更新时间：2023-03-31 14:27
1988年11月，章俊元出任江苏省交通厅材料财务处副处长。
1992年8月～1996年9月期间担任财务处处长。
1996年9月，章晋升为江苏省交通厅副厅长、厅党组成员。
1997年6月，尚未剥离出交通厅的江苏省交通控股有限公司运作旗下宁沪高速公路去香港上市，其间身为副厅长的章所起作用不言而喻。2000年年中，江苏省交通控股政企分离，同年8月，章调任该公司有限公司党委书记、董事长。4个月后，交通控股旗下宁沪高速成功登陆A股市场。
2001年1月，章便调任江苏省交通厅党组书记；同年3月，章兼任另一从交通厅剥离的企业——江苏交通产业集团——董事长；
2001年6月，章被任命为江苏省交通厅厅长，从而成为党、政、财三权在握的绝对一把手，直至这次出事。
由于交通建设需要大笔融资，章熟练运用财务杠杆的能力颇为其下属称道，并被认为“比较聪明，是他们那一拨里头能力比较强的人”。在章任职厅长期间，江苏省高速公路以每年250公里的速度增长，该省每百平方公里高速公路密度已居全国首位。
在廉政建设方面，章的口碑也并不差。2002年，章俊元还曾在江苏省委主办的杂志上撰文称，“交通重点工程质量要求高，资金投入多，政治影响大，是纪检监察工作的重点部位，也是加强和改进党的作风建设的重要领域。”
章俊元是在2001年6月时，被任命为交通厅厅长。但这项人事任命，在当初人大常委会中就有争议，所以当届人大常委会开第一次会议时，对章俊元厅长的任命并没有通过。省人大一位官员回忆说，“当时一些人大代表认为，章俊元业务能力不强，其学历只有中专，工作作风也有问题”。直到数月后的第二次开会时，章的任命才被通过。
与章俊元同时接受调查的王文锦则在2001年5月，即章俊元兼任交通产业集团董事长的两个月之后，进入江苏京沪高速公路有限公司。2002年9月，王就任董事长一职，又兼任党组书记，成为类似章俊元的事、财权在握的绝对一把手。
表面上看，王文锦非等闲之辈。王曾发表文章600余篇200余万字，其中包括国家级科研项目、交通部重点课题；他主编近500万字的《高速公路企业十二大管理细则》填补了国内高速公路管理软科学的空白。
章还曾在2003年9月召开的省交通厅干部学习会上谈“廉政合同”时，发言表示“100—1=0，一个人干得再好，廉政出了问题，所有功劳都没有了”。言犹在耳，可谁能料到，仅仅过了4个多月，章本人就出了问题。
从2000年开始，由江苏省省长、交通厅长和各市市长组成高速公路建设领导小组，统一对全省高速公路规划、建设管理行使决策权，相继组建江苏交通产业集团、江苏交通控股公司来承担投资职能高速公路经营管理中心作为投融资及运营管理主体，由江苏省高速公路建设指挥部承担建设职责。
这种体制的改革取得了一定效果，江苏省交通系统的资料说：“新体制运行以来，江苏省高速公路每年新增近300公里，交通建设投资连续两年超过200亿元。”
但是从人事安排上，尽管“四权”之中的建设权已由省高速公路指挥部来承担，但省高速公路指挥部副总指挥还是章俊元，章负责常务工作。实际上“事虽分离，但人未分离”。交通系统四大权力，仍几乎集中在章一人之手。
中国财政协会副秘书长、财科所博导刘尚希曾对媒体评论说，“交通行政部门与负责建设的公司多为母子关系，筋血相连，导致政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力绝对化。这正是腐败之源”。
1997年以来，全国已有十多位交通厅长相继落马，交通系统投资体制政企不分“四位一体”的弊端饱受抨击。章俊元案再次为这一弊端添加了注脚。