更新时间：2023-03-14 10:11
生活补助费是指：由于某些特定事件或原因，而给纳税人本人或其家庭的正常生活，造成一定困难。其任职单位按国家规定，从提留的福利费，或者工会经费，中向其支付的临时性生活困难补助。这里的“生活补助费”与劳动法律法规规定的“经济补偿金”等同。是当时国企实行劳动合同制度对国企职工的一种特定救济，适用原规定的领取生活补助费的，不再适用一般规定领取“经济补偿金”。
相关条例规定
1986年国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第23条规定的劳动合同制工人因合同期满解除合同时，企业应当按照其在本企业工作年限，每满一年发给相当于本人标准工资1个月的生活补助费，但最多不超过12个月。该规定适用的对象是国营企业的合同制工人，它与劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）所规定的经济补偿金在一定条件下的内涵是一致的，只是标准不同而已。
有关终止劳动合同支付生活补助费
关于《国营企业实行劳动合同制暂行规定》废止后有关终止劳动合同支付生活补助费问题，1986年国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》已废止。根据劳动和社会保障部劳社厅函（2001）280号文件规定，《国营企业实行劳动合同制暂行规定》废止后，国有企业职工劳动合同期满与企业终止劳动关系后有关生活补助费的支付问题，地方有规定的，可以按地方规定执行。地方没有规定的，以《规定》废止时间为准，对在《规定》废止前企业录用的职工，劳动合同期满后与企业终止劳动关系时，应计发劳动者至《规定》废止前工作年限的生活补助费，最多不超过12个月；对在《规定》废止后企业录用的职工，劳动合同期满终止劳动关系时，可以不支付生活补助费。对于国有企业改制时，企业中的原国有企业职工终止劳动合同后是否支付生活补助费，由各省、自治区、直辖市根据实际情况确定。
颁发生活补助费
残疾生活补助费是指患者因医疗事故全部或部分丧失劳动能力时应获得的生活费用，具有明确的补偿性。《条例》规定，残疾生活补助费计算方法是：根据伤残等级，按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算，自定残之月起最长赔偿30年；但是?60周岁以上的，不超过15年；70周岁以上的，不超过5年。具体计算公式是：平均生活费×赔偿年限×赔偿系数。
相关项目的来源
1、平均生活费：可以从医疗事故发生地统计部门（如统计局）得到。部分地区的该项统计指标不是以“平均生活费”表示，而是以“人均消费性支出”等概念表示。
2、赔偿年限：最高不超过30年，但是《条例》没有规定如何具体计算赔偿年限，实践中多是按最高年限计算。由于《医疗事故处理条例》中假定我国的人均寿命是75周岁（与《道路交通事故处理办法》中假定的人均寿命70岁相比，延长了5年），故该项中“60周岁以上的，不超过15年；70周岁以上的，不超过5年”的规定，可按60周岁以上年龄每增加1岁减少1年的方式进行计算：60周岁计算5年、61周岁计算14年、62周岁计算13年、…68周岁计算7年、69周岁计算6年，依次递减，70周岁以上按5年计算。须注意计算年限确定后，仍要乘以伤残等级系数。
3、赔偿系数：与伤残等级具有对应关系。伤残等级越重，赔偿系数越大。根据与《条例》同时生效实施的《医疗事故分级标准（试行）》的规定，医疗事故的等级与伤残等级具有对应关系，即医疗事故一级乙等至三级戊等对应伤残等级一至十级，具体是一级乙等医疗事故患者的伤残等级为一级，二级甲等为二级伤残，二级乙等为三级伤残，以此类推。这样，最重的一级伤残，赔偿系数为100%，二级伤残为90%，以此类推，十级伤残的赔偿系数为10%。评定伤残等级的主要目的是确定赔偿系数。
4、关于伤残评定的时间，因为该时间将直接影响伤残等级。但是，《条例》没有对此做出明确规定，可参照“治疗终结”规定。例如，《职工工伤与职业病致残程度鉴定》规定为“医疗期满”，《道路交通事故受伤人员伤残评定》规定为“治疗终结”。
5、伤残生活补助费赔偿=伤残等级×医疗事故发生地的居民年平均生活费×赔偿期限
企业职工及退休人员死亡，其符合供养条件的遗属生活困难补助标准为每人每月130元；离休人员及建国前参加革命工作的老工人死亡后，其符合供养条件的遗属生活困难补助标准提高到每人每月160元（含物价补贴）。遗属困难补助总额不得超过死者生前本人工资或离退休金。企业职工及退休人员死亡后，其符合供养条件的遗属原一次性困难补助不再发给。遗属生活困难补助所需费用从企业管理费用中列支；依法破产企业已移交社会保险机构管理的离退休人员遗属生活困难补助费，可从养老保险基金中支付。
参见：《关于调整企业职工及离退休人员死亡后遗属生活困难补助标准的通知》（陕劳发[1999]559号）
办理生活补助费相关流程
办理1953年底前入伍的师职干部生活补助费工作流程
虽然终止劳动合同，企业发给的生活补助费，也是给劳动者的一种经济补偿形式，但毕竟与由用人单位提前解除劳动合同必须按《劳动法》规定，支付给劳动者经济补偿金的含义不同。该复函一对此予以了说明。其次，支付生活补助费的标准，应是每满一年发给相当于本人标准工资(基本工资)一个月的生活补助费。该复函二未就“标准工资”的含义予以明确：“标准工资是指企业与劳动者在劳动合同中约定的劳动者所在岗位(职务)相对应的工资标准。”1990年1月1日国家统计局第1号令发布的《关于工资总额构成的规定》附件《职工工资有关解释》中已阐明，职工工资总额构成的内容分标准工资(基本工资)和非标准工资(辅助工资)两部分。标准工资(基本工资)指按规定的工资标准计算的工资。包括实行结构工资制的基础工资、职务(岗位)工资和工龄津贴，还包括已经浮动升级的工资。非标准工资(辅助工资)指标准工资以外的各种工资。由此可见，标准工资(基本工资)只是职工工资总额中的基本部分，并非全部，其他计入工资总额内的奖金、津贴和补贴以及特殊情况下支付的工资(如根据国家法律、法规和政策规定发放的各种假期工资、派遣赴国外短期工作加发的工资，单位发给的住房公积金等)都不在标准工资之内。从这点来说，与用人单位按劳动者劳动合同解除前12个月的平均工资计发给本人的违反和解除劳动合同经济补偿金也是完全不一样的。
最低工资标准
至于有的员工认为，既然是按标准工资支付生活补助费，所以不能低于本地的最低工资标准。我们认为这也是因为这部分员工对“最低工资标准”缺乏深入了解的缘故。
顾名思义，“最低工资标准”应是劳动者全部工资收入的最低限度，还应该是劳动者取得的净剩薪酬(即扣除了依法缴纳的社会保险费和按规定因迟到、请假、处罚等减少的工资后领到的薪金)标准，而标准工资仅为职工工资构成的一部分，显然不能以最低工资标准作为职工标准工资的法定最低限度。由于每个职工参加工作时间不同，劳动技能、技术水平不同，付出的劳动和作出的贡献也不同，因此标准工资必然存在差别，有的会比当地最低工资水平高些，也有的会低些，这是很正常的现象。如果拿不存在劳动能力、业绩比较因素的当地统一的最低工资标准来衡量与职工工龄、岗位、贡献大小直接挂勾的标准工资并以此为计发生活补助费的最低标准，对那些标准工资较高的职工来说是不公平的。