更新时间：2023-12-23 18:23
责任状本身并无问题。作为一种公共管理手段，上下级就某项工作签订责任状，上级将工作任务布置给下级，下级承诺全力完成工作目标，通过这种方式实现责任分解、压力传导的目的。这相当于，下级给上级立了“军令状”，上级给下级上了“紧箍咒”。由此来看，上下级签订责任状的初衷是好的，如果运用得好，效果应该也不错。
最大问题是责任状“满天飞”，让基层工作人员像“无头苍蝇”一样到处乱撞，干工作“眉毛胡子一把抓”，疲于应付上级的各种检查、考核以及材料报送工作。有些上级部门把责任状当成了“万能药方”，以为只要责任状一签，什么工作都能落实到位，却没有考虑基层到底有没有能力、有没有办法落实责任。
不少基层干部一针见血地指出，一些上级部门热衷与下级签订责任状，实际上是一种“甩包袱”的官僚作风，习惯了当“甩手掌柜”。这种路径依赖背后的逻辑是，工作我已经布置下去了，责任目标我也已经分解了。
至于能不能落实责任，或者采取什么方式完成任务，那是你的事情，我管不着。如果不出事，你好我好大家好；但要是出事了，对不起，我就拿你是问。最终结果是，基层为了完成任务，不惜浮夸虚报、弄虚作假。
如果不管部署什么工作，都让基层签个责任状，其实也是一种形式主义。责任状泛滥，本质是一些上级以行政权力压制下级，根源在于绩效考核制度不完善、不科学，暴露出的是典型的官僚主义作风。有基层干部甚至说，一个地方责任状的多少，往往是当地官僚主义、形式主义存量的直接反映。这种简单粗暴的管理考核机制早已经不适应新的形势，必须尽快改革。