1966年大学毕业后，被分配到邵阳市隆回县四中从事教育工作。1970年开始从政，担任过乡党委书记、乡长、县委办秘书组长、副主任、主任、县委常委等职。

1983年调任邵阳行署副专员。1985年开始，先后任邵阳地委副书记、邵阳市委副书记、益阳地委副书记、益阳市委副书记，曾任益阳市人大常委会主任、党组书记。

在地、市工作期间，主管、分管过党群政法、科技教育、意识形态、统一战线、农村农业和办公室工作。在工作中，思想解放，勇于开拓，求真务实，管理严格，各项工作都取得了较大成绩。1979年被隆回县委、县政府授予模范干部称号，l994年被国务院授予全国民族团结进步模范称号。

工作之余，结合实践撰写了三十余篇关于干部工作、工会、共青团工作、秘书工作和办公室管理工作等方面的理论探索和经验性文章，其中二十余篇发表在省级以上报刊上，多篇获得省级优秀论文奖和一等奖。