米萨埃尔·帕斯特拉纳·博雷罗

更新时间:2024-05-04 15:37

米萨埃尔·爱德华多·帕斯特拉纳·博雷罗(英语:Misael Eduardo Pastrana Borrero,西班牙语:Misael Eduardo Pastrana Borrero)(1923年11月14日——1997年8月21日)哥伦比亚律师、政治家、总统。帕斯特拉纳1923年出生于哥伦比亚乌伊拉省的内瓦,1945年毕业于哈维里亚纳大学,获博士学位,1947年~1949年担任哥伦比亚驻梵蒂冈罗马教廷使馆秘书,1949年~1950年担任马里亚诺·奥斯皮纳·佩雷斯总统的私人秘书,1950年~1952年担任驻美国华盛顿使馆参赞处处长,1953年任外交部秘书长,1960年5月~11月担任经济发展部长,1960年11月~1961年9月担任公共工程部长,1961年9月~11月担任财政部长,1963年创建经济学院,任校长,1966年~1968年担任内政部长,1968年~1969年担任驻美国大使,1970年当选为哥伦比亚总统,任内提出四点战略发展计划,对国防部进行改组,颁布第1800号法令,同罗马教廷修改1887年条约,1974年任满卸任,卸任后从事新闻编辑工作,1997年在圣菲波哥大逝世。

早年经历

米萨埃尔·爱德华多·帕斯特拉纳·博雷罗,1923年11月14日出生于哥伦比亚乌伊拉省内瓦,他早年在耶稣会下属的圣巴托洛梅·拉·梅尔塞学院完成中学学业,15岁时在一次空难中烧伤,后前往哈维里亚纳大学攻读法律和经济,1945年他获得博士学位。

从政经历

帕斯特拉纳在1947年~1949年担任哥伦比亚驻梵蒂冈罗马教廷使馆秘书,1949年~1950年担任总统马里亚诺·奥斯皮纳·佩雷斯的私人秘书,1950年~1952年担任哥伦比亚驻美国华盛顿使馆参赞处处长,1953年担任外交部秘书长,之后他前往美国纽约,并于1954年~1956年担任哥伦比亚驻联合国经社理事会代表,离职后返回哥伦比亚,从事商业经营活动,帕斯特拉纳在波哥大参与创办了工业发展金融公司,并担任公司的执行副总裁。

帕斯特拉纳在1960年5月5日~11月9日担任经济发展部长,1960年11月9日~1961年9月1日担任公共工程部长,1961年9月1日~11月16日担任财政部长,帕斯特拉纳因没有获得1962年总统候选人提名而短暂退出政坛,他在1963年创建了经济学院,并担任校长,1965年,帕斯特拉纳回归政坛,1966年8月7日~1968年11月6日担任内政部长,1968年~1969年担任哥伦比亚驻美国大使。

总统生涯

当选总统

1969年9月,帕斯特拉纳被提名为保守党的总统候选人。

1970年4月,帕斯特拉纳作为保守党候选人参加总统竞选,他获得1625025张选票,占总票数的41.2%,以微弱优势击败对手全国人民联盟候选人古斯塔沃·罗哈斯·皮尼利亚(获得1561468张选票,占总票数的39.6%)和另一位保守党人贝利萨里奥·贝坦库尔·夸尔塔斯(获得417350票,占总票数的10.6%),成功当选总统,8月7日正式就职,任期4年,成为“全国阵线”时期的第四位总统。

经济政策

帕斯特拉纳任职期间,继续实行有关促进非传统产品出口、控制人口增长和推进安第斯小地区一体化政策,公布了1970年~1973年经济发展计划,积极推动出口部门的发展,这一阶段工业年均增长率为9.2%,工业产品出口年均增长率20%,国内生产总值年增长率达6.3%。针对国内严重的失业问题,哥伦比亚采取国际劳工组织的建议,公布了“争取完全就业计划”;提出“四点战略”发展计划,把建筑业和出口部门作为国民经济优先发展的部门,通过发展建筑业特别是都市建筑业,带动其他部门的发展,以便安置大量非熟练劳动力就业。重视农业的发展,政府十分重视农产品的收购和出口工作,通过农产品经销委员会对市场进行干预,由农产品国际贸易联合会负责收购和组织出口,1974年又创办生产和消费总公司,在各省大中城市建立一批超级市场和批发中心,形成农产品销售网络;为了解决住宅建设资金不足的困难,1972年,政府倡议发行以不变价格计算的“保值储蓄与贷款制度”,鼓励私人储蓄,成立名叫储蓄和住宅公司的金融机构,向住房建设发放贷款,解决国民的住房部门,以确保储蓄不贬值来吸引私人储蓄,投向建筑部门,通过储蓄和住宅公司增加建筑业的投资,推动建筑业的发展。居民储蓄利率除固定利率外,还有补贴通货膨胀的保值利率。由于采取这种方法,银行私人储蓄迅速增加。这种保值方法后来又推广到贷款、抵押、保险、奖金、工资和价格等方面,使哥伦比亚经济生活许多方面都“保值化”。保值化和对建筑业的大量投资所引起的经济过热,加剧了通货膨胀,1974年哥伦比亚的通货膨胀率达27%。

1973年,政府颁布第1800号法令,开始实施安第斯条约组织第24号关于外资的决议,取消了外国公司单方面勘探和开采石油的权利,对外资实行限制,积极鼓励外资同本国资本合资经营,规定合资企业必须有利于促进出口、社会就业和采用本国生产的零部件,外资必须在股份、技术、财务和经营管理方面退居次要地位。对外资的利润汇出和再投资也做出了限制性规定。

社会建设

1971年在卡利举行泛美国家体育运动会,1973年政府在科尔多瓦省建立西努和圣豪尔赫地区自治公司,加快了本地区的开发。政府对武装力量进行改组,1971年国民议会通过第7号法令,授予帕斯特拉纳总统对国防部门进行改组的特殊权力。同年,帕斯特拉纳总统颁发了25个法令和法规,对同武装力量有关的技术、管理、经济、社会、制度和人员等领域进行了较大调整,第2335号法令是对国防部进行改组,第2347号法令是对国民警察进行改组,通过《国民警察条例》,规定了国民警察部队的使命。1973年政府颁布《书刊法》,规定对本国出版物及进口纸张均不收税,出版图书也不收营业税。

对外交往

在外交方面,帕斯特拉纳政府继续执行“谨慎的尊重主权和协调”的外交政策。1973年,哥伦比亚政府同梵蒂冈罗马教廷重新修改了1887年的契约。

卸任之后

1974年8月7日,帕斯特拉纳任满卸任,离任后他从事新闻编辑和写作工作,1976年成为保守党内“联合主义派”(又称奥斯皮纳—帕斯特拉纳派)的领袖,帕斯特拉纳是联合国国际行动理事会成员,他曾在1974年和1983年5月两次访问中华人民共和国,1997年8月21日,帕斯特拉纳在圣菲波哥大逝世,享年74岁。

家庭成员

帕斯特拉纳1951年同玛丽亚·克里斯蒂娜·阿朗戈·维加结婚,两人共有三子一女,分别是:胡安·卡洛斯·帕斯特拉纳·阿朗戈、安德烈斯·帕斯特拉纳·阿朗戈、海梅·帕斯特拉纳·阿朗戈、玛丽亚·帕斯特拉纳·阿朗戈。其中安德烈斯·帕斯特拉纳·阿朗戈在1998年~2002年担任哥伦比亚总统

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