更新时间：2023-02-12 00:33
1998年施行的《中华人民共和国建筑法》专门对监理作了具体的规定：监理应是独立的第三方，是具有法人资格的机构，与被监理项目的施工单位以及材料供应单位不得存有隶属关系和其他利害关系。其职责是依据事实，客观、及时、有效地提出建议和解决方案。
建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段，各专业之间的问题更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查，可以把问题减少到最小。
2.组织协调:
建立专门的协调会议制度，施工中甲方、项目经理应定期组织举行协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。
3、及时总结经验教训
作为监理工程师，要善于不断地总结工作中的经验教训。施工中协调部分的常见问题包括: 电气部分与土建的协调；给排水与建筑结构的协调；建筑的外表、功能与结构的关系；各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求；各辅助专业之间的协调等。
4、提高监理人员业务水平、综合素质
产品质量的好坏与从业人员的水平素质不可分。在搞好管理的同时，应加强监理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。
(1)市场准入和市场行为规定。
工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让其工程监理业务。
(2)工程监理单位与被监理单位关系的限制性规定。
工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
(3)工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任。
工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
(4)监理人员资格要求及权力方面的规定。
工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和（专业）监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在其工程上使用或安装，施工单位不得进行下道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
(5)监理方式的规定。 监理工程师应当按照工程监理规范的要求，实行旁站、巡视和平行验收等方法，对建设工程实施监理。
1、在工程竣工验收时，督促承包商向业主方提交《质量保修书》，其内容为具体保修项目、期限以及有关承诺。
2、工程进入保修阶段，除承包商保留必要的人员外，监理单位也应视情况保留必要的人员，最好是参加过前一阶段监理工作并熟悉情况的人员。
3．监理要与业主方密切联系，关注工程使用状况是否正常，随时听取用户意见，同时与承包商保持联系。
4、在工程保修期将到期的前1—2个月，由监理组织业主方以及承包商共同对工程进行全面目测检查。
5、监理对用户反馈的意见和检查中发现的质量问题要进行详细调查分析，并确定质量缺陷的事实和责任。比较严重的质量缺陷应由监理人员组织业主、设计单位和承包商共同研究确定原因，关键是要确定该工程质量缺陷产生的原因和责任。
6、如发现质量问题，监理及时发出《工程维修通知书》，要求承包商在接到通知书后在规定期限内派人进行维修。比较重大的质量缺陷，如基础不均匀沉降和屋面、地下室渗漏等质量问题，要求责任方提出缺陷的处理方案，经过监理、设计、业主方共同审批后，由监理人员监督实施处理。
7、承包商若不能按合同约定及时进行维修，监理人员应书面通知业主，按合同可由业主委托其他承包商完成，所发生的费用依据施工合同规定在质量保修保证金中扣除。
8、保修期满后，监理方还应协助业主方完成保修金的结算和支付审批工作，同时完成监理费用的结算工作。
1、设计阶段合理把握投资控制
（1）、采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价；
（2）、对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取最合理的方案；
（3）、推行限额设计。
2、招标阶段协助业主选择最佳承包商
（1）严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，起草施工合同条款，作出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商，这是工程监理在招标阶段的重要任务。
（2）坚持招(投)标确定合理的合同价款 要加强对施工队伍的资质审查。施工队伍的素质，将直接影响到工程的质量和工期，对工程的经济效益起决定性的作用。同时确定合理的工程合同价款。坚持招(投)标，确定合理的合同价款，对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每一笔工程赋予的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中，监理工程师处于主导地位，承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理，取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款十分重要。
（3）设备费、材料费在建筑安装工程中约占整个造价的70%左右，是工程直接费的主要组成部分。因此，在监理过程中，不可忽视这一部分，要引进竞争机制，开展设备、材料的招(投)标工作，保证产品的质量，以降低工程造价。
监理公司资质分为综合资质、专业资质和事务所三个序列。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别；除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它专业工程类别不设丙级资质。
1、甲级
（1）具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。
（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。
（4）监理公司近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。
（5）监理公司具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
（6）监理公司具有必要的工程试验检测设备。
（7）申请监理资质之日前两年内，企业没有违反法律、法规及规章的行为。
（8）申请监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
（9）申请监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
2、乙级
（1）具有独立法人资格且注册资本不少于100万元。
（2）监理公司技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历。
（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。注册造价工程师不少于1人。
（4）有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度。
（5）有必要的工程试验检测设备。
（6）申请工程监理资质之日前两年内，企业没有违反法律、法规及规章的行为。
（7）申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
（8）申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
3、丙级
（1）具有独立法人资格且注册资本不少于50万元。
（2）监理公司技术负责人应为注册监理工程师，并具有8年以上从事工程建设工作的经历。
（3）相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数。
（5）有必要的工程试验检测设备。
工程监理公司承揽监理业务的表现形式有两种：一是通过投标竞争取得监理业务。二是由建设单位直接委托取得监理业务。通过投标竞争取得工程监理业务，是市场经济体制下比较普遍的形式。我国《招标投标法》明确规定，关系到公共利益安全、政府投资、外贸工程等实行监理必须招标。在不易公开招标的机密工程或没有竞争对手的情况下，或者是工程规模比较小、比较单一的监理业务，或者是对原工程监理单位的续用等情况下，建设单位也可以直接委托工程监理业务。
专家提示：需要提醒监理单位应注意的是“对原工程监理单位续用的情况下建设单位可以直接委托工程监理业务”这一点，如果监理单位做好这一点的工作，不但可以以较少的成本承揽到更多的监理业务，而且还可以为建设单位节约一部分监理的招标费用，达到双赢的目标。
(1)严格遵守国家的法律、法规及有关规定，遵守监理行业职业道德，不参与恶性竞争活动，严格履行委托监理合同。
(2)严格按照批准的经营范围承接监理业务，特殊情况下，承接经营范围以外的监理业务时，需向资质管理部门申请批准。
(3)承揽工程监理公司业务的总量要视本单位的力量而定，不得在与建设单位签订监理合同后，把工程监理公司业务转包给其他工程监理公司，或允许其他企业、个人以本监理单位的名义挂靠承揽业务。
(4)对于监理风险较大的建设工程，可以联合几家工程监理单位组成联合体共同承担监理业务，以分担风险。