在我国实践中，不仅存在地方利益，也同时存在部门或行业利益，而有关政府主管部门为了保护本部门或本行业的利益，常常利用手中的行政权力排斥、限制或妨碍其他行业与本行业之间进行的竞争。如屡禁不止的肩负行政管理与生产经营双重职能的行政性公司(也称翻牌公司)就是实施部门垄断的典型载体。