英拉·西那瓦

更新时间:2024-10-27 21:34

英拉·西那瓦(Yingluck Shinawatra),汉名丘英乐,又译为“英禄”,前泰国总理,国防部前部长,企业家。1967年6月21日出生于泰国清迈府,第四代泰国华裔,祖籍广东省梅州市丰顺县塔下村,梅州客家人后裔,是泰国前总理他信·西那瓦最小的妹妹,比他信小18岁。英拉先后在泰国清迈大学和美国肯塔基州立大学取得政治学学士和政治学硕士学位。2018年12月,出任汕头国际集装箱码头有限公司董事长。

人生经历

出身

英拉是西那瓦家九个孩子中的老幺,其小名是“Pu”在泰语中,是螃蟹的意思。西那瓦家的祖籍,是广东梅州丰顺县。英拉的高祖父丘志勤带着妻儿抵达泰国不久,其妻刘氏和儿子丘士情水土不服,相继患病。丘志勤只好留下小儿子丘春盛在泰国,自己则带刘氏和丘士情重返故里,世代以农为生。后来,丘春盛与泰国当地女子娘通里成婚后生下英拉的祖父丘阿昌。丘阿昌移居清迈,经商致富后从政,并在1939年报考军官学校时按需要改用泰姓“西那瓦”。

英拉的父亲奔历·西那瓦曾两任国会议员,后弃政从商,在清迈开办电影院、咖啡店、加油站、车行等;母亲叫黄金里(又译黄金垒),祖籍广东梅州市梅县区松口镇梅教村。

英拉是第四代华裔,曾称自己有25%的中国血统。早年在商界打拼时,更多次到过中国。“所以,对中国民众有特别的亲切感”。

成长

英拉自幼接受良好教育,在当地女子学校完成初、高中学业。1988年,21岁的英拉获得清迈大学政治与公共管理学士学位后,前往美国留学,在肯塔基州立大学攻读公共管理硕士学位。然而科班出身的英拉毕业后并未涉足政坛,而是进入商界。

从商

1991年,英拉学成回国,直接加入西那瓦家族旗下的企业,担任西那瓦电话公司的采购经理和运营经理。1994年,英拉担任了泰国国际传媒集团子公司彩虹传媒的总经理,之后又升任该集团副首席执行官

2002年,35岁的英拉被家族任命为泰国最大移动运营商AIS的首席执行官,被泰国媒体誉为“魅力十足、事业成功”的年轻女性。

2006年,西那瓦家族将在AIS的股权卖给新加坡淡马锡公司,英拉随后辞去在AIS的职务,改任西那瓦家族另一企业SC地产公司的执行总裁。

在担任SC地产公司执行总裁的几年时间里,特别是在他信·西那瓦于2006年9月被军事政变赶下台后,英拉沉着应对整个西那瓦家族所处的不利政治环境,用公司股票市值上涨101%的成绩回答了外界对她所有的怀疑。

2018年12月,出任广东省汕头国际集装箱码头有限公司董事长。

从政经历

从政

在2009年11月25日的一封外交密函中,英拉在与时任美国驻泰国大使的谈话中表达了对为泰党“运作、战略和目标”的充分信心。密函引用英拉的话说:“有的人可以后来居上掌控为泰党并成为下届总理。”

2011年初,为泰党向国会提出对阿披实·维乍集瓦领导的联合政府的不信任案,但真正负责发动进行不信任辩论的却是在党内没有任何职务的英拉。

到2011年5月之前,英拉一直埋头商业,无心政治。在哥哥他信被军事政变赶下台后,为泰党就开始邀请英拉当党的领导人,但被英拉婉拒,称自己“不想成为总理,只想集中精力从商。”

2011年5月初,阿披实总理宣布解散下议院,启动大选进程;5月16日,为泰党宣布提名英拉为该党排名第一的候选人,获胜后将推举英拉担任总理。自此,英拉正式登上政治舞台。在拉票过程中,英拉始终把自己和他信牢牢地联系在—起,提出“他信思考,为泰党执行”的竞选口号。

2011年5月,英拉开始从政,当年7月参加泰国国会下议院选举,8月当选泰国总理兼任国防部长。

在2011年7月3日的议会选举中,英拉击败了阿披实,为泰党获得了泰国议会下院500个议席中的265席,可以单独组阁

2011年8月5日,泰国国会下议院举行第二次会议,经投票表决,批准英拉·西那瓦出任泰国第28位总理,也是泰国首位女总理。

2011年8月8日,英拉·西那瓦接受泰国国王普密蓬·阿杜德谕令,正式担任泰王国第28任总理。

2012年6月,英拉兼任泰国国防部长一职,成为泰国历史上首位女国防部长。

2013年8月,泰国反政府组织因对或将特赦他信·西那瓦的一份特赦法案草案产生抗议而在曼谷举行集会,英拉遭遇上台以来最大危机。

2013年11月11日,为迫使政府放弃特赦法案,上万名民众在曼谷集会。同日,泰国国会上议院否决了该法案,英拉和泰国政府也承诺不再推动该法案。

2013年11月15日,泰国反对党民主党向议会提交了针对英拉和乍鲁蓬的不信任案,该不信任案最终遭到下议院的否决。即使如此,曼谷街头的反政府集会依然继续,并要求英拉尽快下台。同日,英拉发表电视讲话,宣布政府决定将在首都部分地区实施的国内安全法扩大到全城。

2013年12月9日,英拉发表电视讲话宣布解散国会下议院,并表示将尽快确定重新大选的日期,在此期间,总理和内阁将继续履行职责。

2014年1月16日,泰国国家反腐败委员会对英拉涉嫌渎职一事启动调查,决定于2月27日传唤英拉,接受有关大米项目渎职案的指控讯问。反贪委称,有证据显示英拉作为总理和国家大米政策委员会主席涉嫌存在渎职行为,即在政府收购大米和销售大米的工作中放任贪腐,给国家财政造成亏损,并且无法按期向参与收购项目的稻农交付大米款,导致民众利益受损。

2014年5月6日,英拉在法庭上为自己的行为进行了辩护。六个月以来,寻求通过街头抗议和法律体系推翻英拉的反对派一直在对她进行攻击。分析师说,法庭对英拉做出不利判决也将会激怒她的主要支持者“红衫军”,并可能会加剧该国的政治分歧。

2014年4月2日,泰国宪法法院决定受理有关看守政府总理英拉2011年下达的一项人事调动命令涉嫌违宪的案件。5月7日,宪法法院裁决英拉滥用职权罪名成立,解除其总理职务。

2014年5月22日,泰国陆军司令巴育宣布发动军事政变,英拉等多名政界人士次日向军方报到后遭扣留。英拉等人在陆军会堂接受军方问询,然后被带到附近的陆军第一步兵师营房,此后再次被转移。“全国维持和平秩序委员会”25日晚下达由领导人巴育签署的命令,允许英拉离开位于曼谷的一座陆军军营。

2014年7月17日,泰国家肃贪委员会17日决定,将提请泰总检察长以玩忽职守的罪名,起诉前总理英拉在稻米典押政策实施过程中,给国家造成约5000亿左右泰铢巨额经济损失的失职之责。

英拉2014年7月16日委托其律师请求肃贪委在审理稻米典押案时,能够听取更多证人的证词,收集更多的资料,以便厘清事实真相,而不要急于结案。

2014年7月27日泰国肃贪委委员威察表示,由于临时宪法生效,而2007年宪法也已失效,导致肃贪委员会因没有法律依据,已经停止对4宗前官员涉贪污案件的调查程序,其中包括前总理英拉、前民会议长颂萨、前上议院议长尼空以及36名前上议院议员因非法修订2007年宪法而被指控渎职问题。

2014年9月5日由于没有足够的证据,泰国检方决定暂缓起诉前总理英拉涉及的稻米典押计划失职案。泰国总检察署原定4日对是否要就稻米典押计划造成国家蒙受巨大损失起诉英拉,不过该署宣布,需要更多时间来进行调查。该署发言人挽猜说:“没有足够的证据可就国家反贪委员会的指责对英拉采取法律行动。”

检察长决定成立一个由检方和国家反贪委员会成员组成的联合委员会,对英拉在国家稻米典押政策实施过程中是否渎职做进一步调查,然后才决定是否提控她。挽猜表示,该委员会将在两周内成立,其目的是要加强和堵塞该案所有遗漏,使该案能够起诉至最高法院刑事审判庭而不致被驳回。委员会将搜集更多证据,以便能够向法庭详细陈述被告人涉嫌犯罪之情形及腐败究竟如何发生等相关细节。

2014年11月24日,英拉接受《曼谷邮报》采访时表示,她有意参加计划于2016年初举行的大选,但前提是届时她具备参选资格。这是英拉自2014年5月下台以来首次公开接受媒体采访。在采访中,她说半年来她遵照“全国维持和平秩序委员会”的要求保持低调,“平日里读书、会友、外出就餐或购物,并不希望出现在媒体报道里”。

虽然英拉有意重返政坛,但是她也清楚未来难以预期:“我走的是别人为我选好的路,我不知道他们还会为我铺什么样的路。选择权不在我的手里。”

2014年11月25日,英拉本人否认将参加泰国2016年大选,称是记者会错意。

逃亡

2017年8月25日,据英拉所在政党——为泰党党内可靠消息,泰国前总理英拉于周三(23日)离开泰国,目前已经安全逃往迪拜。

2017年9月28日,泰国总理巴育披露,因“大米渎职案”获刑五年的前总理英拉目前正身处迪拜。巴育表示,通过情报人员,他已经掌握英拉的行踪。巴育还表示,他将进一步公布相关细节。

2018年5月29日报道,英拉获得了英国10年的长期居留签证,她将可以自由进出英国,不过每次最长不能超过半年。

远离政坛

2019年1月20日,泰国前总理英拉在社交媒体推特上发文称,受够了过去的从政生活,已决定彻底远离政坛。

2019年6月27日,塞尔维亚政府决定授予英拉公民身份,理由是“如果符合国家利益,外国公民也可获得塞尔维亚公民身份”。关于该决定的官方公报于8月8日在当地媒体上发布,但官方未作进一步解释。据报道,英拉可凭塞尔维亚的护照,无签证前往100多个国家,包括欧盟的大部分国家。

为政举措

2020愿景

在竞选期间,英拉代表为泰党宣布旨在实现国家全面脱贫的“2020愿景”,承诺在2013年将公司所得税由30%调降至20%,将工人最低日工资提高至300铢,大学毕业生的起步月工资提高到1.5万铢;在惠农政策方面,将每吨稻米保护价提高到1.5万铢,向农民提供相当于预期收入70%以上的优惠贷款;在社会服务方面,宣布将建立免费WI-FI网络,向每个学生提供简易电脑;为减轻民众负担,将取消燃油消费基金,使每升燃油价格下降5铢至7铢。

英拉获胜后表示自己执政后首要任务是提高人民生活水平与重建国家和解,承诺对所有人一视同仁,呼吁民众—起实现她的“2020愿景”。

访问接见

2012年7月18日,泰国首位女总理英拉对德国进行国事访问,这是英拉2011年8月执政以来首次对非亚洲国家进行国事访问。

2012年10月13日,泰国总理英拉在泰国总理府接见了徐峥和《人再囧途之泰囧》摄制组工作人员。英拉感谢《泰囧》对泰国旅游的宣传,更表示欢迎更多的中国导演在泰国取景拍片。

取得成果

2012年4月,英拉访华期间,中泰两国签署了涉及经贸、农产品、防洪抗旱、铁路发展、自然资源保护等领域的7项双边合作文件,并决定将双边关系由此前的战略性合作关系提升至全面战略合作伙伴关系新水平。

特赦法案

泰国国会计划于2013年8月7日至8日讨论由为泰党议员沃拉差提出的特赦法案草案,主要内容为特赦曾因参与政治集会而被法律制裁的民众,旨在推动国内和解、化解矛盾。但反政府组织认为,该法案有利于他信·西那瓦回国并洗脱罪名,并举行集会以表抗议。

这份特赦法案草案于2013年11月1日获得泰国国会下议院三读通过,原计划11月11日交由上议院审议。2013年11月5日,英拉对全国发表电视讲话,再次呼吁通过特赦法案,实现社会和解。2013年11月4日,英拉在总理府接见24名在2010年泰国政局动荡中失去亲人的家庭,她流着眼泪表示,政治分歧各方都应该放弃仇恨,原谅彼此,这些家庭成员表达了对于特赦法案的支持。

反特赦法案集会主要领导者、民主党副党首素贴·特素班7日向示威者发表讲话说,国会必须在当地时间11日下午6时之前否决特赦法案,否则该党将采取“必须的行动”。

为平息眼前集会风波,泰国议会下议院7日投票,决定放弃与这份特赦法案类似的6份与特赦相关的法案。泰国总理英拉还于当天下午发表紧急电视讲话,恳请集会者停止集会,承诺政府已经放弃推动特赦法案通过。英拉还重申,政府不会使用武力对抗集会民众。

迫于形势,英拉于2013年12月9日早上宣布解散泰国议会,并提前大选,选举于2014年2月举行。

访华事件

2014年4月24日,下午抵达北京,从日本飞抵北京,对中国进行访问。他信兄妹在北京期间,将会受到中国领导人的接见。

个人生活

家庭背景

他信家族姓西那瓦,按理应称西那瓦家族,但更多人习惯称他信家族。他们最早是来自广东丰顺县的丘姓客家人,在19世纪移民泰国清迈。根据泰国法律规定,在泰定居的华人在三代之后可以改姓泰国姓氏,于是丘家人选择了泰姓“西那瓦”,意为“循规蹈矩地做好事”。

英拉和阿努索·安莫查没有履行正式的婚姻登记手续,只是事实婚姻,这也是英拉仍被称为“小姐”而非“夫人”的原因。他们有一个儿子素帕思,虽然工作繁忙,但英拉从没疏忽对儿子的照顾。

英拉的丈夫阿努索也是商界精英,曾经是正大公司高管以及他信家族电信公司董事之一。2011年7月初,阿努索辞去了公司董事等一切职务,对此他解释说,这是为了避免一些不必要的猜测和误会。谈到自己今后的新身份,阿努索表示,“就做一个职业家庭主夫吧。”

英拉的哥哥是泰国前总理他信·西那瓦,而英拉的三位堂兄,泰国前海、陆、空总司令猜也实·西那瓦,泰国空军上将巴威·西那瓦及泰国陆军上将乌泰·西那瓦也分别坐镇大将之位。

英拉的姐姐、他信的妹妹瑶瓦帕·翁沙瓦是为泰党前副党魁、清迈府民意代表以及前总理顾问,被泰国媒体认为是为泰党中仅次于他信的第二号最有影响力人物,而瑶瓦帕的丈夫颂猜·翁沙瓦是泰国第26任总理。

2024年8月16日,泰国新一任总理产生,她就是英拉的侄女、前总理他信的女儿贝东丹·西那瓦。20年内,他信家族走出了四位总理。贝东丹将成为泰国历史上第二位女总理,也将是最年轻的总理。

出游

2014年10月25日下午,英拉携儿子和哥哥他信到达北京,开始他们在京城的旅程,英拉的亲民的气质吸引了不少游客。10月29日,泰国前总理英拉和他信参观北京故宫和北京市规划展览馆,在参观北京市规划展览馆时,大力称赞北京的城市规划。

回访祖籍

2014年10月31日,泰国前总理英拉和他信回到祖籍梅州探亲、祭祖。英拉和他信都是第四代泰国华裔,祖籍广东省梅州市丰顺县塔下村,为梅州客家人后裔。

2019年1月5日上午,泰国前总理英拉和哥哥他信再次回到祖籍地梅州丰顺探亲、祭祖。此前,他信、英拉也曾于2005年、2014年回到梅州寻根。

回华祭祖

2014年10月31日,泰国前总理英拉和他信回到祖籍梅州探亲、祭祖。据悉,英拉和他信是第四代泰国华裔,祖籍广东省梅州市丰顺县塔下村,为梅州客家人后裔。此前,他信也曾于2005年回到梅州寻根。受到当地政府和民众热烈欢迎。据泰国星暹传媒10月31日报道,泰国前总理英拉、他信今天下午来到祖籍所在地广东梅州丰顺县寻根,受到当地政府和民众热烈欢迎。英拉、他信在政府大楼前合影留念,当地民众还送上稻穗玉雕表示祝福。道路两旁写着“热烈欢迎旅泰侨胞他信、英拉兄妹回乡探亲”的横幅更显亲切。热烈的欢迎仪式结束后,他信、英拉一行三人于傍晚在丰顺品尝了当地的特产和美食。

人物事件

2015年1月23日,泰国总检察长办公室表示,计划对前总理英拉提起刑事指控,原因是英拉在规模数十亿美元的大米补贴计划中涉嫌失职。报道指出,此举可能威胁泰国自去年5月军事政变以来基本恢复的脆弱平静。

泰国总检察长办公室在一份声明中称,在咨询了泰国反贪部门后,有充分的证据在泰国最高法院对英拉提起刑事指控。

如果被定罪,英拉或面临最长10年的徒刑。分析人士和风险顾问表示,这一前景可能会激怒她的支持者;自泰国实施戒严令以来,英拉的支持者基本上保持低调。

在当天的投票中,有190名议员同意弹劾英拉。而根据规定,220名议员中只要有五分之三即132人赞成,弹劾案就可通过。

随后,泰国最高法院就能依此立案,英拉将面对审讯。此外,英拉将面对禁止从政五年的处罚,不可能参加下届大选。

2016年8月5日,英拉泰国最高法院出席大米收购案庭审并为自己辩护。当天,英拉面向聚集在最高法院门口的支持者发表了讲话,称自己的大米收购政策是正确的且惠及全国农户,并呼吁法院给予她公正的对待。

2017年8月25日,原定于25日宣判的泰国前总理英拉“大米渎职案”延期,宣判日期改为9月27日,目前泰国最高法院准备对英拉发起逮捕。

泰国最高法院预计对前总理英拉“大米渎职案”进行宣判。如果罪名成立,英拉将面临最高10年监禁及10亿美元的罚款。泰国总理巴育23日表示,不希望再对此事件“花时间、费脑子、浪费财政预算”。

当地时间2017年9月27日,泰国最高法院就前总理英拉“大米渎职案”宣判,英拉罪名成立获刑5年。大米案收购渎职罪只是泰国检方和司法机构对英拉采取的第一步行动。除大米案之外英拉未来可能还将面临多项司法指控。后续英拉或将因涉嫌非法支付赔偿金给红衫军死者家属、任期内推出的治水方案存在资金违规行为等,面临包括滥用职权、渎职等在内的多项司法指控。目前,泰国国家反贪委员会正着手调查。

2022年1月28日,泰国国家反贪委员会以滥用职权、干预公平竞争、营私舞弊等罪名指控前总理英拉等6人。

2022年4月19日,泰国最高法院就国家反贪委员会于1月28日以滥用职权、干预公平竞争、营私舞弊等罪名指控前总理英拉等6人案件举行第一次听证会。第一被告人前总理英拉委托律师代为出庭,其他被告人均出庭并否认所有指控,同时申请延长举证期,得到法院批准。法院规定于当地时间9月12日上午9时30分再次举行听证会。同时,泰国最高法院以英拉无故缺庭为由对其发出逮捕令,批准国家反贪委员会对其进行逮捕。泰国最高法院此前已多次对流亡海外的英拉发出过逮捕令。

2023年12月26日,泰国最高法院宣布前总理英拉无罪,同时撤销对其发出的逮捕令。

2024年3月4日,泰国最高法院撤销前总理英拉玩忽职守罪名。

人物评价

高中老师:“每个人都记得她,因为她是漂亮姑娘。”

英拉:“女性能够刚柔并济,攻克难题。”

商界对手泰娜评价英拉时说,她诚实,隐忍,有外交风范。在泰娜的印象中,英拉从未利用媒体攻击商业对手,而是尽量避免冲突。

2012年11月,泰国多项民调对英拉政府一年多的执政成绩进行调查,总体上对其内政外交的表现给予了积极评价,大部分民众对英拉政府的执政基本满意,希望给予现政府更多的机会和时间。

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