“百万空巢老人关爱志愿服务行动”启动仪式由中国志愿服务基金会主办，各举办城市的文明办、民政局承办，选择部分全国文明城市（区）和创建工作先进城市（区）举行。

自该行动在各全国文明城市（区）和创建工作先进城市（区）启动以来，当地文明办积极会同民政部门在充分调查研究的基础上，摸清空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求，从志愿服务的特点出发，研究制定具体活动方案；建立关爱空巢老人志愿者注册和管理系统，在身体健康的低龄老年人中招募志愿者并进行培训，实现志愿者与服务对象的有效衔接，务求取得实实在在的效果，促进市民文明素质和城市文明程度的提高，推动文明和谐社区建设。