼部的职责，礼部有专门管理牌和印的地方。

北宋有“牌入印出、印入牌出”制度，如果印授给了某个地方政府，则要把牌放在原来放印的地方，等印收回来之后，再把牌拿出来，和现在在图书馆借书使用的书牌颇为相似。

另外《宋史·职官志》又记载少府监：“本监但掌造门戟、神衣、旌节、郊庙、诸坊祭主、法物、铸牌、印、朱记、百官拜表、案褥之事”。说明当时的铸印之权归由少府监管理。监内还专门配备有“铸印篆文官二人”。少府监把牌、印、朱记铸好之后都交给礼部，由礼部进行管理分发。牌与印是紧密关联的，有印就有牌，两者相辅相成，不可或缺。