我国《海商法》第72条明确规定：“货物由承运人接收或者装船后，应托运人的要求，承运人应当签发提单。提单可以由承运人授权的人签发。提单由载货船舶的船长签发的，视为代表承运人签发。”根据这一规定，有权签发提单的人只有承运人本人、船长和经承运人授权的代理人。承运人作为海上货物运输合同的当事人的一方并承担货物运输责任，有权签发提单；各国有关海上货物运输的法律都规定船长是承运人的法定代理人，因此不必经过承运人的授权，船长就有权签发提单；如提单由承运人的代理人签发，则代理人必须经承运人的合法授权委托。未经授权，代理人是无权签发提单的。