更新时间:2023-12-09 21:32
财政支出规模,可以理解为财政支出总水平,它反映了政府在一定时期内集中、占有和使用的经济资源数量,以及由此而形成的财政与其他经济主体之间的各种经济关系,体现了财政职能发挥作用的广度和力度。对财政支出规模的衡量和测度通常可以使用两个指标: 绝对指标和相对指标。所谓财政支出规模的绝对指标,是指财政支出预算中的绝对金额,即财政支出总额,它能够比较直观地反映财政支出的现状和变化情况。
1、按照考察时点的不同,可分为预算支出规模和决算支出规模。
2、按照选用的价格标准的不同,可分为名义财政支出规模和实际财政支出规模。
3、按照选择的衡量指标类型的不同,可分为绝对规模和相对规模。
4、按照指标统计口径的大小,可分为总规模、中央财政支出规模和地方财政支出规模等
1、静态指标
(1)绝对指标
①绝对指标的概念:以一国货币单位表示的财政年度内政府实际安排和使用的财政资金的数额。
②绝对指标的作用:第一,其是计算相对指标的基础;第二,对绝对指标从时间序列加以对比可以看出财政支出规模发展变化的趋势
(2)相对指标
①相对指标的概念:绝对指标与有关指标的比率。
②相对指标的作用:
2、动态指标
(1)动态指标是考察财政支出变化发展趋势的指标
(2)动态指标的类型
①财政支出的边际系数=财政支出增加额/国民生产总值增加额。
1、影响财政支出规模的宏观因素
(2)政治性因素——其主要表现在三个方面:一是政局是否稳定;二是政体结构和行政效率;三是政府干预政策。
(3)社会性因素,如人口、就业、教育、医疗卫生、社会救济、社会保障等都会影响财政支出的规模大小。
2、影响财政支出规模的微观因素
福利经济学通过效用最大化方法,将市场有效供给运用到政府公共用品供应中,通过影响财政支出增长的变量,如公共物品的需求、公共物品的成本和价格、公共物品的质量、生产组织形式等,分析研究财政支出规模。我国近年来财政管理体制改革中采取编制部门预算、实行政府采购制度、国库集中支付制度以及对预算外资金实行“收支两条线”管理办法,都是从微观管理入手,提高财政支出效益,控制财政支出规模而采取的有效办法。