更新时间:2022-08-08 21:45
第五代港口——联营合作子母港
2009年第八次中国物流学术年会在港口物流与供应链发展趋势专题分论坛上,西安浐河经济开发区管理委员会专家席平(中国陆港之父)从港口战略发展的角度提出了第五代港口概念——联营合作子母港。即以大型海港为母港(中转港),以国际陆港、支线港和设在内陆的港区为子港,形成母港与各个子港联合经营、合作发展、共生共荣的子母港群。
以大型海港为母港(中转港),以国际陆港、支线港和设在内陆的港区为子港,形成母港与各个子港共生共荣、联合经营、合作发展的子母港群,以网状的形式在间接经济腹地和直接经济腹地拓展业务,培育内陆地区外贸货源,为内陆地区提像相海港一样的港口服务,促进内陆城市建立国际陆港、发展临港产业区,带动内陆地区外向型经济良好发展。使大型海港突破只在海边转圈发展的模式,树立深入内陆经济腹地、在内陆经济中心城市建立“港口连锁店”的创新思路。
第五代港口应该以2007年作为起始点。
2007年7月19日,天津市政府召开“推进区域口岸合作座谈会”,大会上天津市宣告:天津港要在中国北方地区各物流中心城市和过境运输边境口岸建设内陆无水港,在中国北方地区全面实施海关“属地申报、口岸验放”通关模式;12省区市政府协商海关、检验检疫部门,尝试天津口岸、边境口岸与各省区市便捷通关企业统一认定标准和管理互认机制,将天津东疆保税港区的服务功能延伸到内地,搭建北方地区大通关公共服务平台,推进口岸合作,服务区域经济,建设口岸物流快速通道等;目的是建立区域通关合作机制,搭建区域通关服务平台,完善区域通关服务措施,带动区域经济发展。大会上天津市与北方12省市的负责人共同签署了《建设内陆无水港合作意向书》、《跨区域口岸合作天津议定书》、《北方地区大通关建设协作备忘录》。会议的核心内容与文件的签署,明显体现了第五代港口-联营合作子母港的基本概念和发展理念。
第五代港口的发展策略有二:一是海港与内陆地区共同“培育内陆外贸货源,增加货源总量,与内陆共生共荣”,二是提高服务质量和服务效率,扩大外运份额。方法是在内陆设立港区和分公司陆港合资或合作经营,为内陆地区提供象海港一样的港口服务;海港与国际陆港、支线港协同经营,扩大货源。
第五代港口应该以开展港口业务为主,如果过度发展集疏港、物流配送等延伸业务,当然有其自身独特优势,但是不利因素更多,因为业务不同类等原素,会使管理人才和管理方法欠缺,将造固定资产投资过大、资金链过长、资金负担过重等不利发展因素,影响港口主业发展。因此,第五代港口的主要活动范围是在海港(母港)的各个港区、海港周边产业区、经济腹地的国际陆港、海港的支线港口、海港设在内陆的港区较为合适。
一是沿海港区、内陆港区、支线港口形成联营合作子母港;二是海港集团总公司与设在内陆的分公司共同经营,海港集团总公司与支线港和经济腹地的国际陆港合作经营。
第五代港口以海港为母港(中转港),国际陆港、支线港和内陆港区为子港,相互协调配合,争取直接、间接经济腹地货源,拓展港口范围、开展港口业务。
国际陆港、支线港和内陆港区的性质不同,其各种关系非常复杂、差异很大,一种经营模式将难以应对。因此,第五代港口需要根据不同的特点、因地制宜,采用独资、合资或合作的经营模式与国际陆港、支线港和内陆港区分别联合经营。
第五代港口的直接、间接经济腹地外贸规模决定了货运总量;第五代港口与陆港和支线港的合作关系之疏密、服务质量之高低,决定了海港在经济腹地的外运份额;第五代港口和内陆城市对国际陆港、内陆港区的理解,海港向内陆发展的战略定位,内陆城市对“建设国际陆港、拓展临港产业区、促进城市国际化”的战略发展定位和规划建设,决定了其外向型经济未来发展规模;上述因素是第五代港口发展成功的关键因素。