探索和完善新农村建设机制。充分发挥农民的主体作用，完善新农村建设投入机制，对经营性服务项目以受益业主投入为主，产业发展项目以企业和专合组织投入为主，入户建设项目以农户自我投入为主。建立开放民主的管理机制，实行项目选择群众参与决策、项目落实群众参与确定、项目资金群众参与管理、项目建设群众参与监督、工程竣工群众参与验收。积极调动和鼓励社会人才、智力、资金等资源流向农村、支持农业、服务农民，整体联动推进新农村建设。

1、统筹发展社会事业。控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，强化优质服务。落实农村义务教育经费保障机制，加快中心学校危房改造和卫生院阵地建设工程进度，着力解决学生入学难的问题，建立和完善医疗卫生服务体系，扩大农村新型合作医疗覆盖面，切实解决“看病难、看病贵”的问题。繁荣文化体育事业，实施全民健身计划，发展光纤同步数据网，不断满足人民群众文化生活需要。高度重视老龄工作，发展老龄事业。建立技术创新体系，完善技术推广应用体系、农村科技服务体系，提高科技对经济社会发展的贡献率。关注妇女儿童和贫困群体，提高大龄女童和贫困群体的生和发展能力。

2、积极构建平安六门。切实抓好“五五普法”，加强综合治理和安全队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。深化社会治安综合治理，建立健全群防群治体系，抓好矛盾纠纷调处、预防犯罪、法制教育工作。支持人大围绕发展履行职责，加强法律监督和工作监督，充分发挥民主监督职能。认真贯彻《信访条例》，畅通诉讼渠道，坚持依法治访，规范信访行为。完善安全生产应急管理体制机制，强化安全生产监管，落实安全生产责任制和责任追究制，健全安全应急救援机制，杜绝重大安全事故发生，确保辖区稳定。

3、营造诚信人文环境。把张扬“朴实、吃苦、感恩”的巴中主流精神与“八荣八耻”社会主义荣辱观教育有机结合起来，树立主流价值取向，形成爱岗位、爱六门、知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。深入开展“五星级”群众性精神文明创建活动，把群众的言论和行为导向构建和谐社会的轨道上来。关注留守儿童和留守老人，倡导人文关怀，弘扬孝道美德。高度重视宣传思想工作，实施正确的舆论导向，对内张扬正气，凝聚人心；对外塑造六门（人）的整体形象，提高竞争力。重视发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，着力营造“平安六门、诚信六门、和谐六门”，更好地为经济社会服务。

4、规范提速场镇建设。坚持“规范、完善、提速”的原则，编制完成场镇总体规划，规范场镇和公路沿线建房管理，因地制宜有序推进农民住区集中建设。着力规范和完善场镇功能，扎实有效开展场镇环境综合治理和村庄清洁卫生行动。

着力抓好教育助学工程。继续抓好乡中心小学教学楼的附属工程，抓好八行、南家两个村级学校建设，力争在2009年8月底前投入使用，切实解决学生上学难的问题，全面完成农村义务教育，巩固“普九”成果，完善校点布局，切实解决上学难问题。

教育事业蓬勃发展。全乡共有班级52个，在校师生1480人（其中教师70人），每个村都设立了村小，为普及九年义务教育提供强有力的人、财、物保证。

大力加强人文、人本精神教育，深入开展教职工思想道德教育活动。有计划、分层次地组织开展形式多样的师德教育活动，6月组织全校师生学习“学习王瑛精神，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”师生们更以坚定的理想信念、强烈的责任心、务实的作风和清正廉洁的品质，投入到教学、管理、服务、学习中去，为推进学校的发展作出自己应有的贡献

完善以人为本的人性化管理机制，学校班子成员之间做到互相尊重、信任，讲究民主，通力合作；加强廉政建设，严格财经纪律，廉洁勤政，遵纪守法，严格落实述职述廉和廉政谈话制度。加强收费管理，坚决杜绝乱收费。继续深化学校内部管理体制改革，规范校内结构工资制和岗位责任制，重视学困生转化工作，关注特困生的思想、学习和生活状态，突出人性的尊重与关怀，增强教育的针对性； 学校把握国家力抓普九的契机争取项目，修建了标准的学生食堂、学生宿舍、改造了月台、硬化了操场，改变了学校的总体格局，并且种上了各种花草树木绿化了校园，荣造了一个优越的育人环境，充分体现校风校训与人文精神的统

建设创新校园中确定学校文化方位建设创新校园，首先注重教育理念的创新。加强学校领导干部教育理论学习，不断完善“人本、创新、品牌、卓越”的办学理念。加强教师教育理念的更新与发展，创造机会走出去、请进来，促进教师教育理念的不断提升。建立人本、民主、科学的制度体系，建立以发展人的主体性，提升人的生命价值，富有人文情怀和创新性的制度。进一步创新教职工管理、学生管理、教学管理、教育科研、校本教研、后勤管理等系列制度。通过制度创新，进一步激发活力，调动广大师生工作学习的积极性和主动性。

突出教育管理策略创新，力加强学校精细化管理，制定精细化实施方案，通过具体的管理措施和活动，把抽象的制度、计划落实到位。强化细节管理，细化各项工作程序、规范和标准。及时发现管理过程的新问题、新情况，不断调整管理思路，与时俱进，形成相对稳定的学校管理特色。

建立健全保障师生安全的长效机制，实安全责任，层层签订安全责任书，每学期定期彻底排查整治校舍、交通、消防、周边环境等安全隐患，进一步规范学校食堂管理，确保师生饮食安全。采取有效举措，加强网络使用安全教育，自觉抵制“黄、黑”的侵蚀。每年12月底，组织全校安全自查。充分利用订阅的报刊、杂志，积极宣传学校的品牌与学校的文化、特色建设和各种学科活动。加大资金投入，从硬件等方面改造校园环境，规划好各种体育运动场地，让学生更好的学习、生活。

1、继续实施农业强乡战略。教育农民由传统农业向现代农业转变；旱作农业向畜牧产业、商品蔬菜生产转变；林果业替代产粮农业，初、精、深加工替代原材料出售，新型循环农业－沼气建设替代传统的生态农业转变。

2、用抓工业的理念抓农业，积极推进农业产业化经营。把农业当工业来办，把农户当工厂的生产车间来看，引进和培育一大批农业产业化龙头企业，延伸产品产业链，提高产品的附加值；一是计划投资50－100万元在九树村建成一个黄羊养殖基地，实现年养殖300－500头以上。二充分调动外出务工人员的积极性，引导他们回家创业，计划投资30－50万元在五马村培育一个母猪繁殖场，彻底淘汰全乡的本地猪。

3、有序推进土地流转。推进土地向能人和大户集中，向优势产业集中，实现规模经营；发挥业主的主体作用，继续调整农业产业结构，走三田改旱，旱地改制，达到农业向市场要钱，向科技要钱。积极发展资源节约型、质量效益型、科技先导型、劳动密集型生态食品加工。采取有偿托管、股份合作、租赁经营等形式，积极发展新型社会化服务组织，改造官办为农服务组织，逐步建立农产品供求信息体系、优良种苗繁育体系、实用技术推广体系、农产品加工流通营销体系、农产品质量监测体系。建立健全“利益共享、风险共担”的利益联结机制，建设一批黄羊、生猪、蔬菜、粮油等主导产业基地。争取在南家、五马村实施土地整理项目工程。

4、立足资源优势，做大做强特色产业。按照“品种改良+扩量+本地加工”的模式，切实转变牧业增长方式，在重石、九树、五马等村培育生猪、土鸡养殖基地，突破发展草畜、水产、家禽，力争牧业产值占农业总产值的60%。搞好劳务人才形象包装和宣传推介，扩大有序比重，推进劳动力跨区域就业，实现劳务收入2000万元。在凉云、五马村建立300－500亩的蔬菜基地，抓好“菜篮子”工程，降低群众生活成本。