秦皇岛经济技术开发区

更新时间:2024-10-23 21:09

秦皇岛经济技术开发区(Qinhuangdao Economic & Technological Development Zone),隶属河北省秦皇岛市,为国家级经济技术开发区,位于河北省东北部,地处亚欧大陆桥东端、中国华北东北两经济区结合部、环渤海经济圈地理中心,隔海与韩国、日本相望,具备辐射半径大的优势。微观上西区在秦皇岛市中心城区以西,东区在山海关区东南,两个地理区域相隔21公里,全区总面积128平方千米。根据全国第七次人口普查数据显示,截至2020年11月1日零时,秦皇岛经济技术开发区常住人口197898人。

历史沿革

商、西周、春秋时期,属孤竹方国(都卢龙镇东南)。

战国燕、秦、西汉时期,属辽西郡(治义县西南)。

东汉时期,属辽西郡(治义县西南)临渝县(治榆关镇)。

三国魏时期,属辽西郡(治卢龙镇东南)临渝县(治榆关镇)。

东晋、十六国时期,属辽西郡阳乐县(郡县同治卢龙镇东南)。

北朝魏时期,属平州(治卢龙镇)阳乐县(治抚宁镇西)。

北朝东魏、北齐时期,属北平郡(治卢龙镇)。

隋时期,属北平郡卢龙县(郡县同治卢龙镇)。

唐时期,属平州卢龙县(州县同治卢龙镇)。

辽时期,西区榆关以西属平州卢龙县(州县同治卢龙镇);西区榆关以东属润州海阳县(州县同治海阳镇);东区属迁州迁民县(州县同治山海关)。

金时期,西区榆关以西属平州(治卢龙镇)抚宁县(治抚宁镇);西区榆关以东及东区属宗州(治前卫一带)海阳县(治海阳镇)。

元时期,西区榆关以西属永平路(治卢龙镇)抚宁县(治抚宁镇);西区榆关以东及东区属大宁路(治宁城)海阳千户所(驻海阳镇)。

明时期,西区属永平府(治卢龙镇)抚宁县(治抚宁镇);东区属永平府(治卢龙镇)山海卫(驻山海关)。

清时期,西区深河以西属永平府(治卢龙镇)抚宁县(治抚宁镇);西区深河以东及东区属永平府(治卢龙镇)临榆县(治山海关)。

1984年10月,经国务院批准成立秦皇岛经济技术开发区,首期规划面积1.9平方公里。

1992年11月,国务院批准开发区扩大区域面积5平方公里。

1993年8月,市政府按照城市总体规划将海港区和抚宁区的6个村成建制地划入开发区,实际扩区面积为8.1平方公里,开发区规划面积达到10平方公里。

2000年10月,山海关经济技术开发区并入秦皇岛经济技术开发区统一管理,改称秦皇岛经济技术开发区(东区),规划面积20平方公里。

2002年6月,国务院批准在开发区(东区)内设立秦皇岛出口加工区,批准规划面积2.5平方公里。

2003年5月30日,河北省人民政府通过了秦皇岛经济技术开发区扩大规划面积81平方公里的批复,其中近期26平方公里,远期55平方公里。同年8月7日省政府向国务院上报了《关于秦皇岛经济技术开发区扩大规划区域范围的请示》。

2005年12月9日,商务部、国土资源部、建设部同意秦皇岛经济技术开发区扩大规划面积16.08平方公里,四至范围为:开发区建成区以西,102国道南,海港区公富庄村北,抚宁区深河东。

2010年9月19日,秦皇岛市党政联席会议原则同意启动省政府于2003年批准的开发区远期55平方公里用地,由开发区与抚宁区合作开发建设规划园区,开发区负责统一规划、统一管理。本次扩大区域范围共涉及抚宁区40个行政村和海港区1个行政村。至此,开发区规划管理范围达到128平方公里,其中西部片区108平方公里(含国家批准面积22.98平方公里),东部片区20平方公里(含国家批准出口加工区2.5平方公里)。

行政区划

2016年,秦皇岛经济技术开发区辖87个村、18个社区居委会,有城区街道办4个、社发局管理3个:珠江道街道办、船厂路街道办、黄河道街道办,辖14个居委会;农工局管理1个街道办、2个办事处和1个乡政府,分别是腾飞路街道办。榆关新区管理区办事处、牛头崖管理区办事处和渤海乡政府。

截至2020年6月,秦皇岛经济技术开发区辖4个街道、1个乡:船厂路街道珠江道街道黄河道街道腾飞路街道渤海乡,区管委会驻泰盛商务大厦。

地理环境

位置境域

秦皇岛经济技术开发区位于河北省东北部,地处亚欧大陆桥东端、中国华北东北两经济区结合部、环渤海经济圈地理中心,隔海与韩国、日本相望,具备辐射半径大的优势。微观上西区在秦皇岛市中心城区以西,东区在山海关区东南,两个地理区域相隔21公里,全区总面积128平方千米。

地形地貌

西区地貌属于平原,大体呈东西低、中间高的地势。海拔20米以下平原分布于东部的汤河及小汤河流域,西部的戴河、米河、新河流域。海拔20~50米平原,分布于海拔20米平原的内缘,占据着区域的中部,面积较大。海拔50米以上丘陵呈狭长带状由北至南纵贯于区域中部,是汤河、戴河分水岭。其北部、南部各有一块海拔100米以上的高地,分别是海拔116.9米的烟台山和200.7米的栖云山。东区地貌完全属于平原,大体呈“工”字型,中间低平,两侧略高。海拔20米以下平原分布于沿海、船厂及南关河。海拔20米以上平原分布于上述区域两侧。海拔最高点46.3米在杨庄东南。

气候

秦皇岛经济技术开发区属暖温带半干旱季风型大陆气候。夏无酷暑、冬无严寒,多年日平均气温10.05摄氏度。7月份日平均气温25摄氏度(高于30摄氏度日数平均不足20日);1月份日平均气温零下6.5摄氏度(冻土期为11月至翌年3月,最大冻土深度0.85米)。降水量多年平均675毫米,集中于夏季,占全年总量的70%~80%,春季干旱,冬季降雪稀少,旱涝灾害多年不遇。较为干爽,年平均湿度为60%。风向,西到西南风盛行,其次为东到东北风,年平均风速2~3米/秒。

水文

秦皇岛经济技术开发区境内共有大小河流4条,分别为:东区小潮河、西区大汤河、西区小汤河、新区戴河。此4条河道均南北贯穿开发区汇入大海,多为季节性河道。特点是源短、流急,汛期暴涨暴落,全区河道总长约51千米。

东区小潮河位于开发区东区境内,上游发源于开发区南水井以北及小吴庄以北辽宁省境内山区,下游区内沿河村庄及主要企业有南水井、大刘庄、小吴庄、梅庄、郭庄、姜庄、金海食品公司、山海关船厂等大中型企事业单位,最终于船厂家属区处汇入渤海。境内河道全长约10千米,最大河宽20米,上游最小处5~10米不等。2002年以来,按二十年一遇标准治理河道1374米,修建堤防2748米。

西区大汤河位于开发区西区东部,为秦皇岛市海港区与经济技术开发区的界河,独流入海,是秦皇岛市重要的排洪河道。大汤河主河道长约14公里,流域面积184平方公里,有两大支流,东支发源于抚宁区柳观峪村西北,西支发源于抚宁区温泉堡西南的方家沟村。大汤河右岸上游自秦皇西大街桥以北150米翔园开始,下游至河北大街桥处止,流经开发区段长度约3.65千米,沿岸有大中型外资企业和居民生活区。2002年以来,按五十年一遇标准治理河道3047米,修建堤防3047米。

西区小汤河位于开发区中部,有两条主要支流东支流发源于海阳西北苏子峪,自北向南流经孙庄、孟营汇入主河道后,穿越大秦铁路、经西环路、河北大街注入渤海。西支流发源于新周庄以北,自北向南经烟台山、计新庄、杨道庄、邢庄、开发区森林体育公园向南汇入主河道最终注入渤海。小汤河区内全长约16千米,控制流域面积109.79平方千米,占汤河流域面积的23%。2002年以来,按二十年一遇标准治理河道12.9千米,修建堤防18.4千米,修建蓄水橡胶坝两座,蓄水总量约33万立方米。

戴河位于开发区新区中西部地区,过区河道总长约22千米,区内主河道长6千米,分别有两条支流深河、沙河注入其中。深河支流,发源于抚宁区北坊子,自上游开发区韩兴庄处开始,向西南方向流经深河、大、小毛义庄,于小米河头村村西南汇入戴河主河道,河道全长12.37千米,控制流域面积约40平方千米。2011年以来治理河道长2.3千米,修建蓄水拦河坝3座,蓄水总量约50万立方米。沙河支流,发源于抚宁区蚂蚁沟,自上游开发区牛蹄寨村处开始,向西南方向流经下徐、102国道、榆关至沙河村注入戴河主河道,河道全长3.6千米,控制流域面积约17.8平方千米。

人口

2016年,秦皇岛经济技术开发区总人口15万余人。共有少数民族22个,主要是满、朝鲜、回和蒙古族,人口约7344人,占总人口的5%;除渤海乡的3个满族自治村(南水井满族自治村、金庄满族自治村、东洼子满族自治村)外,其余全部是散居的少数民族。

根据全国第七次人口普查数据显示,截至2020年11月1日零时,秦皇岛经济技术开发区常住人口197898人。其中男性占比49.97%,女性占比50.03%;0~14岁人口占比15.89%,15~59岁人口占比66.19%,60岁以上人口占比17.92%,其中65岁以上人口占比12.37%。

经济

综述

2016年,秦皇岛经济技术开发区完成地区生产总值266.75亿元,增长8%,占全市的19.9%;全区完成规模以上工业企业增加值159.54亿元,增长8.1%,占全市的47.6%;完成全社会固定资产投资168亿元,增长21.9%,占全市的18.8%;实现一般性公共预算收入18.6亿元,增长8.9%。

2019年,秦皇岛经济技术开发区预计实现地区生产总值310亿元,增长6.0%;固定资产投资82亿元,同比下降23%。全部财政收入完成45.5亿元,同比增长20.2%;一般公共预算收入完成19.01亿元,为预算18.5亿元的102.8%,超收0.51亿元,同比增收2.22亿元,增长13.2%。

第一产业

2019年,成立了现代农业园区管理办公室和农业技术服务总站。

第二产业

2019年,秦皇岛经济技术开发区规上工业增加值165亿元,增长6%以上。

2019年,秦皇岛经济技术开发区市重点建设项目完成投资26.96亿元;计划新开工项目5项,已全部开工,开工率100%;12个重点前期项目已有8个取得实质性进展。全区名优产品总量达到39个,全区中国驰名商标达到5个。

第三产业

2019年,秦皇岛经济技术开发区全社会消费品零售总额77亿元,增长8.0%。

交通运输

秦皇岛经济技术开发区辖区有京沈高速、环渤沿海高速、102国道三线经过,为205国道、秦承高速二线起点。京沈高速在西东两区均开设出口。铁路。有京哈铁路通过,为京秦铁路、大秦铁路、津秦客专(建设中)三线终点。京哈铁路有专用线通东区,京哈、京秦、津秦从西区穿过。海运。有全国五大港口之一的秦皇岛港可以依托,辟有自主经营的秦(皇岛)仁(川)客货混载航线,自主经营的年吞吐量270万吨的秦皇岛港山海关港区在建,哈电秦装有自建3000吨级码头。航空。秦皇岛机场开辟至北京、上海、深圳、石家庄等航班。西区东区中点距场站车程分别为30分钟、10分钟。

2016年,秦皇岛经济技术开发区在建道路桥梁项目共26项,总长25公里,总面积36.3万平方米。其中,新开工项目12项,总长10公里,面积16.3万平方米。主要工程包括秦抚快速路工程、庐山路工程、东湖路工程、深河道工程、吉利湖路工程、沙湖路工程等。

政治

秦皇岛经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任(副厅级):霍春利

秦皇岛经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任、秦皇岛综合保税区管理办公室主任(秦皇岛综合保税区管委会主任):高静宇

秦皇岛经济技术开发区党工委委员、管委会副主任:杨福宇

秦皇岛经济技术开发区党工委委员、管委会副主任、秦皇岛市人民政府驻北京联络处副主任:杨建宇

秦皇岛经济技术开发区管委会副主任:高春复

更新于2024年7月

社会事业

科技事业

截至2019年末,秦皇岛经济技术开发区拥有高新技术企业110家,科技型中小企业825家,全区区域创新平台总数达到65家。17家企业被评为省“专精特新”中小企业,占全市的42.5%。

社会保障

截至2019年末,秦皇岛经济技术开发区135家重点规上企业、75项重点项目全部分包到人,积极帮助企业协调解决问题287项。深入实施民生工程项目,承担并组织实施的市级民生项目共7项和区内30项民生工程。开发区共有贫困人口5户14人,全部为因病致贫家庭,全部安排县级领导包联,已全部退出贫困序列。将11名无劳动能力的贫困人口纳入收益范围,每名无劳动能力的贫困人口平均增加收入约1400元,所有贫困户生活医疗均得到有效保障。

环境保护

2019年,秦皇岛经济技术开发区执行“河长制”“路长制”“片长制”“湾长制”,开展生态环境保护“提升月”活动,实施戴河和小潮河综合治理工程,推进陕西北路、龙海道污水处理厂提标改造,加强入河排污口监管和城市黑臭水体整治工作,确保了河流水域清洁。

荣誉称号

秦皇岛经济技术开发区获“全国文明城市“、“国家森林城市“、“国家卫生城市“、“ISO14000国家示范区”、“中国创造力开发区“、“最佳投资环境开发区“、“最具发展潜力园区“、“河北省经济发展先进开发区“、“全国首批民生改善典范开发区“、“河北省开放发展十佳开发区“等荣誉称号。

2018年12月,秦皇岛经济技术开发区荣获2018年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价排名第28。

2020年3月4日,秦皇岛经济技术开发区被工业和信息化部评定为国家新型工业化产业示范基地

2023年,获得2021-2022年度“数字智慧园区”称号。

2023年7月,入选赛迪“2023园区高质量发展百强”,排名第97。

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