胶澳商埠，胶澳，即胶州湾，隶属胶县和即墨两县，以胶州湾中心水域分界，以东属即墨县，以西属胶县。1914年第一次世界大战期间，日本占领了胶澳地区。1922年，我国从日本手中收回胶澳租借地，定名为“胶澳商埠”，设立“胶澳商埠局”，并设有“胶澳督办”，同年11月公布《胶澳商埠章程》。1929年，胶澳商埠局撤销，原胶澳商埠的辖区被命名为青岛特别市。