更新时间:2023-07-11 11:19
葡萄牙首相蓬巴尔侯爵卡瓦洛·埃·梅洛于1750 ~ 1777年在葡萄牙和葡属巴西殖民地推行的改革。
蓬巴尔改革
Pombal,Reforms of
1755年11月1日上午9点40分,里斯本市发生强烈地震,四次震动使得半个里斯本变成废墟(蓬巴尔自己的房子幸免于难)。接踵而来的混乱中,下层平民们开始肆无忌惮的抢劫。葡萄牙国王自己也间不容发的逃避死亡。部长们作何反应?蓬巴尔回答:“掩埋死者,拯救生者。”国王授予他全权。
蓬巴尔采取果断措施重建市区。他设置军队维持秩序,建立帐篷和营房容纳无家可归者,下令对抢劫死者的人当场格杀。他将供应品的价格固定于地震前的市价,他强迫进口之船泊卸下食品,以同等价格出售。他表现出政治家的才干和智慧使得他在内阁之中的权力根深蒂固。
1758年蓬巴尔利用葡萄牙国王遇刺事件,把贵族中他的政敌阿维耶若公爵、塔沃拉侯爵及其他们的家人处死,巩固了自己的地位。蓬巴尔规定不许宗教裁判所对异端进行审判定罪,未经政府同意不许对个人判处死刑。为削弱教会对国王的影响,赶走了国王若泽一世身边的耶稣会告解神父;没收耶稣会财产,勒令所有耶稣会员离开葡萄牙。葡萄牙耶稣会首脑马拉格里达神父被判犯有异教、诽谤、不敬神、伪造神启欺骗人民,于1761年9月20日被绞死。一系列举动削弱了贵族和宗教的势力,加强了王室权力。也就在这一年开始,蓬巴尔废除3/4的妨碍司法行政的琐细岗位。法庭变得更易为人民所接近,诉讼费用降低。同一年,他重整国库,要求平衡每星期之财政收支,命令市随手和支出要做财务审核,并且于最艰难的方面有些进展——宫廷奢侈浪费之减少:80名负责前国王约翰五世的厨师被解雇,新王若泽一世只保留20名厨师。
蓬巴尔提倡大力发展经济,奖励工商业。创立了许多大公司,保护本国的丝织、造纸、羊毛和亚麻纺织等工业的发展,废除国内货物运输的通行税,创办一个巨大的葡萄牙酒类购销公司,保护本国葡萄酒的生产和价格,抵制英国商人的势力。鼓励移民,规定发给农村劳动者工资,解决农村劳力问题以挽救衰落的农业。
蓬巴尔重视教育事业,关闭大量修道院,未被关闭的修道院则禁止招收25岁以下的人为修道士。驱逐了耶稣会之后,需要全面的教育整顿:新建立的初级学校和中级学校达到837所;重建科英布拉大学,增加科学课程;创建皇家印刷所和贵族学院,并在马夫拉建立了一所艺术学院。
蓬巴尔对巴西殖民地也进行了一些改革:废除巴西奴隶制;革除 9个封建领主;设置两所高等法院和一批司法委员会;把巴西提升到总督管辖区的地位,将首府自巴伊亚迁至里约热内卢;开设两家垄断巴西贸易权的贸易公司;驱逐耶稣会教士和禁止奴役印第安人。这些措施加强了葡萄牙王室在巴西的势力,促进了巴西经济的发展。
1777年,葡萄牙国王若泽一世死去,蓬巴尔的政敌重新得势,他被解职。他所制定的法令也大都被废除。