可持续发展观的基本内涵是：发展是前提，提高人类生活质量是目的，协调好经济、社会、人口、环境和资源之间的相互关系，在谋求发展时，做到经济发展和生态的可持续性有机结合，进行资源开发时不以环境污染，威害自然生态系统为代价，以控制在生态系统的承载能力之内为前提。

可持续发展理论的基本要点有三个，即公平性、持续性以及共通性。其中持续性的核心思想是指人类的经济建设和社会发展不能超越自然资源与生态环境的承载能力，它包括人们发展的纵向永续性与横向平衡性共同性是指可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐。体现的持续性与公平性原则是共同的，需要全球人民共同行动才能够实现这一目标公平性指是社会选择的平等性，包括同代人之间的横向公平性、代际间的公平以及公平分配有限资源。它的目的是：提高人类对旅游带来的经济和环境效应的理解程度；促进旅游的公平发展；提高旅游目的地居民的生活质量；维护未来旅游开发赖以存在的环境质量。

可持续发展的相关理论对森林狩猎场生态规划的指导意义有：

（1）确定了森林狩猎场生态规划的重要性，在林业发展过程中，落后区域的当地居民，还是靠山吃山这种观念，有进行伐木行为，偷猎行为等，对当地生态资源有较大的负面影响，这种利用生态资源的方式与旅游活动相比，后者的负面影响很小，尤其是在一个科学合理的生态规划下实施的旅游活动，还可以促进生态资源的保护，是实现可持续发展的一种有效途径，因此，一个科学合理的生态规划，对于生态资源可持续发展有着密切联系，体现了森林狩猎场生态规划对于狩猎场开发的重要性。

（2）确定了森林狩猎场相关人员的工作准则，相关人员包括了狩猎场的开发者、当地居民以及狩猎旅游者，共同目标是相同的，要达到狩猎场生态资源永续发展，所有参与者都要对当地生态环境进行有意识的保护，开发者在进行规划时不要只在乎眼前既得利益，应该放眼长远利益，把可持续发展放在重要位置；当地居民在获得社会和经济利益的同时，要意识到这些利益是以生态效益为前提基础的，没有适合生态狩猎的自然环境，也就没有狩猎者来旅游，利益损失的直接受害者将是当地居民，所以当地居民要积极投入到环保队伍当中，严禁偷猎活动以及其他破坏自然生态环境的行为活动；狩猎者是为了追求大自然，体验狩猎乐趣，没有自然生态资源为基质，也就没有可供狩猎场进行活动的场所，所以狩猎者要严格遵守狩猎原则，加强环境保护理念。

系统工程理论

系统工程是系统科学的一个分支，是系统科学的实际应用。可用于一切有大系统的方面，包括人类社会、生态环境、自然现象等，主要任务是根据总体协调，把自然科学和社会科学中的基础思想、理论、策略和方法等从横的方面联系起来，对系统的构成要素、组织结构等功能进行分析，达到最优化设计。

系统工程理论还处在发展阶段，我国科学家钱学森教授指出系统工程是组织管理的技术。把分析对象看做系统，即由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成具有特定功能的有机整体，且系统本身又是它从属的一个更大系统的组成部分，它是一种对所有系统具有普遍意义的科学方法。简单理解为要求在进行开发规划时，应有全局观与长第三章森林狩猎场生态规划基本理论与方法远观，强调整体观念。有以下几个特点：

（1）系统工程研究问题一般采用先决定整体框架，后进入详细设计的程序，一般是先进行系统的逻辑思维过程总体设计，然后进行各子系统或具体问题的研究。

（2）系统工程的研究强调系统与环境的融合，近期利益与长远利益相结合，社会效益、生态效益与经济效益相结合。

（3）系统工程研究是以系统思想为指导，采取的理论和方法是综合集成各学科、各领域的理论和方法。

系统工程论在森林狩猎场生态规划中的指导作用具体表现在：促进狩猎场生态规划设计合理化。系统工程集合了自然以及社会科学中的思想、理论、方法等，按照总体协调的需要，采取定量分析和定性分析组合的方法，对生态效益、经济效益以及社会效益进行有效组织，然后对各组成部分进行分析和设计，取得最合理的狩猎场生态规划；建立森林狩猎场生态规划的反馈机制，起到一个对规划设计的促进作用，对其可修正，使规划设计越来越趋于完善。

跟据主要狩猎动物的生物学特性，达到保护狩猎动物的目的，对狩猎动物种群数量的正常水平不造成危害，限制在狩猎动物的繁殖期与幼仔的生长期内进行狩猎活动。否则，对动物种群发展与维持非常不利，甚至造成严重破坏。因为不同的动物，它们的繁殖期也不同，所以对于狩猎期，应该根据狩猎对象的不同而又不同的狩猎期。例如我国北方地区的狩猎场，对野猪进行狩猎的时间通常是在9月份到次年的1月份；对于狗子进行狩猎的时间是在10月份到次年的1月份；对雁、雏类等的狩猎期而言，根据鸟类通常都是在春夏季节进行繁殖，所以狩猎期为秋冬季节。所以狩猎期就是指从保护动物种群的正常发展与维持，而人为制定出来的对可狩猎动物进行狩猎活动的开放时间。

Wright等提出了可以通过对狩猎期长短、狩猎期的起始时间进行调整，以及规定猎捕动物的种类与性别这些措施来制定科学的狩猎量。Lord等提出狩猎死亡率能够代替一部分年度自然死亡率，不会导致死亡率增加或者升高。猎取量的确定在一定情况下还必须要结合狩猎场的实际情况，在管理实践中不断地修改和完善。国际上普遍采用的计算狩猎量的方法主要是根据可狩猎动物的储存量来确定，即猎取量等于现有储存量的20%，但是对于繁殖率很高并且给周边居民带来很大危害的动物，例如某些地域的野猪，不仅繁殖能力超强，对周边农户的庄稼造成严重损害，在这样的情况下，可以增加一定的猎取量。

环境容量规划

如果旅游者在一定时间段内，到访同一目的地人数的数量远远超过当地的最大容纳量的话，对当地的可持续发展将有很大的负面影响，甚至出现威胁到生态旅游资源的安全性，因此，推算当地生态资源的环境容量是很有必要的，再利用一些防御和控制手段，促进当地生态旅游的持续发展。

狩猎场主要采用生态旅游环境容量来表示当地环境的承载力。是指在一定时间段，旅游地的经济、社会、环境以及旅游者感知旅游质量等方面所能接受的最大限度，通常用当地可接待旅游人数的最大值来表示，同时它遵循“木桶原理”，即决定其大小的是最小因子。

根据生态旅游环境容量量测法，三官洞狩猎场运用理论推测法，以调查研究或经验量测法为基础推测生态旅游环境容量。有单项与综合预测法两种。单项预测法包括4点：生态环境容量，生态旅游空间环境容量，居民心理容量，设施环境容量。

安全工程规划

对于一个狩猎场而言，不仅保护环境很重要，确保游客的安全更为重要，狩猎旅游不同于一般的旅游项目，它的特点是要用到猎枪，所以需要重视安全工作的规划。

首先，对森林狩猎场的安全威胁主要来自于三个方面：

①人身安全隐患，在实施狩猎经营活动中，存在枪弹伤人和野猪伤人的安全隐患。

②森林火灾隐患，在项目建设和实施当中，存在森林火灾隐患，特别是秋冬季节，树叶调零，杂草枯萎，气候干燥，植被含水量低，火险程度高。

③野生动物疫情，狩猎动物存在各种野生动物疫病隐患。

规划措施如下：

①加强防火措施，加强森林防火基础设施建设，储备森林防火设备和消防物资，制定森林火灾应急预案，设置森林防火警示宣传标志牌，配备专职巡护员进行巡护；森林防火期内，严禁一切野外用火，对进入项目区的各种机动车辆应当按照规定安装防火装置，配备灭火器材；设置防火线，营造耐火的木荷、红花油茶、刺叶冬青、女贞、忍冬等常绿乔木或灌丛树种，组成生物防火林带。

②加强对导猎员的岗位培训和参加狩猎活动的狩猎人员的安全培训。狩猎人员必须服从导猎员的管理，在导猎员的带领下，按照划定的狩猎线路开展狩猎活动。同时，狩猎人员在狩猎活动中，要切实做好自身防护，严禁烟火，防止受伤、伤人、火灾等安全事故的发生，建立人员伤亡救助的紧急预案。

③加强枪弹管理，所有枪支弹药由狩猎场安全保卫科在公安机关指导和监督下统一管理，做到枪弹分离，定人定责，杜绝枪支弹药失控流动。

④加强对项目区野生动物的疫情监测。

一是在综合经营区、狩猎经营区和狩猎繁殖区分别设立一个野外固定监测点和一条巡查线路，配备专职检测人员，定期开展定点观测和线路巡查。建立野生动物的疫情预警机制，一旦发现野生动物异常死亡情况应及时报告林业、畜牧等相关部门实施应急处置，确保生态安全和公共卫生安全。

二是做好动物防疫管理，驯养繁殖场和家畜养殖场要建立严格的防疫工作制度，搞好消毒、卫生防疫措施和养殖人员的自身防护。对所有人工养殖的野生动物和家畜都要进行免疫接种，对投放狩猎经营区作为猎物的狩猎动物必须实施检疫，使接种率和检疫率均达到百分百，严密防范野生动物疫情的发生。

⑤配备专业的服务队伍和导猎员。

⑥设置路标。

⑦加强安全宣传与教育；枪口不准对人，行猎结束后必须及时取出子弹；枪猎时导猎员必须要引导狩猎者枪口不能向同一方向，即使在有效射程以外，也不允许开对口枪；不准使用小口径和步枪行猎，以保证安全。

⑧配备必要的安全用品和抢救设备，如相关药品等。

（1）生态保护优先的原则

以保护生态环境和森林资源为基础，正确处理生态保护与社会发展、资源利用之间的关系。在加强资源保护的基础上，合理利用森林旅游资源，维护生态平衡，实现自然生态系统的良性循环。在森林狩猎场建设和实施，不得猎捕狩猎对象以外的物种，不得破坏自然生态资源、景观资源及其野生动物的生存环境，不得造成新的环境污染，促进森林旅游业健康、有序的发展，获取生态、经济、社会的三大效益。

（2）野生种群数量保持的原则

按照资源消耗量小于资源增长量的原则，对狩猎物种实行年度猎捕量限额管理。同时建立野生动物驯养繁殖场，定期将繁殖的子代放归自然供游客狩猎，避免造成狩猎物种野生资源的过度消耗，保证其种群数量的相对稳定，实现永续利用。

（3）合理布局、分区管理的原则

根据森林狩猎场内的自然地理环境特征和森林狩猎场建设的运营方式，因地制宜，长短结合，统筹规划，合理布局，将三官洞森林狩猎场划分为综合经营区、狩猎动物繁殖区和狩猎经营区三个功能区。

（4）科技为本的原则

森林狩猎场建设既要立足当前、注重实效，又要有较强的前瞻性和较高的科技含量，实行科学狩猎、科学驯养、科学经营和科学管理。

（5）突出特点、分步实施、滚动发展的原则

根据森林狩猎场建设内容，突出特点、分步实施，使各项工程建设合理安排、协调发展。并通过资金积累，实行滚动发展。

（6）可持续发展的原则

合理利用森林狩猎场内特有的森林资源、景观资源，挖掘当地民风民俗，扶持并带动农民增收，改善生产生活条件，促进森林狩猎场域内环境、资源、人口、社会相互协调的可持续发展。

（7）依法办事的原则

因野猪、草兔、环颈雉、斑鸡等狩猎物种属国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物和省级重点保护野生动物，必须依法办证开展狩猎活动和驯养繁殖活动，不得擅自增加品种。狩猎物种、引进种源开展驯养繁殖和经营利用活动，严格控制在林业行政主管部门批准的范围内。

（8）安全第一的原则

在开展狩猎活动中，必须坚持安全第一的原则，切实做好枪支弹药管理，配备培训上岗的导猎员，划定安全狩猎线路，落实防火措施，确保狩猎区域内参加狩猎活动的狩猎者和所有人员的人身安全。