更新时间：2024-10-10 22:08
早年就读于省立徐州第七师范学校。1919年参与领导响应北京五四运动的学生爱国运动，被推选为徐州学生联合会会长。曾领导组织宣传队和抵制日货小分队，到各商店、火车站查禁日货。后成立徐州地区八县学生联合会， 被选为副会长。
1920年夏参与成立马克思学说研究小组。1921 年1 月组织成立进步学生团体赤潮社，创办《赤潮》旬刊。是徐州地区著名的学生领袖。1926 年参加革命，同年加入中国共产党。
第一次大革命失败后，在家乡从事教育，秘密进行地下工作， 任中共泗县特委委员。1930 年8 月领导发动泅县农民暴动，失败后转至沛县任教。1931 年1月任中共永城县委委员兼组织部部长，后兼分区委书记。1932 年8 月被徐州特委派到山东枣庄煤矿从事地下工作，任中共枣庄区委书记，积极发展扩大党的组织。
1935 年2 月主持成立中共苏鲁边区临时特别工作委员会， 任书记。他在同上级组织失去联系情况下，独立地开展党的地下工作，积极发展抗日救亡活动。5 月去沛县帮助建立县委，组织发动两万余群众的围城斗争。1936 年曾领导发动徐州贾旺煤矿5000 工人罢工27 天。
1937 年初奉命赴延安，向中共中央汇报苏鲁边区党的工作情况。不久中央批准他任中共苏鲁边区特委书记，随后出席中央白区工作会议。抗日战争爆发后，任中共苏鲁豫皖边区特委书记，在四省边界积极发展党的组织，开展抗日救国运动。
1938 年3 月领导发动鲁南沛县、滕县、峰县武装起义，成立鲁南人民抗日义勇队第一总队。同年夏率义勇队到费县抱犊崮山区开展游击战争，开辟抗日游击地。同年秋同中共苏鲁豫皖边区省委机关会合，任省委委员兼统战部部长。1939 年10 月被选为出席中共七大代表，步行赴延安入中央党校学习。
解放战争时期历任中共中央华东局委员、华东支前委员会主任、中共中央华东局秘书长、山东省支前委员会主任委员、中共中央山东分局编制委员会主任、山东省人民政府副主席等职。参与领导山东各解放区恢复发展生产， 支持华东人民解放战争。
中华人民共和国成立后， 历任山东省人民政府副主席，华东军政委员会民族事务委员会副主任兼上海市民族事务委员会主任， 国务院卫生部部长助理、卫生部副部长等职。被选为第三、四届全国政协委员。
1975 年12 月23 日， 因病在北京逝世。