卡考鲍继任他父亲, Ratu Tanoa Visawaqa,在1852年12月8日成为Bau岛的Vunivalu (最高统治酋长),他宣称Bau拥有斐济遗族的宗主权,他声称自己其实是斐济的国王.然而,卡考鲍的宣称并不被那些认为他仅仅只是the first among equals的其他酋长所接受,如果是这样的话,那他几乎19年来致力于长期的战争来统领这座岛屿在他的权力之下.在1865年,独立联盟王国Viti被建立,以卡考鲍为联合国大会主席.然而两年后,该联盟分裂成为Kingdom of Bau和Confederation of Lau,卡考鲍僭越成为Bau国王(kingship).在外国移民者的支持之下,卡考鲍最后在1871年成功的建立了斐济联合王国,并且建立Levuka成为他的首都.他决定成立一个君主立宪国家,第一场立法集会则在该年的11月举行.立法机关和内阁皆被外国人所支配.