费南多（Fernando）/总理大人 男低音

时间：十八世纪

地点：西班牙塞维里亚

第一幕 塞维里亚城监狱

贵族佛罗伦萨坦因为揭发典狱长皮查洛不法情事，被皮查洛以莫须有罪名逮捕入狱，皮查洛则待适当时机，欲将之除去。佛罗伦萨坦之妻蕾奥诺尔为搭救丈夫，遂女扮男装，并改名为费黛里奥，入狱担任狱卒洛克之助理，伺机行动。洛克有一女玛却莉娜暗恋费黛里奥（玛却莉娜不知费黛里奥竟是女儿身），惹得老情人贾奎诺大为不快；而洛克也颇为中意费黛里奥，私下打定主意要将女儿许配予「他」。费黛里奥问及是否有机会可随洛克进入牢房里，好为洛克分担每日沉重的工作（实则她是想知道丈夫佛罗伦萨坦的下落），洛克则说牢房中关了一位重要的政治犯，未经典狱长皮查洛许可，外人不得随意进入；费黛里奥则表示不论有多么辛苦，她都愿意接受，一旁玛却莉娜也帮着费黛里奥向父亲求情，洛克只好答应试着向典狱长说说看。

在一阵进行曲乐声中，皮查洛在监狱警卫队护送之下登场。洛克交给皮查洛几封信件，其中一封则是匿名警告皮查洛，说是总理大人费南多据闻监狱中有虐待及非法囚禁之事，将亲自前来查证。皮查洛心里有数，他下令警卫队加强看守，如果有见着总理大人骑兵队的踪影，立即通报；皮查洛同时还塞给洛克一袋金币，要洛克刺杀狱中那位「重要政治犯」，却遭洛克强烈拒绝；皮查洛见威迫利诱不成，只好决定由自己动手解决，但他还是要洛克先挖一个坑洞，好埋掉那位「政治犯」的尸体。

待皮查洛与洛克离去之后，费黛里奥登场，之前皮查洛所提的阴谋都被她听得一清二楚，此时她虽然气愤难平，但又不能马上采取行动，只好静观事态发展、随机应变；她同时祈求上苍赐予希望，但愿爱的力量帮助她完成这项重要使命。（咏叹调：恶棍！你往哪里去？）

随后，洛克再度上场，费黛里奥央请洛克答应让牢房中的人犯出来透透气，而费黛里奥这么做，则是想看看自己的丈夫有没有在犯人群中，不料竟未见着，她开始担心佛罗伦萨坦是否已遭不测。皮查洛听说洛克私自将人犯放出，颇为光火，洛克则灵机一动、编出借口，说是为了庆祝国王命名日，按照惯例才会这么做的，同时洛克并告以「手边还有重要『正事』待办」，才压制住皮查洛的怒火，而好不容易有机会出来透风的犯人们，最后则在遗憾的心情和怨叹声中，缓缓走回牢房。

─第二幕─

第一景 地牢

不见天日的地牢中，「重要政治犯」佛罗伦萨坦虚弱地躺在石床上，不知未来还会发生什么事，他几乎已经失去了求生的意志力（咏叹调：神哪！这是多么黑暗的地方啊！），但是冥冥中，好像有一股不知名的力量促使他重燃希望，在一瞬间，佛罗伦萨坦忘记了死亡的恐惧，他甚至想象：就算在他离开人世间那一刹那，也会有一位像他爱妻蕾奥诺尔一样的天使，带领他走向天堂之路。

佛罗伦萨坦在个人独白之后，又因体力不支昏去，此时，洛克和费黛里奥慢慢进入牢中，准备为那位「重要政治犯」掘坟墓。在昏暗中，费黛里奥一直想看清眼前这位「政治犯」究竟是不是她的丈夫，但在洛克的催促下，又不得不加快工作速度挖掘坑洞。待准备就绪之后，洛克吹起暗号哨子，皮查洛随即来到地牢中，准备要以匕首结束佛罗伦萨坦的生命，但费黛里奥却忽然冲到皮查洛面前大声宣布：「如果你要解决这个男人的性命，就先杀死他的妻子吧！」皮查洛被这个突如其来的状况吓了一跳，等回过神来之后，他冷酷地表示：干脆把费黛里奥也一并解决掉！而费黛里奥则掏出预先藏好的手枪、指着皮查洛，警告他不要轻举妄动。

此时，外头传来一阵号角声，原来是总理大臣费南多的光临，他听闻此地有冤狱和不法情事，特地前来调查。皮查洛在心不甘情不愿的情况之下，带着怒气离开地牢，只留下欢喜重逢的佛罗伦萨坦和费黛里奥─也就是蕾奥诺尔。

第二景 监狱广场

广场上群众聚集，就连原本关在牢房中的囚犯，也都列队欢迎总理大臣费南多驾到，囚犯们期望这位公正廉明的总理能够为他们主持公道，洗刷冤屈，而洛克也带着佛罗伦萨坦以及蕾奥诺尔来到总理面前；原先洛克慑服于典狱长皮查洛的淫威，不敢对佛罗伦萨坦伸出援手，但是现在有了总理费南多在场，于是洛克也把皮查洛所有不法情事全部禀报费南多。原本皮查洛还想狡辩，却被费南多下令收押查办。

费南多把钥匙交给蕾奥诺尔，要她亲自为丈夫解开囚禁在他身上多年的枷锁；蕾奥诺尔接过钥匙后，心中万分感动，同时唱出感恩之歌，感谢上苍总不忘记她所遭受的苦难，并在适时伸出援手，赐予最后的和平。至于原本一直爱慕「费黛里奥」的玛却莉娜在得知其真实身份之后，虽然有些失望和遗憾，但还是释怀地祝福「费黛里奥」能够和丈夫团圆。民众们则在大合唱歌声中，赞美上帝的恩赐以及蕾奥诺尔的英勇事迹。