更新时间：2024-01-12 11:16
2009年9月23日8时58分，是葫芦岛市280万民众瞩目的时刻。这一刻，市委、市人大、市政府、市政协四个班子领导，向全市人民庄严宣告：“葫芦岛市体育中心正式开工奠基”；这一刻，在葫芦岛龙湾中央商务区建设现场，礼炮轰鸣，彩旗猎猎，信鸽飞舞，群情振奋；这一刻，人们真切地聆听到了城市铿锵前行的足音；这一刻，焰火虽已沉寂、烟雾虽已消散，却永远清晰地载入了葫芦岛的史册。从此，我们用期待激励希望，用希望鼓动激情，用激情创造奇迹。2012年来临的时候，我们这座城市将自豪地拥有自己的体育场馆、文化场馆；2013年，葫芦岛将完全具备承办省级综合运动会和国家级单项比赛的能力，承接第十二届全国运动会赛事。
翻开葫芦岛的城市建设史，20年间，全市经济建设和各项社会事业均取得了长足的发展与进步，城市基础设施不断完善，生态宜居环境明显改善，人民生活水平持续提高，葫芦岛步入了加快发展、加速振兴的历史新时期。但毋庸讳言，20年间，我们的城市也存在设施不完善、功能不完备的诸多不足，尤其是在体育场馆、文化场馆建设方面，我们还存在这样或那样的困难和与经济社会发展不相匹配的地方：
——体育设施总量相对不足。建市以来，我市以完善四级体育场地网络为重点，着力加大基层公共体育设施建设力度，着力推动全民健身运动的开展，着力提高竞技体育水平，取得了令人瞩目的成绩。但，如果以2008年底全市280万常住人口计算，我市人均公共体育设施的面积只有0.18—0.2平方米，与国家0.72～1.1平方米的规定指标有较大差距。虽然，历届市委、市政府都高度重视体育设施的公益性投入，但由于体育中心建设投入较大、成本回收漫长，加之场地维护、器材更新等支出较大等原因，我们的地方财力一时还支撑不了较大规模体育中心的建设与管护。
时间的坐标锁定在2008年，世界范围的金融危机全面爆发，国家迅速出台了“扩大内需、拉动消费”的积极政策，市委、市政府抓住难得的历史机遇，化危为机，果断决策“借用良好的政策机遇，利用国家扩大内需资金，迅速启动城乡基础设施建设与改善工程，完善城市功能，让人民群众更多地享受改革发展成果、切实得到实惠”；“文化场馆、体育场馆建设，事关葫芦岛文化软实力的提升，事关市民综合素质的提高，事关文明城市的建设大计，文化场馆‘三个一’工程（博物馆、图书馆、群众艺术馆）和体育场馆‘三个一’工程(体育场、体育馆、游泳馆)要纳入国家扩大内需政策扶持范围，率先启动建设”。在一次会议上，市长孙兆林掷地有声地说：“再穷也不能穷文化，没有文化的城市注定是荒芜的；再苦也不能苦体育，没有活力的城市一定是没有创造力的城市。我们要把龙湾中央商务区打造成葫芦岛的‘文化之岛’、‘活力之岛’、‘健康之岛’，进而全面提升市民的综合素质和整个城市的综合竞争力”。信心比黄金更珍贵，从此，葫芦岛开始了锻造城市文化、体育双翼工程。
——坚持高水平规划“一场五馆”工程。深圳城市规划研究院的乔建平教授在评审《龙湾中央商务区控制性详细规划》时说：“在一条城市发展轴线上，同时布局城市的文化中心、体育中心，在东北城市、乃至全中国也是不多见的，这体现的不仅是决策者的高瞻远瞩，更表达了区域规划和城市设计的高水平，它将把城市的增值潜力发挥得淋漓尽致”。在寸土寸金的商务区核心地带规划建设城市文化、体育中心，是承担该区域控制性规划的上海同济大学城规院院长、上海世博会总规划师吴志强教授经过几个月潜心研究的结论——用政府公益性投入激活核心价值圈层，逐步激活、辐射周边开发地带，带动区域整体升值。据了解，市文化中心、体育中心“一场五馆”工程，总占地285.3亩，总建筑面积12.71万平方米。其中体育场建筑面积5.8万平方米、容纳3万人，体育馆建筑面积1.97万平方米、容纳5000人，游泳馆建筑面积1.35万平方米、容纳1200人，此三项工程构成市体育中心，2012年7月竣工；高标准的规划为国家、省体育主管部门所认同，市体育中心被省政府确定为2013年第十二届全国运动会分赛场。
——坚持高品位设计凸显城市特质。市体育中心的设计可谓“一波三折”，“波折”中折射出的是城市规划设计部门和龙湾中央商务区管委会的高标准、有特色的监管姿态和建精品、创品牌的雄心。2009年5月16日，经过国内外公开招投标公告，韩国（柱）杏林综合建筑师事务所、丹麦SchmidtHammerLassen公司、中国建筑设计研究院、北京维拓时代设计集团、上海同济大学城规院等8家设计单位参与了文化中心、体育中心的设计投标，专家评审简直就是各公司间的一场博弈，没有任何标识、没有任何暗示，每个设计方案都面临着专家近乎挑剔的评审和领导近乎苛刻的定夺，“体育中心——刚柔设计主题中标”、“文化中心——此次没有胜出单位，重新进行深化设计”，这在葫芦岛项目设计招投标史上是不多见的。要秉承自然优势，全面思考地域文化，深入挖掘历史积淀，最终确定设计原点；博物馆要充分展示城市风貌演变，图书馆要充分挖掘人类文明智慧，艺术馆要注重市民活动与交流……中国建筑设计研究院是国内外知名的品牌设计院，在参与、并最终中标市文化场馆设计后，一名设计师深有感触：不能存有一点侥幸心理，龙湾中央商务区的招投标评审太严格了。
——坚持高质量实施场馆工程建设。熟悉建设行业的人都知道，好的规划设计需要好的施工、管理队伍来实现，没有高资质、有信誉的施工队伍就没有高质量的工程作品。龙湾中央商务区的同志们视“一场五馆”工程质量为生命，呵护有加。“宁可不建，绝不滥建，更不允许建乱”、“我们要对历史负责、要对城市负责、要对人民负责”、“不能让低品位的施工队伍坏了商务区的品牌”……每周例行的项目调度会上，龙湾中央商务区管委会常务副主任赵家鹏都要不厌其烦地告诫大家。中国建筑工程总公司中标场馆工程、沈阳市政、大连市政、辽河油田市政、鑫海市政，记者在施工现场看到，龙湾中央商务区入场施工企业全部是大品牌公司，全都是在业界有着良好社会评价、先进企业文化和经营业绩的公司。
——坚持高效益经营培育接续发展能力。在体育史上，有一个概念叫“蒙特利尔陷阱”，说的是1976年加拿大蒙特利尔第21届奥运会后，蒙特利尔的财政负担之重持续了20多年。应该说，市委、市政府从场馆的建设之初就考虑到了这个问题，反复论证设计方案的可行性和商业运营的空间，以利于化解“全运会”赛后可能面临的各项负担。在体育中心项目设计过程中，龙湾中央商务区管委会、市体育局等相关单位就提出：一方面要结合场馆设计，开设各种不同档次规模的健身俱乐部，获取一定数额的会员收益；二是在场馆内设置相应的场地及设施，定期举办相关的商业性活动，在吸引人流的同时，创造体育中心营运的价值；三是倡导多元化的发展思路，突出综合性体育中心环境优美、场地开阔、绿色生态的优势，以会展中心为平台，以大型展会为契机，以场馆内完备的各种设施作为基础，提供高标准、全套的会议、展览、商务、洽谈等一体化服务，提升体育中心总体品质。通过提供综合性的产品和服务，最终实现相应的商业价值。
市体育中心的建设，为我们这座年轻的城市插上了腾飞的翅膀——一对金色的羽翼，从此，葫芦岛的文化事业、体育事业安装上了加速发展的“引擎”，朝着“文化大市”、“体育强市”的美好愿景一步步迈进；从此，生态宜居的葫芦岛增添了跨入更高、更强、更快发展目标的不竭动力。