到了高丽时代，平壤由于其重要的战略地位而再次振兴。

918年王建刚建立高丽王朝，就宣布“平壤古都，荒废虽久，基址尚存，而荆棘滋茂……宜徙民实之，以固藩屏，为百世之利”，于是“量徙盐、白、黄、海、凤诸州民以实之，为大都护府”，开启了高丽对平壤地区的经营。

926年，高丽王朝将平壤定为“西京”。高丽时期，平壤经过多年建设，已相当繁华，宋使徐兢说高丽城市中“惟西京最盛”。特别是当时的平壤遍植柳树，有“柳京”之誉，因此高丽著名诗人郑知常才会讴歌平壤“紫陌春风细雨过，轻尘不动柳丝斜”的景象。

高丽时期的平壤（西京）屡次发生叛乱，规模较大的两次是1135年的妙清之乱和1174年的赵位宠之乱。同时，平壤也是抵抗外敌入侵的重镇。高丽时期，契丹、蒙古先后入侵，数次威胁西京（平壤），

到1269年，高丽西京都统领崔坦、李延龄投降蒙古，平壤遂为蒙古所占，后成为元朝辽阳行省之东宁府，隶属元朝直接管辖。

1290年，应高丽忠烈王的请求，元朝将东宁府归还高丽，仍为元朝间接领地（高丽为元朝的征东行省）。

1360年，平壤又一度被入侵高丽的红巾军占领。

朝鲜王朝时期，平壤仍为当时朝鲜的重要城市，朝鲜王朝在此设立“平壤府”，是平安道的首府，号称“两西重镇”，时人称赞平壤形胜“负山阻水，控制西北，俯瞰长江（大同江），远临旷野”。晚清将领聂士成考察了平壤后也感慨“此府较所历朝鲜各道最为形胜之区，王都迁此，远胜汉城”。当时的平壤城池分内城、中城、外城、北城四部分，内城有五门，南为朱雀门，东为大同门（有瓮城），东北为七星门，东南为长庆门，西为静海门。内城之外为中城，南门为正阳门，东门为含毬门，北门为庆昌门，西门为普通门。中城之外为外城，南为车避门，西为多景门。此外还有承服门、足朴门、大道门、小通门、水德门等。内城北端有北城，南为转锦门，北为玄武门。

平壤虽然和首都汉城（今韩国首尔）是当时的朝鲜两大商业中心，但屡遭兵燹。

1592年发生壬辰倭乱，日本攻陷平壤城，后来朝鲜在明朝援军的帮助下与日军激战，收复了平壤。

1627年的“丁卯胡乱”中，后金军队曾攻占平壤，2000多名市民被掳走为奴隶。

1866年8月，平壤发生舍门将军号事件，美国武装商船舍门将军号强行驶入平壤大同江，肆意开炮，最后被平壤军民击沉。这一事件也被朝鲜民主主义人民共和国认为是朝鲜近代史的开端。

1894年，清朝和日本的军队在平壤开战，最后清军战败，是为中日甲午战争中著名的“平壤战役”，此外，平壤的外港镇南浦还是当时甲午战争和日俄战争时日本的兵站基地。

1896年，朝鲜将8道划分为13道，平壤隶属平安南道，仍为该道首府。

1897年，镇南浦开港，

1898年5月，大韩帝国政府宣布向各国开放平壤，

1902年5月，大韩帝国将平壤升格为陪都，称“西京”。当时，平壤不仅有许多日本和西洋人，也是朝鲜华侨的重要聚居地。随着平壤的对外开放及地位提升，平壤近代化进程加快，逐渐成为朝鲜半岛的商业和工业中心，并成为朝鲜半岛的基督教中心，全盛时教堂超过1400座（在朝鲜战争时期这些教堂被美军全部炸毁），有“东方耶路撒冷”的别称。日俄战争前夕，大韩帝国的高宗皇帝还打算迁都平壤以躲避日本威胁，但在日本压力下没有成功。

日据时代，平壤曾在1919年作为三一运动的重要中心。

1931年，发生万宝山事件，平壤市民在日本人的误导和唆使下引起大规模的排华骚乱。

1945年，日本投降，平壤为苏联占领。

1948年，朝鲜半岛北部建立了以金日成为内阁首相的朝鲜民主主义人民共和国，定都平壤。但在1948年朝鲜建国时公布的《朝鲜民主主义人民共和国宪法》中，朝鲜的法定首都仍是汉城，直到1972年12月公布的《朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法》才正式确立了平壤的首都地位。

1950年爆发朝鲜战争，古都平壤又一次饱经战火蹂躏，不仅成为战场，而且在1950年到1953年的三年间美军的轰炸机在平壤上空投下了42.8万枚炸弹，那时平壤的人口仅40万，平均每位市民都承受了一颗以上炸弹的袭击。平壤几乎被夷为平地，绝大多数古迹化为乌有。美军的一位指挥官曾经感慨：这片巨大的废墟，即使再过100年也恢复不了。

在第二次世界大战之后的世界城市重建史上，平壤城的重建占有比较重要的地位。经历了抗日战争和朝鲜战争的双重摧残，平壤城市设施被破坏的程度堪与苏联斯大林格勒（今俄罗斯伏尔加格勒）相比。

1952年5月，战事尚未结束，朝鲜民主主义人民共和国内阁已经开始着手制定平壤市的复兴计划。负责重新设计规划平壤的朝鲜建筑师金正熙在和中国同行交流的时候，曾经对梁思成、林徽因夫妇感叹道：平壤已经真的成为一片“平壤”了。到了21世纪，平壤已经成为一个现代化的大都市。

截至2024年7月平壤市总共分为18个区域、4个郡、4个邑、5个劳动者区，共387个洞。

平壤位于朝鲜半岛西北部，地处新义州东南284公里、元山以西226公里和南浦市东北54公里交汇处。截至2009年底，总面积2630平方公里。

平壤地区在地质构造上属于形成于中生代侏罗纪的花岗岩和石灰岩地系，朝鲜称之为“大同系”。平壤地势较为平坦，地形主要以平原和丘陵为主，平均海拔27米。主要平原有平壤平原，面积950平方公里；顺安平原，面积190平方公里。境内山峰（实为丘陵）主要有牡丹峰，高95米；烽火山，高196米；大城山之将帅峰，高270米；龙岳山，高292米。

温带季风气候，四季分明，气候宜人，年平均气温8～12℃，年平均降水量1000～1200毫米。七、八月为雨季。1971年至2000年期间30年的平均温度、平均降水总量、平均降水日数为：

平壤市位于大同江下游，大同江将平壤城分成东、西两部分。境内河流众多，主要有：大同江、普通江、南江、合掌江及上元江。岛屿有豆老岛（두루섬）。

平壤市的土壤成分多为石灰岩分解而成的赤褐土。主要矿产有褐煤、铝矾土、泥炭和铜。植被分布属于针叶林带。

2018年，朝鲜不变水域面积达到1658.142平方千米，恒定水域面积占陆地总面积的比例为1.337%。

平壤市内鸟类繁殖速度快，例如科拉克鸟、鹊、白鹤、黄莺、云雀、啄木鸟等。海栖动物繁多，仅鱼类就有800多种，其中包括鲟鱼，世界上鲟鱼资源不多，但在朝鲜的东海和西海有较多品种的鲟鱼。近海水域栖息着各种软体动物，甲壳动物和棘皮动物。软体动物有牡蛎、贻贝、扇贝、乌鲫、乌贼等，棘皮动物有海参、爪参、海胆、海星等，甲壳动物有东海毛蟹和虾类。

根据2008年统计，平壤有人口3255388人，这些人也是政治上可靠，出身成分属核心阶级的人。2010年，朝鲜实施行政区域改革，原本300多万的人口也减少了约50万人。

截至2024年7月中华人民共和国外交部官网数据，平壤市共有人口约2500万。

主要政府和其他公共机构都位于平壤，宪法规定平壤是朝鲜的首都。

平壤也是朝鲜所有主要安全机构的所在地。其中最大的是社会保障部，有 130000名员工在12个局工作。这些部门负责监督的活动包括：警察服务、党员安全、机密文件、人口普查、民事登记、大型公共建设、交通管制、消防安全、民防、公共卫生和海关。该市的另一个重要机构是国家安全部，其 30,000 名员工管理情报、政治监狱系统、军事工业安全和出入境管理。

该市的政治和管理由朝鲜劳动党主导，就像他们在国家层面一样。该市由朝鲜劳动党平壤党委管理，其主席是事实上的市长。最高常设国家机关是平壤人民委员会，负责 用于支持城市的日常活动。这包括遵循平壤党委传达的地方党指导，优先向平壤分配资源。

2023年1月，朝鲜劳动党第八届中央委员会第六次全体会议选举金秀吉成为平壤市党委员会责任书记。

平壤作为朝鲜的首都，其农业生产的自然条件与全国其他地区相比具有一定的优势。尽管朝鲜80%的国土由山地构成，但平壤位于朝鲜平原的核心区域，拥有较为肥沃的土地资源。平壤市周边的农业用地主要用于种植稻米、小麦、玉米等粮食作物，同时也发展有蔬菜、水果等经济作物。然而，平壤及其周边地区的农业生产同样面临着诸如无霜期较短、易受极端天气影响等挑战。

平壤市的农业生产制度遵循朝鲜全国的模式，即以合作农场为基础的合作制。这些合作农场在政府的指导下进行农业生产活动，包括耕作、播种、收获等各个环节。合作农场内部实行了类似中国的家庭联产承包责任制的“圃田担当制”，给予农民更多的生产自主权，提高了农民的生产积极性和生产效率。

平壤市的农业机械化程度较高，继承了朝鲜自20世纪60年代以来推进的农业技术革命成果。尽管90年代以后由于国际形势变化导致的能源短缺影响了农业机械化的发展，但近年来平壤市在农业现代化方面进行了积极探索。例如，平壤寺洞区的将泉蔬菜专业合作农场就成为了朝鲜农业现代化的一个典范。该农场不仅配备了温室大棚、病虫害防治室和土壤分析室等现代农业设施，而且还引入了太阳能和沼气等清洁能源技术，为农业生产提供了更加环保和高效的解决方案。

得益于政策支持和技术进步，平壤市的农业生产取得了显著成效。以将泉蔬菜专业合作农场为例，该农场的蔬菜年单产达到了300吨/公顷，粮食年单产达到了8吨/公顷，远远高于全国平均水平。此外，农场还建有文化馆、电子阅览室、幼儿园等配套设施，体现了朝鲜政府对于改善农民生活质量和促进农村文化建设的重视。

尽管平壤市的农业生产取得了一定成就，但仍面临诸多挑战。其中包括气候变化带来的极端天气事件、能源供应不稳定、农业技术更新换代缓慢等问题。为此，平壤市政府和相关机构正在采取一系列措施，如加强农业基础设施建设、推广高效节水灌溉技术、引进先进的农业机械设备等，以进一步提升农业生产的稳定性和可持续性。

平壤是朝鲜工业中心之一，拥有电力工业、煤炭工业、机械工业、建材工业、纺织工业、制鞋工业、食品加工业、日用品工业等。其中机械工业为主导产业。还是电机和电器生产的中心之一。各部门工厂企业生产着从大型机械和精密机械到小百货以及几乎所有种类的工业产品，对朝鲜的整个国民经济的发展起着重大作用。

平壤市是一座有名的观光胜地。为了观光前来平壤的外国客人日益增多。发展旅游业的同时也促进服务业的发展。平壤市内有高丽大饭店、柳京饭店、百花园宾馆、羊角岛等多个宾馆饭店。还有柳玉馆、青柳馆等诸多餐饮机构。

2024年10月7日至8日，朝鲜第十四届最高人民会议第十一次会议在平壤万寿台议事堂召开。在这次会议上，通过了多项重要议案，其中包括关于实施普遍的12年制义务教育制的法令，涵盖1年学前教育、5年小学、3年初中和3年高中的12年系统教育期。

平壤每年冬季都广泛开展冰上运动，夏季则举行“海洋月”活动，鼓励人们尤其是青少年到大海和江河湖泊中学习游泳，锻炼体魄。每到传统节假日，各部门都会组织丰富多彩的群众体育活动，跆拳道、摔跤、拔河、跳板、秋千等民族体育活动开展得尤其广泛。平壤是朝鲜每年举行多种国内大型体育比赛的地方，也是举行国际体育比赛的场所。平壤国际乒乓球邀请赛、国际万景台奖马拉松赛等，是平壤市每年都举行的国际赛事。

1979年4月25日至5月6日，平壤举办了第35届世乒赛。

第13届世界青年联欢节于1989年7月1日至8日在平壤举行，但联欢节铺张奢华的筹备使朝鲜财政透支严重，陷入了更深的贫困。

1995年，原定平壤市主办的第二届东亚运动会因经济因素而被迫取消。

平壤市区建筑面积占20%，其余80%为公园等绿化用地，是世界上绿化面积比重最大的城市之一。绿化面积人均约50平方米，市内处处是苍松翠柏、花坛草坪，加上山青水秀的天然景致，使平壤成为一座花园城市。

朝鲜对本国公民实行免费医疗制度。外国人在朝看病不享受免费医疗，须到指定医院就诊，平壤市的指定医院是平壤友谊医院。建议根据个人情况携带常用药品，遇有紧急情况及时通过接待单位联系医院。

平壤市街道宽阔，但是行驶在路上的汽车很少。据说只有社会上层人士才能用得起汽车，一般是政府公务员以及对国家有突出贡献的人士。平壤的市内公共交通主要是公共汽车和地铁。一般，公车都是挤得满满的。虽然拥挤，但是市民会自觉排队等候。

在高速公路方面给，已建成平壤—南浦高速公路、平壤—元山高速公路、平壤—开城高速公路和平壤—妙香山高速公路。

平壤地铁是位于朝鲜民主主义人民共和国首都平壤的一条地下轨道交通系统，建成于1973年，以其深度闻名世界。该地铁系统由两条线路组成——革新线（혁신선）和千里马线，总长度约为22.5公里，设有16个车站。这两条线路呈十字形交叉，以金日成广场站为交汇点，贯穿平壤市的东西南北方向，日均客流量达到40万人次。

平壤地铁的特点之一在于其极深的位置，最深处可达地下110米，这使得乘客需要乘坐电梯花费大约2分半钟才能到达站台。由于其深度，地铁站内的温度常年维持在18摄氏度左右，提供了自然的恒温环境。为了连接地面与地下站台，每个地铁站都配备了滚动扶梯，扶梯通道设计为直径约5米的隧道，并配有照明设施。站台的设计体现了浓厚的艺术氛围与文化特色，高大的圆拱顶高达10至15米，采用了日光灯和彩灯进行装饰，营造出一种独特的视觉效果。站内的墙壁、地面及柱石广泛使用了高质量的大理石、花岗岩等材料，配以丰富的浮雕和壁画，这些艺术作品不仅展示了朝鲜的自然美景，还记载了该国的历史事件和革命英雄的事迹，使整个空间显得既宏伟又富有文化内涵。

平壤地铁不仅是城市交通的重要组成部分，也是一个展示朝鲜文化和艺术的窗口。对于外国游客而言，参观平壤地铁通常需要在导游的陪同下进行，且只能访问特定的站点。尽管如此，平壤地铁以其独特的建筑风格、精美的内部装饰以及深厚的文化底蕴，吸引了众多国内外游客的目光，被誉为“地下的宫殿”。

平壤有来往北京和莫斯科的定期火车。前往北京需要25小时又25分钟，于每周一、三、四、六营运；往莫斯科则需费时六天。

平壤顺安国际机场为国际机场。定期国际航线有平壤—北京，平壤—沈阳等。

截至2013年底，平壤的出租车已有1500余辆。大多数出租车为比亚迪品牌，起步价（2公里内）2美元，超过2公里每公里约0.6美元。晚上9点后价格翻倍。乘客可以直接与司机联系，或通过酒店前台叫车，也可以在主干道路口或宾馆饭店门口等待。

因檀君（又称王俭）建立朝鲜国和殷商贵族箕子来到朝鲜定都平壤，史称“箕子朝鲜”，所以平壤历史上也被称王俭城，箕城，西京。又因为当时全城遍植柳树，别称柳京。此外，平壤又有乐浪和镐原等别名。后因其地处大同江冲积平原上，更名为平壤，意为“平坦的土壤”，也有“幽静温暖的地方”之意。

在人类发祥地之一、世界五大文化之一“大同江文化”的发源地平壤，还保存着反映朝鲜民族的悠久历史和文化的宝贵遗迹和文物。

高句丽古坟群（UNESCO世界文化遗产于2004年指定）

由于朝鲜名义上奉行民主自由的制度，朝鲜政府对民众的宗教信仰采取开放态度，只要不危害国家及公众利益，民众可自由选择适合自己的宗教。但根据西方媒体和相关机构调查研究，虽然宪法赋予了宗教信仰的自由，但是在中央高度集权的朝鲜，真正的宗教信仰者非常稀少，而且还经常处于政府的监视之下。少数的宗教信徒和对宗教建筑的保护也往往是作为一种政治姿态和宣传。

平壤市曾是朝鲜半岛的基督教中心，全盛时期曾拥有超过1400所教堂，可惜在朝鲜战争时期，整个平壤市曾被美国军队完全炸毁。另外，平壤市的教徒亦在私人地方聚会。

陶瓷工艺品：高丽的青瓷和朝鲜王朝的白瓷以其透亮、柔和的翡翠色与运用了独特镶嵌技法的多种花纹和优美的曲线，驰名世界。例如：“云鹤纹镶嵌花瓶”和“松鹤镶嵌青瓷花瓶”。

金银工艺品：神仙炉（火锅）、祝酒杯、餐具、托盘、赠给三胞胎作为纪念的银妆刀、金戒指等。

螺钿漆工艺品：螺钿工艺和漆工艺相结合的工艺品。高句丽遗迹中出土的“漆棺”、“漆器皿”和高丽、朝鲜王朝时期的遗迹出土的“十长生纹”、“葡萄纹螺钿盒”等。

金日成广场位于朝鲜首都的中央广场，1954年8月竣工，面积7万5000平方米，地面是花岗岩铺地。金日成广场是朝鲜举行重要政治文化活动、庆祝大会、公众集会、阅兵式的场所。金日成广场的南北分别是主体思想塔和人民大学习堂。

玉流馆位于大同江畔的玉流馆是平壤的标志性建筑之一，也是朝鲜著名的传统饮食圣地。这座建筑始建于20世纪60年代，外观融合了朝鲜传统特色与现代元素。其屋顶采用了绿色琉璃瓦，周身用白色石料砌成，整体风格典雅庄重。夜晚时，玉流馆被水汽包裹，散发出翡翠色的光芒，宛如梦幻中的蓬莱仙阁。而到了白天，它则恢复了平日的朴素，与江水交相辉映，美丽动人。玉流馆以其闻名遐迩的冷面吸引了众多游客，成为朝鲜饮食文化的象征。

大城山烈士陵园位于平壤市区东侧的大城山烈士陵园是为了纪念为朝鲜独立和自由解放事业牺牲的烈士们而建。陵园占地面积广，设计精美，由多个部分组成，包括陵门、牌楼、群雕等，其中最引人注目的是126尊抗日战士的半身铜像。陵园依山傍水，周围环境优美，不仅是一个缅怀先烈的地方，也是一个让人们感受到宁静与和平的场所。

马息岭滑雪场距离平壤约180公里，交通便利，总面积3万平方米，拥有10条滑道，配套设施齐全，包括滑冰场、加油站、宾馆等。

甘红露：平壤名酿，用枣、柿饼、生姜、苹果和梨等原料酿成，颜色微红，酸味和辣味配合得宜，酒精度极高，但无刺激，以醇和驰名。

平壤冷面：是一种用荞麦面条韧的朝鲜冷面，面汤爽口，甜味和微酸味配合得宜，其中玉流馆煮的产品最闻名。

金正恩，1984年1月8日出生于朝鲜平壤，毕业于金日成军事综合大学，朝鲜第一代最高领导人金日成之孙、第二代最高领导人金正日幼子。现任朝鲜最高领导人。

2024年5月，朝鲜（平壤）国际商品展览会在平壤举行。