我听说汉兴以来，匈奴数次侵入边地，小规模的侵袭就获得小胜利，大举入侵就获得大的胜利；高祖吕后时再次侵入陇西，攻占城池，屠杀百姓，劫掠牲畜等财物；后来又侵入陇西，杀死守城的官兵，大肆劫掠。我私下听说战胜的威力，可以使百姓气势百倍；吃了败仗的士兵，很长时间都难以恢复元气。自从高祖吕后以来，陇西三次被困于匈奴，百姓垂头丧气，没有胜利的信心。现在陇西的官吏，上赖社稷的神灵，遵奉陛下圣明的命令，团结士卒，磨砺他们的气节，发动已经垂头丧气的百姓来抵挡乘胜前进的匈奴，以少敌众，杀死了一个匈奴的首领，大败他们的大部队而取得大的胜利。这并非陇西的百姓有勇敢和怯懦的区分，而是将领节制的方法有巧妙和笨拙的差别。所以兵法说：“有一定会胜利的将领，没有一定会胜利的百姓。”由此看来，安定边境，建立功名，在于好的将领，所以不能不慎重选择。

我又听说用兵，在战场上厮杀之前要准备好三个方面：一是要深入了解地形，二是要训练士兵，三是要检验武器。兵法说：一丈五尺长的沟，可以湮没战车的水流，山林中积满石头，有长流之水，有丘陵土山，草木繁盛，这是步兵的战场，两个骑兵抵挡不了一个步兵。土山丘陵，绵延不绝，到处都是平原广野，这是骑兵的战场，十个步兵不能抵挡一个骑兵。远远望去是平坦的丘陵，中间隔着河流和山谷，居高临下，这是弓弩手的战场，一百个拿着短兵刃的士兵也抵挡不了一个弓弩手。敌我双方的阵地相隔很近，地势平坦，没有深草阻碍，进退自如，这是持长戟的士兵的战场，三个持剑盾的士兵也抵挡不了一个持长戟的士兵。芦苇蒿草丛生，草木茂盛，枝叶相交，这是持矛铤的士兵的战场，两个持长戟的士兵也抵挡不了一个持矛铤的士兵。道路弯弯曲曲，十分隐蔽，各种险要的地势相互重叠，这是持剑盾的士兵的战场，三个持弓弩的士兵也抵挡不了一个持剑盾的士兵。士兵不精选加以训练、使之熟悉，日常起居不熟练，动作不整齐划一，不懂得如何利用机会、如何避免灾难，前面金鼓击响，后面的士兵却十分懈怠，和金鼓的命令相违背，这是不严格训练士兵而造成过错，一百个这样的士兵也抵挡不了十个精兵。兵器不锐利，和空手一样；盔甲不坚固，和没带盔甲一样；弓弩不可以射出很远，和短兵一样；射箭不能射中，和没有箭一样；射中了却没有穿透，和没有箭头一样，这是将领没有检验兵器的后果，五个这样的士兵抵挡不了一个精兵。所以兵法说：器械不锋利，是将自己的士兵送给敌人；士兵不会打仗，是将自己的将领送给敌人；将领不了解自己的士兵，是将自己的国君送给敌人；君主不精选将领，是将自己的国家送给敌人。这四点是战争的关键。

我又听说小国和大国的表现不同，强国和弱国的形势有异，险要之地与不险要之地的戒备不同。谦卑地侍奉强国，这是小国的表现；联合小国来攻打大国，这是势均力敌的国家的表现；用蛮夷来攻打蛮夷，这是中国的表现。现在匈奴的地形和技艺都与中国不同。上下山阪，出入溪涧，中国的马匹不如他们；道路险要，地势不平，一边奔驰一边射箭，中国的骑兵不如他们；经历风雨的疲劳，忍受饥渴的能力，中国人不如他们，这是匈奴擅长的地方。如果在平原上，地势平坦，轻车突骑，那么匈奴容易被挠乱；劲弩长戟射到远处，那么匈奴人的弓箭之弓不能抵御；坚甲利刃，长短相杂，游弩往来，十个五个一拥而上，那么匈奴的士兵不能抵挡；能用强弩的骑射之官，同时射向敌军，那么匈奴的皮做的铠甲和木做的盾牌就不能支持了；在马下格斗，剑戟相交，短兵相接，那么匈奴人的脚就不能支持了。这是中国擅长的地方。由此看来，匈奴的长处有三个，中国的长处有五个。陛下又兴兵数十万，用来诛讨数万人的匈奴，众寡悬殊，用的是以十击一的方法。尽管这样，兵器是不祥之物；战争是危险的事情。大变成小，强变成弱，只在俯仰之间那么短暂的时间里就会发生。硬打硬拼，企图用人海战术取胜，一旦失败，难以东山再起，就会后悔莫及。帝王的策略，出自万分的周全。现在义渠的少数民族来投降汉朝的有数千人，他们的饮食和长处与匈奴一样，可以赐给他们盔甲棉衣、强劲的弓弩和锋利的箭，让边境的优秀将领统率他们。让将领了解他们的习俗，懂得他们心理，用陛下的规则约束他们。如果地势险要崎岖，让他们来抵挡匈奴；如果地势平坦无碍，就用汉朝的将领来对付匈奴。两军互相辅佐，各自发挥自己的长处，再加上数量众多，这是万无一失的方法。

传说： “狂妄之人的话，圣明的君主加以选用。”我晁错愚昧鄙陋，冒死进献狂妄之言，希望陛下裁夺择用。

晁错奏章书影根据史书记载，这篇奏疏上呈文帝之后，很受文帝的赞赏。文帝不但“赐错玺书宠答焉”，还亲自写了回信，以示鼓励。于是，晁错又接连上了《论守边备塞疏》、《论募民徙塞下疏》，对《言兵事疏》所提到的守边备塞政策做了更加充分的阐述。文帝采纳了他的建议，此后汉朝的边防也得到了有力的巩固。《言兵事疏》对后人的军事思想有着深刻的影响和借鉴作用。

晁错任太子家令不久，因匈奴屡侵边境，于是他及时上《言兵事疏》。先是肯定文帝一反汉兴以来畏惧匈奴而明诏抗御，继而纵论用兵之道、临战之术，具体剖析匈奴之长技三，中国之长技五 ，指出： 今降胡义渠蛮夷之属来归谊者，其众数千，饮食长技与匈奴同，可赐之坚甲絮衣、劲弓利矢，益以边郡之良骑，令明将能知其习俗和辑其心者，以陛下之明约将之，即有险阻，以此当之，平地通道，则以轻车材官制之。两军相为表里，各用其长技，衡加之以众，此万全之术也。 确实言之凿凿，非一般纸上谈兵者所能比，受到文帝高度赞扬和重视。

西汉初期，居于我国北方的匈奴空前强大。到了冒顿单于统治的时候，更是大肆向四周扩张，向东大败东胡王，俘虏当地人民、畜产无数；向西攻打月氏，还先后吞并了附近几十个弱小民族。同时，匈奴豪酋又与汉王朝中的某些卖国求荣的通敌分子互相勾结，屡次南下，侵扰汉朝的北方边境，劫掠财物，杀戮人民，对汉朝的边境安全和边地人民正常的生产生活构成了严重威胁。汉文帝时，匈奴曾经屡次入侵，朝廷或者采取兵来将挡的消极抵抗政策，穷于应付；或者试图通过和亲来缓和朝廷和匈奴的紧张关系，但都没有收到显著效果。当时汉朝的有识之士已经看到了解决这一问题的重要性和紧迫性，先后上书，向文帝进献自己的看法。在晁错之前，著名的文学家贾谊就上《治安策》，向汉文帝陈述匈奴的危害。但在如何处理匈奴入侵这个问题上，并没有取得一致的意见。有主张和匈奴议和的，有主张坚决抗击的。而在主战一派，又有着是以攻为主还是以守为主的分歧，一时间众说纷纭。大家各执己见，莫衷一是。

当时担任太子家令的晁错，非常关心国事，对北方边境的局势有着深入的思考，他也呈上了自己的意见，就是这篇《言兵事疏》。从这篇奏疏中可以看出，晁错对于汉兴以来抗击匈奴的历史十分熟悉，对前代处理匈奴问题的得失成败也了然于胸，这使得他的论点有别于一般的书生之见，而是有着深刻的历史依据和坚实的现实基础，具有较强的可行性。他根据敌我双方的形势对比和汉朝当时的实力，提出了守边备塞的正确政策和一整套抗击匈奴的战略战术。

文章首先回顾了汉兴以来与匈奴作战胜败得失的情况，援引古代兵法 “有必胜之将，无必胜之民”的说法，突出良将在战争中所起到的重要作用，并由此总结出“安边境，立功名，在于良将，不可不择也”的经验教训。为了说明将帅在守边备塞、训练士卒、鼓舞士气等多方面的重要作用，他采用对比的手法论述了吕后时“民气破伤，无有胜意”，到文帝时“起破伤之民以当乘胜之匈奴，用少击众，杀一王、败其众而大有利”的形势转变，以叙述为议论，论证十分有力。文章用大量的笔墨，采取比较论证的方法，从战争的地理条件、武器装备及士卒训练等三个方面展开了充分论述，阐明了将帅在战争中争取胜利的三个重要条件： “得地形”、“卒服习”、“器用利”。由此引出作者的结论，也就是在对匈奴的作战中器械要坚固锋利，士卒要精兵劲卒，将领要精通军事，君主要选择良将。这四个方面的论证，也是采取正反两面论证的方法。另外作者根据“小大异形，强弱异势，险易异备”的理论，具体分析了敌我的优劣条件，提出对匈奴作战的一整套战略战术，如“以蛮夷攻蛮夷”，“以己之长攻敌之短”，“以众攻寡”等，不但见解精到，而且具有现实的可操作性。

晁错（公元前200-前154年），汉颍川郡（今河南禹县）人，著名的政论家。汉文帝时为太子家令，足智多谋，时人称为“智囊”。汉景帝时升至御史大夫。他针对汉王朝面临的各种社会危机，提出了加强中央集权、削弱诸侯势力、巩固边防和发展农业等一系列建议。由于晁错主张削减诸侯封地来加强中央权力，遭到诸侯王的反对，吴楚七国打着清君侧的旗号起兵叛乱。景帝受袁盎挑唆，杀了晁错。