第四十七条

中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。

第五十一条

中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第九节　制作、贩卖、传播淫秽物品罪

第三百六十三条

以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

为他人提供书号，出版淫秽书刊的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；明知他人用于出版淫秽书刊而提供书号的，依照前款的规定处罚。

第三百六十四条

传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

组织播放淫秽的电影、录像等音像制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

制作、复制淫秽的电影、录像等音像制品组织播放的，依照第二款的规定从重处罚。

向不满十八周岁的未成年人传播淫秽物品的，从重处罚。

第三百六十五条

组织进行淫秽表演的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

第三百六十六条

单位犯本节第三百六十三条、第三百六十四条、第三百六十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。

第三百六十七条

本法所称淫秽物品，是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。

有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品。

包含有色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。

第十二条

国家保护公民、法人和其他组织依法使用网络的权利，促进网络接入普及，提升网络服务水平，为社会提供安全、便利的网络服务，保障网络信息依法有序自由流动。

任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。

第十七条

未成年人的父母或者其他监护人不得实施下列行为：

（六）放任未成年人沉迷网络，接触危害或者可能影响其身心健康的图书、报刊、电影、广播电视节目、音像制品、电子出版物和网络信息等。

第四十条

学校、幼儿园应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。对性侵害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为，学校、幼儿园不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。

学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年龄的性教育，提高未成年人防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力。对遭受性侵害、性骚扰的未成年人，学校、幼儿园应当及时采取相关的保护措施。

第四十九条

新闻媒体应当加强未成年人保护方面的宣传，对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监督。新闻媒体采访报道涉及未成年人事件应当客观、审慎和适度，不得侵犯未成年人的名誉、隐私和其他合法权益。

第五十条

禁止制作、复制、出版、发布、传播含有宣扬淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自杀、恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康内容的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络信息等。

第五十一条

任何组织或者个人出版、发布、传播的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物或者网络信息，包含可能影响未成年人身心健康内容的，应当以显著方式作出提示。

第五十二条

禁止制作、复制、发布、传播或者持有有关未成年人的淫秽色情物品和网络信息。

第五十三条

任何组织或者个人不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心健康内容的广告；不得在学校、幼儿园播放、张贴或者散发商业广告；不得利用校服、教材等发布或者变相发布商业广告。

正确认识和对待色情图片，避免可能由此产生的不安全行为及其对青少年身心健康的不良影响，是性教育中需要涉及的内容。我国各部委发布的相关教育类文件中，没有关于色情图片的具体规定，但是《中国青少年健康教育核心信息及释义（2018版）》强调了青少年接受和参与全面性教育的重要性，《中小学健康教育指导纲要》（2008）和《中小学健康教育规范》（2011）也都强调了身心健康和安全交往的重要性。

七、掌握正确的生殖与性健康知识，避免过早发生性行为，预防艾滋病等性传播疾病。

（一）接受和参与全面性教育，可提升青少年对性与生殖健康的认知水平，提升保护自身、尊重他人身心健康的责任意识。

水平五（高中阶段）

安全应急与避险

· 网络交友的危险性。

水平四（初中阶段）

· 了解网络使用的利弊，合理利用网络。

联合国发布的国际文件中，从保护儿童的角度对色情图片等色情制品进行了相关规定。联合国《儿童权利公约》（Convention on the Rights of the Child）以及《关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》（Optional Protocol on the sale of children, child prostitution andchild pornography）从保护儿童免遭一切形式的色情剥削和性侵犯之害角度强调了正确对待色情图片的必要性。具体内容如下：

（Convention on the Rights of the Child）

第三十四条

缔约国承担保护儿童免遭一切形式的色情剥削和性侵犯之害，为此目的，缔约国尤应采取一切适当的国家、双边和多边措施，以防止：

（a）引诱或强迫儿童从事任何非法的性活动；

（b）利用儿童卖淫或从事其它非法的性行为；

（c）利用儿童进行淫秽表演和充当淫秽题材。

关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书

（Optional Protocol on the sale of children, child prostitution andchild pornography）

联合国大会在2000年通过了《儿童权利公约》的两个任择议定书，其中一个是《关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》，以进一步保护儿童免受性剥削的侵害。呼吁特别关注这些严重侵害儿童权利的犯罪活动，强调提高公众意识，加强国际合作，打击此类违法犯罪活动。

色情媒介可能会对儿童造成消极影响。色情媒介是全面性教育中的重要内容。在全面性教育中，对色情媒介相关内容的学习同时涉及到知识要点、相关技能 和态度。联合国《国际性教育技术指导纲要》（修订版）中，与“色情媒介”相关的学习目标主要出现在核心概念4“暴力与安全保障”下第3个主题“信息与通信技术（ICTs）的安全使用”和核心概念5“健康与福祉技能”下第4个主题“媒介素养与性”。内容贯穿5～8岁、9～12岁、12～15岁、15～18岁以上四个年龄段，具体目标如下：

学习目标（5～8岁）

要点：互联网和社交媒体可以帮助人们获取信息并与他人交流，这可能是安全的，也可能会使用户（包括儿童）暴露在危险之中。

学习者将能够：

学习目标（12～15岁）

要点：互联网、手机和社交媒体可能会带来大量不受欢迎的性关注

学习者将能够：

要点：色情媒介和色情图片可能引发性唤起，具有潜在危险

学习者将能够：

学习目标（9～12岁）

要点：在互联网和社交媒体的使用方面需要谨慎小心

学习者将能够：

要点：通过社交媒体可以轻松获取色情图片和色情媒介，这可能促成有害的社会性别刻板印象

学习者将能够：

学习目标（15～18岁以上）

要点：使用社交媒体可以带来很多好处，但需要在道德、伦理和法律方面谨慎对待

学习者将能够：

要点：色情媒介可能导致对性行为、性反应和身体外表不切实际的想法

学习者将能够；

学习目标（5～8岁）

要点：不同形式的媒介传播的信息有正确的也有错误的

学习者将能够：

学习目标（9～12岁）

要点：媒介能够对与性和社会性别有关的价值观、态度以及规范产生积极或消极的影响

学习者将能够：

学习目标（12～15岁）

要点：媒介中有关性和性关系的虚假形象会影响人们的社会性别观念和自尊

学习者将能够：

学习目标（15～18岁以上）

要点：质疑媒介对男性和女性的错误和负面刻画，将能够对行为产生积极影响，并促进社会性别平等

学习者将能够：

小学的性教育中关于色情图片的内容主要包含在媒介素养相关的教育中。北京师范大学刘文利教授主编的读本首次谈及媒介素养是在一年级。

读本一年级“书刊与成长”主题中，通过“体验无穷的阅读乐趣”“培养健康的阅读习惯”“掌握正确的阅读方法”三个知识点的学习，学生能够了解童话故事、科普读物、儿童小说、少儿杂志都是适合儿童获取各种信息的形式；养成有利于身心健康的阅读方式和习惯，如在光线明亮的地方阅读、阅读时身体坐端正、吃饭时不看书、躺着时不看书；掌握正确的阅读方法，如在成年人指导下阅读、与同学分享阅读、阅读时多思考问题等。

二年级“电视与成长”主题中，通过“养成良好习惯”“选择合适节目”“识别不良信息”“防止沉迷电视”四个知识点的学习，学生能够养成看电视时的良好习惯，如保持适中距离、调到适宜音量、坐姿端正、不要看电视时间过长、吃饭时不看电视、做完功课再看电视等；了解不同的儿童电视节目对身心成长的积极作用，如增长见识、启迪智慧、放松身心、陶冶情操等；识别电视中的不良信息，如一些情形被夸大、一些人物被美化、一些广告不真实、一些节目有暴力情节等；防止沉迷于电视，通过培养广泛兴趣、活跃家庭生活、丰富现实体验、参与社会服务等方式，让现实生活更加丰富多彩。

三年级“电脑、网络与成长”主题中，通过“培养使用电脑的好习惯”“合理利用网络”“真实体验生活”三个知识点的学习，学生能够培养使用电脑时的好习惯，如保持正确姿势、控制合理时间、保护个人安全、学会调适自己等；理解网络有很多用处，但也有很多陷阱，要文明上网；懂得大自然、身边的朋友、真实的社会生活是获得美好体验的重要途径。

六年级“性信息”主题中，通过“性信息来源”“识别媒体性信息”“媒体性信息的影响”三个知识点的学习，学生能够了解家庭是解答性问题的第一场所、学校是接受全面性教育的正规场所、社区是获得性健康咨询服务的重要场所、媒体是寻找丰富性信息的主要渠道；懂得媒体中性别形象可能是积极的，也可能是消极的，学会识别媒体中的各种性信息；理解媒体中的各种性信息会影响与性有关的价值观、态度和行为。

初中阶段的性教育关于色情图片的内容同样作为媒介素养的一部分进行呈现。学生有机会在课堂中了解存在于媒体中的各种各样的“性话题”，了解媒体中，特别是网络中潜在的风险，以及如何应对这些风险。学生还会学习关于色情媒介和色情图片的知识，为什么这些色情图片会存在，对于青少年来说，应该如何看待他们，都是初中阶段值得探讨的话题。除此以外，初中阶段还会在小学的基础上进一步探讨媒介中的虚假形象，以及这些形象如何影响我们，特别是我们的身体意象。

色情图片可能会给未成年人带来不良影响。作为互联网的主力军，很多未成年人正遭受着互联网色图片、色情视频等信息的侵扰，有些色情图片混杂在一些看似正常的漫画、故事书中传播。为了避免未成年人观看并传播色情图片，父母首先要了解孩子行为背后的原因，认识到青春期的孩子性意识的萌动会带来对性的强烈渴望与需求，而观看色情图片是他们性需求的表现。因此，父母在与孩子交谈时首先要做到心平气和，从理解与尊重的角度与孩子沟通，将有助于更好地引导孩子。同时，父母要对孩子进行一定的青春期教育，教给孩子一些释放青春期性冲动的方法，如多运动、多与朋友交往等。

没有正当理由而且未经他人同意向他人发送色情图片，目的是给被图示人造成实质性的困扰，这种行为构成性骚扰。许多人在微信聊天中会收到对方发送的色情图片、文字、关于性经历或者黄色笑话的语音等，这种侵犯性自主权的行为在现实生活中极为普遍。当未成年人收到这类信息时容易被引入性误区，进而引发更严重的社会及法律问题。当单纯的色情聊天无法满足性欲望时，发送人可能会开始与未成年人进行裸聊和线下会面，甚至走上违法犯罪道路。

首先需要明确的是，我国各项法律中对于此行为是否构成违法均未有明确的规定，但是有此行为引发的其他事件，例如网络欺凌等可能构成违法。

随着未成年人的逐渐成长，他们开始探索自己的身体和性行为。在如今的数字时代，他们还有可能与他人共享自己的裸照。但是，即使他们本人出于自愿拍摄并分享此类照片，这样的做法也可能是违反法律的3。色情图片可能会造成网络欺凌，并且会对网络两端的未成年人产生不良的心理影响。

美国宾夕法尼亚州法律禁止未成年人以电子方式发送或发布自己的裸照，收到此类图像的成年人也可能面临被指控的危险。根据宾夕法尼亚州的法律规定，如果未成年人发送自己的色情图片，可能被指控犯罪，这种犯罪相对较轻，适用简易程序，比起传统的刑事指控更类似于交通犯罪。当未成年人收到另一人的图像并将其传递给第三方时，他们可能会受到第三级轻罪的指控。当未成年人收到他人的图像并将其传播给众多人时，他们可能被指控犯有二级轻罪。

在“净网2019”专项行动中，浙江省杭州市公安机关开展针对性工作，通过互联网巡查，发现紫漫、啃漫星族、偷阅公众号、圣灵论坛等8个色情漫画网络平台涉嫌传播淫秽物品。根据该线索，警方立即开展调查取证，迅速查清色情漫画网络平台的组织架构、资金流向，获取关键证据。2019年8月中旬，由杭州市公安局网警分局、杭州市公安局西湖区分局、杭州市公安局下城区分局、杭州市公安局萧山区分局组成的专案组，出动警力在杭州本地以及全国七省开展统一抓捕，共对19名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，缴获涉案淫秽色情漫画数据近3T。

经查，紫漫等色情漫画网络平台犯罪团伙，在境外服务器上搭建网站，并在境外漫画网站获取淫秽色情漫画，之后通过在小说、电影、游戏等各种网络平台植入弹窗广告进行推广，以诱导网民充值付费阅读的方式牟利。8个色情漫画网络平台拥有注册会员近百万人，其中70%为18周岁以下的未成年人，涉案资金超2000万元。在被抓获的犯罪嫌疑人中，90后占大多数，其中有人在互联网公司工作，下班后兼职运营色情漫画平台。

2017年，网友举报一个名叫“萝莉资源”的网站涉嫌宣传恋童癖，这个网站自称“全国最大的萝莉资源论坛”，实则为儿童色情网站。在QQ群、贴吧上，直接交易儿童色情信息，22元可购百部“正太视频”。“萝莉资源”网站各处均以色情图片配“萝莉”文字的方式吸引用户，首页随处可见“小萝莉”、“四年级女孩”等字眼。在“合集下载”区的帖子中，用户可下载各种未成年人的色情照片与视频。网站还有一个“萝莉论坛”，网友可在论坛内发帖，并且提供在线观看视频，视频标题多冠以“萝莉”、“萌妹子”字眼。论坛内还有众多套图，多为儿童未穿衣服的图片。点击上述内容时会提示，需要注册账号并升级会员才可打开。注册账号只需填写用户名、密码以及邮箱地址即可。升级会员有两种方式，一是直接充值成为会员，另一种是转发该网站链接50次也可成为会员。成为会员以后，网站内的所有内容都可以直接观看、下载。当点击进入一个帖子时，提示下载方式为：回帖可见。回帖后会获得百度网盘的下载链接、下载密码、解压密码，而视频均为儿童色情内容。

民警表示，网站的服务器在国外，如果其运维者在国内，并且内容由其上传，已经涉嫌违法犯罪，在锁定嫌疑人后会依法打击，如果其运维者也在国外，属于纯国外网站，接到举报后，会关停网站，并上报相关部门，依法进行封堵。

民警称，对于这类网站管理者是否知情，是否涉案，需要视案情给予相应处理。无论是日常维护者还是管理员，谁上传内容，谁传播淫秽色情信息，谁就涉嫌违法犯罪。

北京市青少年法律与心理咨询服务中心的宗春山称，在网上一些视频中，出现未成年人甚至会主动配合拍摄视频的情况，他认为这体现了家庭对于孩子的性教育欠缺，造成很多孩子对性保护没有概念。有些孩子缺少家庭关怀，一旦有人给他一些温暖，便很可能会主动迎合对方，哪怕是拍摄一些色情视频。除了必要的打击外，宗春山认为家庭方面应加强对儿童的性教育，教孩子学会保护自己。