郑州市教育局

更新时间:2024-11-05 09:06

郑州市教育局位于河南省郑州市中原区中原西路。2017年11月,荣获第四届全国未成年人思想道德建设工作先进单位。2019年10月,入选2019年全国青少年校园足球“满天星”训练营名单。2020年10月,被授予“河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。

主要职责

(一)贯彻执行党和国家、省委、省政府关于教育工作的方针、政策和法规,起草有关教育的地方性法规、规章草案,并监督执行。

(二)研究拟定全市教育改革与发展战略和教育事业发展规划、年度计划;制定教育体制改革政策以及教育事业的发展重点、结构、规模、速度和步骤,并负责指导、协调、督促实施;负责全市教育信息的统计工作。

(三)负责局属单位的党建工作;指导各级各类学校的思想政治工作、品德教育工作、体育卫生与艺术教育工作、国防教育工作及安全稳定工作。

(四)负责授权范围内的干部管理工作;协助有关部门,做好教育系统的纪检、监察、审计、统战、老干部和群团工作。

(五)综合管理全市基础教育、职业技术教育、中等专业教育、成人教育、师范教育、幼儿教育、特殊教、少数民族教育、地方高等教育、远程教育等工作;指导各县(市)区、各部门的教育工作;负责教育督导与评估。

(六)统筹规划、协调指导全市各类学校教育体制、办学体制及学校内部管理体制的改革,协调教育内部与外部的关系,逐步建立适应社会主义市场经济体制和社会发展需要的教育体制及其运行机制。

(七)统筹管理本部门教育经费;参与拟定教育拨款、教育基建投资等多渠道筹措教育经费的政策和措施;监督管理教育费附加及教育部门预算外资金的使用;按有关规定管理国内外对我市教育事业的援助和贷款。

(八)主管全市教师工作。负责教师资格认定管理工作;负责全市教师学历培训、继续教育等业务培训工作;负责教育系统的表彰奖励工作,指导各级各类学校内部人事与分配制度改革。

(九)会同有关部门审核市属学校的设置、更名、撤消与调整;按照有关规定配合有关部门提出各级各类学校编制标准。

(十)会同有关部门拟定市属高校、中等专业学校、职业学校、师范学校、中小学的招生指导计划并组织实施;制定师范类院校毕业生就业制度改革政策,负责师范类院校毕业生就业服务工作。

(十一)负责管理教育系统教科研工作和信息化建设,协调指导市属高校承担有关科研项目的实施工作。

(十二)归口管理教育系统的外事工作,负责同国外和地区的教育交流与合作。

(十三)管理局属事业、企业单位;指导落实国家语言文字工作的方针政策,指导全市推广普通话工作;指导教育学会、协会、基金会等社团组织工作。

(十四)承办市政府交办的其他工作。

领导分工

党委书记:楚惠东

局长:王丽娟

党委副书记、常务副局长:刘鹏利

副 局 长:孟杰、李正、李雷

党组成员、副局长:张大龙

党组成员、纪检组组长:马新安

党组成员、副局长:曾昭传

党组成员、副调研员:张少亮

党组成员、副调研员:王巨涛

党组成员、副调研员:郭跃华

总督学:曹章成

副处级专职督学、王海花

总职业指导师:张云峰

内设机构

处室之窗

办公室 人事处 组织干部处 宣传外事处 财务处 基础教育处 职成教处 高教处 体卫艺处

师资培训处 纪委发展计划法规处 离退休干部处 督导室 民办教育管理处 机关党委信访 处团委 安保处

教育业务

基础教育职成教育高等教育民办教育 宣传外事 人事管理 财务管理 体卫艺教 教育督导 师资培训 纪检监察 基本建设 安全管理 教育法制 信息技术 人事任免 规划计划 教育科研 勤工俭学 综合工作

所获荣誉

2017年11月,荣获第四届全国未成年人思想道德建设工作先进单位。

2019年10月,入选2019年全国青少年校园足球“满天星”训练营名单。

2020年10月,被授予“河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。

2021年2月19日,荣获2020年度全省教育系统网络安全和信息化工作“先进集体”。

2021年11月17日,郑州市教育局入选2016-2020年全国普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位拟表彰名单,并予以公示。

2022年,入选河南省义务教育学校标准化建设先进单位名单。

教育概况

截止2011年底,全市有各级各类教育学校2324所,在校生242.8万人,教职工13.88万人。其中:

(一)在郑高等院校54所,在校生78.3万人(其中地方高校13所,在校生15万人)。各级各类中初等教育学校1521所,在校生138.02万人。其中,普通高(完)中104所,在校生16.69万人;普通初中261所,在校生27.38万人;中职学校128所,在校生29.66万人;小学1016所,在校生64.17万人;特殊教育学校11所,在校生1030人;工读学校1所,在校生151人。全市各级各类中初等教育学校教职工8.93万人,其中专任教师7.6万人。另有幼儿园1005所,在园幼儿26.48万人,教职工2.6万人,其中专任教师1.47万人。

(二)郑州市区有小学172所,在校生21万人;初中58所,在校生9.5万人;高(完)中60所,在校生7.4万人;中等职业学校76所,在校生24万人;幼儿园245所,在园幼儿6万人;特殊教育学校5所,在校生437人。

(三)郑州市教育局直接举办和管理的学校有63所(市属高校5所,市属中等职业学校11所,普通高中7所,普通完中16所,普通初中19所,小学1所,盲聋哑学校1所,工读学校1所,幼儿园2所。在校生14.8万人,教职工9775人。)

几年来,郑州教育事业在改革中发展,在发展中提高,教育规模及整体实力得到长足发展,在助推郑州市经济社会事业发展中发挥重要作用。

(一)不断强化教育发展的基础保障。如今,全市九年义务教育在校生巩固率96%,达到国家2020年指标要求;初中毕业生升入高中段学校比例89%,接近国家2020年指标要求。一是不断强化农村义务教育经费保障水平。2009年,全市教育经费总投入80.4亿元,财政性投入占国内生产总值2.2%,初中、小学生均公用经费分别为1489元和665元,比全省平均水平高出556元和92元。农村初中、小学生均公用经费分别为1539元和679元,比国家规定标准高出1009元和349元。二是真正免费的教育开始实施。2006年提前全省一年,对农村义务教育阶段学生实行了免收杂费政策,惠及学生66.63万人。2007年又投入1.6亿元在全省率先全面免除了农村义务教育阶段学生课本费和作业本费。2008年秋季,城市也开始免除义务教育阶段杂费。

(二)千方百计拓展基础资源建设。一是加强学校建设的布局规划。2006年以来,市人大先后审议通过了《郑州市城市中小学幼儿园规划建设管理条例》、《郑州市市区中小学布局规划(2006-2020)》,与此相配套的“教育用地储备制度”及“教育用地补偿机制”也正在酝酿筹划当中,初步构建起旨在推进教育资源良性拓展和合理布局的较为系统的地方性法规体系,为均衡发展打下了坚实基础。二是不断完善建校机制,千方百计增加学位资源。2009年市区18所中小学实现开工建设,累计增加学位2万个以上;2010年市区中小学新建数量首次超过改扩建数量,开工新建10所、改扩建了6所中小学校,新增1.8万个学位;2011年又谋划40所、力争30所、确保25所中小学校开工建设,将新增学位3万个以上;同时启动新建、改扩建幼儿园106所,增加班数1256个,建校力度空前。三是启动实施了优质教育资源倍增工程,解决社会最直接、最现实的教育需求,仅一年,郑州市优质学位增量总数就达到14420个。

(三)统筹推进教育均衡发展。一是于2009年,启动实施了教育均衡发展行动计划五大工程,即体制创新工程、资源拓展工程、质量管理工程、队伍提升工程和教育关爱工程。2010年又在此基础上细化提出了10个重大实验项目和14个重点专项工程,成为今后一个时期全市促进教育均衡发展的行动纲领。二是优先安排资金改善农村办学条件。2009-2010年,两年内全市农村所有初中全部建立起了标准化的实验室,农村所有中小学都拥有了钢琴等常备体育艺术教学器材,为69所农村寄宿制中小学校配齐学生用床20124张、餐桌椅10300套。三是大力开展城乡教师交流,2006年,我市在全省率先启动了城乡教师交流工作。截止2011年,共有421所学校3397名教师参与城乡教师交流工作,全面建立起城乡教师互动,资源共享的新机制。同时,每年均选派一批副校级后备干部到农村、艰苦地区学校进行挂职锻炼。

(四)大力促进内涵质量提升。一是新课程改革逐步深入。2010年是郑州市基础教育课程改革走过的第一个十年,至此郑州市从小学一年级到高中三年级的所有学生,已全部实现课程改革。2009年,我市又探索出了具有郑州特色的“道德课堂教学模式”,《中国教师报》以“郑州变法”为题对这一探索和实践进行了专题报道。二是大力促进教学手段变革。从2010年起,郑州市投入2亿元,两年内在全市城乡中小学的所有班级建起了现代信息教育“班班通”教学系统,使全市中小学告别了“黑板+粉笔”的传统课堂教学,取而代之的是信息化电子教学,构建起了覆盖全市城乡中小学的数字化教育服务体系。三是不断深化招生制度和评价办法改革,从2002年开始,在省、市示范性高中的招生中实施了推荐生和分配生制度,2008年取消了推荐生,从市区省级示范性高中统招计划中划出40%的比例用于分配生的招生,2010年达到60%。四是适应学生多样化和个体化发展需要,大力创建特色学校。以“一校一特色,一校一品牌”为目标,在全市启动开展了特色学校创建活动,“提高每一位教师、办好每一所学校、教好每一个学生”正逐步成为现实。

(五)实施机制体制改革和创新。一是把市区84所中学划分为13个学区,大力推行学区制改革,仅实施一年,省政府要求向全省推广实施,《中国教育报》首次以头版头题关注郑州教育,对其进行了专题报道;二是积极完善建校机制。为解决市区中小学建校难问题,完善了市区中小学用地规划使用配套政策,出台了《2009年—2020年普通中小学教育用地控制性详细规划》,创造性地用“橙线”对未来10年内教育用地进行了定点控制,共规划639片2万余亩教育建设用地。三是在全市范围内确定了28所市级示范性高中以下的高中和完中,开展相对薄弱学校诊断活动,还联合教育部校长培训中心实施“薄弱学校优质化工程”项目,选定15所学校接受国内教育教学的高端专家以及知名中学校长实地指导。四是为扶持民办学校健康持续发展,出台了《郑州市民办学校扶持若干意见》;同时,根据民办和集体幼儿园的办园现状,研究并出台了《郑州市幼儿园设置标准》、《民办幼儿园达标升级管理办法》等一系列扶持幼儿园及民办幼儿园的优惠政策。

(六)着力提升教育服务经济发展能力。一是适应经济社会发展需要,全力实施职业教育攻坚工程。全市有国家级重点职业学校15所,省级重点职业学校14所。非学历培训机构600余所,年培训规模达到45万人次。各类中职每年招生达6万人左右,高中段教育职普比1.06︰1,符合国家要求。平均就业率达98%以上。建设郑州市职业教育园区项目, 2010年被教育部确定为职业教育园区化发展的综合实验项目,同时,还配套1000万元,围绕郑州市产业发展需要,新建了6 个职业教育实验实训基地。另外,郑州市宜居职教城也正在加快推进当中。二是为解决在郑创业及外来务工人员子女就学问题,积极完善“绿色通道”服务政策,市区每年接收3万名左右外来务工人员子女入学,其中88.34%的学生在公办学校就读。2011年又放宽政策,6所省级示范性高中和市级示范性高中将首次面向外来务工人员子女招生,外来务工人员随迁子女在郑可安心接受12年教育。

(七)不断完善队伍建设机制。一是建立着眼于教师成长和发展的培养机制平台。2010年,我市启动实施郑州市中小学梯级名师培养工程,通过搭建“学校首席教师—郑州市骨干教师—郑州市名师—郑州市杰出教师—郑州市教育名家”的梯级教师培养平台,激励广大教师朝着更高的目标不断攀升,初步建立起了由1500名骨干教师、300名名师、10名杰出教师构成的郑州市优秀教师梯队。2010年教师节,市委、市政府对10名首届杰出教师给予了每人一部小轿车的重奖(价值10万元)。二是着力培养打造优秀的干部队伍。十一五期间,我局委托教育部中学校长培训中心举办了四期校级干部集中强化培训班,培训学员300余人;连续4年与新加坡教育部开展了“郑州-新加坡校长”论坛活动。积极推进专家型校长队伍建设,开办郑州教育专家论坛,创办优秀校长工作室。三是切实加强教师队伍培训。截止2010年底,我市小学、初中和高中的教师高学历率分别达到90.13%、71.38%和15.56%,均位居全省第一。四是不断深化教育人事制度改革配套政策,制定了教师绩效工资实施办法;积极协调有关部门,构建起了既符合政策、又符合教育教学实际的教师招录、试用和入编机制;加强农村中小学教师队伍管理的暂行办法也即将出台。

(八)高度重视民生热点问题改善。一是在2010年,对具有郑州户籍并在市属及县(市)、区属中等职业学校就读的学生实行了免学费政策,35087名郑州户籍中职学校在校生,在享受市政府每生每年补贴1000元学费的基础上,又免除了全部学费。二是加大济困助学力度。2010年,农村贫困寄宿生补助标准小学和初中分别提高了1元,补助资金达3480万元;并对低保家庭和生活特别困难家庭考上高中、大学的学生给予资助,仅2010年共资助1831人,发放资金1141万元。三是关注学生安全,近全市学校没有发生一起群体性安全责任事故。继2009年为全市中小学配备专业保安后,2010年又为市直57所中小学安装配备了校园安全技术防范设备,郑州市学校安全工作经验得到了中央综治委的充分肯定,编发了专期工作简报。

地理位置

郑州市中原区中原西路40号

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