彭宝林（冯远征 饰）1987年从武警退伍，后任惠阳县工商银行经济警察，1991年主动要求调入惠阳县老街派出所任民警，他以高超的格斗和射击技术立即得到林所长（蔡鸿翔 饰）的信任。他和战友陈志坚（李强 饰）一起执勤，虚心学习当一名民警的过硬本领。他在执勤中碰到一块长大亲如兄弟的叶金水（郭昶 饰），谢绝了叶金水邀请他赚大钱的好意。他和女友丁晓萍（都嘟 饰）志趣相投，要保护大家发财不怕自己辛苦。区耀煌（刘交心 饰)（蒙伟明 饰）（施大生 饰）。惠阳县5月19日要举行盛大招商会，5月14日，公安机关在全县进行治安大清查。彭宝林率警员在新区一带从私藏的炸药雷管发现线索，查出了区耀煌一伙歹徒，经过斗智斗勇的较量，彭宝林从歹徒手中救出了战友，排除了歹徒即将发生的大爆炸，在身受重伤时，击毙匪首，自己也献出了25岁的生命。彭宝林牺牲后，他的妹妹彭小芳（李冰冰 饰）接过他的枪，加入了人民警察的行列。