蔡平虽系朝鲜族，但其汉语讲得流利，穿戴和汉族人毫无二致，又加上他平易近人，且极其喜欢和贫苦农民聊天，很受群众欢迎。

蔡平到海龙区委后在领导各基层支部继续开展工作的同时，还用和农民聊天的办法了解情况，发动群众。他先从大炕山及其附近的群众开始，发动群众开展抗日斗争。不久，就在农民中培养了王臣、王万生、孔庆林、崔凤阁、李生昌、李五子、王德才、刘起贵等一批抗日积极分子。他经常找这些人秘密开会，向他们宣传党的抗日政策，讲解抗日斗争的发展形势，和江南（辉发江南）杨靖字指挥抗联一军抗日斗争的胜利消息，揭露日本帝国主义侵占东北，大肆烧杀、抢掠并企图向关内进攻的罪行。由于蔡平细微深入的群众工作，使抗日积极分子队伍不断扩大，蔡平的活动范围也随之向周围较远的乡村延伸。1935年秋末冬初，他在距区委所在地20余里的三棚砬子又组织了反日会、儿童团，并亲自担任了反日会会长，领导和指挥反日会会员、儿童团团员和日本帝国主义侵略者进行不懈的斗争。

蔡平在任中共海龙区委书记期间，除坚持群众工作外，还经常为磐石游击队及其他抗日武装安排食宿，运送粮食、物资，支援抗日武装斗争。1935年12月，东北人民革命军第一军第二师参谋长丁水龙率二师部分战士挥师江北（辉发江），在磐石县活动，蔡平曾多次战胜各种困难动员群众为部队送给养。1936年3月，蔡平到大安屯工作，白天下地帮助穷苦农民干活，晚间召集反日会积极分子开会，讲江南抗联斗争的胜利，宣传抗日政策。经过一段工作，时机成熟了，他又对反日会员们说：“我们光有群众革命组织不行，还要有自己的武装力量，这样既可以打鬼子，又可以保护群众！”在他的启发教育下，于3月25日大安屯组成了十几人的农民自卫队。这支农民的队伍在蔡平领导下，平时在家生产劳动，一旦有了情况，便迅速集中起来，打击来犯之敌。1936年春，蔡平到草庙子一带发动群众，组织反日会，又组成10余人的赤卫队，还在反日会员和赤卫队员中发展了党员，并于1936年6月初成立了草庙子党支部。

蔡平到海龙区委工作不到一年，就使中共海龙区委所辖地区基层党、团组织和群众的革命组织得到了恢复，并有所发展。使这一地区的群众抗日斗争，在敌伪实施集村并屯后的十分困难的条件下，仍然开展得十分红火。

1936年6月6日，蔡平接待了南满特委交通员万忠山（化名万老爷）。7日，蔡平便同万忠山一同去伊通参加中共磐石中心县委在伊通县第三区大兴川附近召开的中共磐石中心县委扩大会议，听取万忠山传达特委指示，于6月9日返回海龙区委驻地大炕山。他将会议的有关内容向区委成员做了传达。不久，极端秘密的县委会议精神，竟被日伪当局窃知，中心县委的秘密窑洞亦被敌人袭击。蔡平在活动中也时常被敌人跟踪。这些情况引起了蔡平的警觉。他对区委成员进行了逐个考查，发现组织委员崔宪章行动有些诡秘。为了进一步证实他的判断，于1936年7月末的一天，蔡平单独对区委组织委员崔宪章说：“我到红石砬子山洞找中心县委汇报工作，要两三天回来，你不要离开这一带”说完就走了。不出所料，第二天日伪“讨伐”军就奔袭了蔡平向崔宪章所交待的红石砬子山洞，但他们扑了空。蔡平派出的侦察人员也报告说，日伪军的这次行动是由崔宪章带的路。事实充分证明，崔宪章已投敌叛变。他当时没有声张，并秘密进行了多方面的查证。8月初，他以中心县委召集各区委成员开秘密会议为由，把叛徒崔宪章引到红石砬子八家沟，宣布崔宪章出卖组织机密的罪证后处决了。此后，蔡平兼任区委组织委员和区委交通员。

1936年夏，常安屯的共青团员王祥叛变投敌，磐石的日本守备队向他要“见面礼”——一名共产党干部或1支手枪。叛徒王祥把目标放在蔡平身上。经阴谋策划后，于9月18日下午3时，王祥以求蔡平帮助砍房木为由，把他骗到常安屯的西北沟树林里，乘其不备，用大斧子把他砍死。蔡平牺牲时，年约35岁左右。

我党的早期党员，文武兼备的好干部蔡平，壮志未酬，英年早逝。消息传来，战友和熟悉他的群众，无不为之痛哭。

蔡平牺牲后，叛徒王祥拿着蔡平的手枪，秘密投敌充当了日伪的密侦。为了隐瞒自己的罪恶、迷惑群众，叛徒王祥请求日伪当局伪造并散布了“海龙区委书记杜大包在磐石县第五区草庙子北约9里远的山寨（密营）里，被包围‘射杀'”的谣言。这一弥天大谎，把事实掩盖了近10年之久。解放后，经群众检举、揭发和组织上的查证，弄清了真相，惩处了杀人凶手。