沈阳是辽宁省省会，中国东北地区的经济、文化、交通、金融和商贸中心，总面积1.3万平方公里，人口740万。2005年地区生产总值2084.1亿元，规模以上工业总产值2246.6亿元。

沈阳铁西工业新区

铁西新区是东北老工业基地的核心。2002年6月18日，由原铁西区和国家级开发区——沈阳经济技术开发区组成，总面积126平方公里，人口102万，具备完善的城市功能和符合国家标准的管理服务体系，享有市级经济和社会管理权限。

铁西新区综合实力明显增强，工业总产值、规模以上工业产值、财政收入等几项主要指标增幅都超过30%。 辐射带动能力强。区内的各工业行业、企业已在国内建立了较为完善的市场营销网络体系，具备了在区域内辐射东三省及环渤海、在区域外辐射全国、在国际上辐射东北亚的物流优势。

铁西新区硬环境建设，也堪称大手笔、大气魄、大投入。全区绿化率达到34%，空气清新宜人。街路宽敞笔直，环境优美。城区功能完善。目前已经形成工业服务体系、生活服务体系、社会服务体系等三大服务体系。通过发展现代物流、仓储、运输等服务业，开发建设生产资料物流园、生活资料物流园以及科研服务项目和专业化市场，为工业发展提供全面服务；城市的服务功能全面提高。

铁西新区交通便利。东西快速干道和正在建设的地铁线横贯铁西新区，铁西新区距沈阳桃仙机场仅20分钟车程，是京沈、沈大、沈丹等高速公路和长大、沈山、沈吉、沈丹等数十条铁路的交汇地区。

铁西新区现有工业企业1768户，规模以上企业550户，集中了沈阳市66%的工业产值，66%的工业利税和75%的大中型企业，为新中国建立比较完整的工业体系、增强综合国力做出过重大贡献，堪称“中国制造业之都”。

沈阳铁西工业新区

铁西新区作为制造业基地，工业门类齐全，配套能力强大。区内企业规模、资产规模、产品规模、技术水平及产业队伍等，目前在国内占有十分重要的地位。在我国有能力生产的24类210种成套设备中，铁西占有50%的份额。铁西工业区制造业、加工业生产的77个产品中，有44个在技术水平和市场份额方面居我国首位。

具有发展制造业的技术和人才优势。沈阳市拥有各类专业技术人员40余万人，技术产业工人50余万人。在这里可以找到制造业所需要的各类技术人才。

铁西新区成为投资的热土。目前，已有41个国家和地区的外商来区投资，已引进项目1837个，来区投资的大型跨国公司达83家，其中世界500强企业有25家，德国宝马汽车、可口可乐、普利司通轮胎、米其林等企业纷纷进驻新区，而且开发区新建的出口加工区也逐渐形成规模。

众多科研机构云集沈阳市。沈阳市拥有国家、省、市独立科研机构140余所，高等院校26所。

新区重点企业拥有20个国家级、省级、市级技术中心。沈阳鼓风机集团等4户企业具有国家级技术中心，沈阳重型集团等9户企业拥有省级技术中心。

重点企业研发实力处于行业龙头。离心压缩机、数控机床、大型变压器、核电泵等产品不仅走进三峡工程、西气东输、西电东送、南水北调、神舟五号和国防航天工业等国家重点工程，还大量挺进挑剔的美国等国外市场。

铁西新区能够充分享受到国家级开发区和老工业基地的双重优惠。

铁西新区享受市级管理权限，工作效率高，服务简捷便利。在土地交易、规划、审批方面，铁西新区享有市级管理权限。铁西新区设立行政审批大厅，各项工作可得到限时和“一站式”服务。

享受党中央、国务院振兴东北老工业基地得天独厚的增值税转型优惠政策。入驻铁西新区的企业，增值税抵扣扩大了范围，在企业所得税方面可享受提高固定资产折旧率、缩短无形资产摊销年限、提高职工工资税前扣除标准等优惠政策。

享受铁西新区特殊性的“三大优惠政策”。即实行“无费区”，免收工商注册及工本费、土地登记费等费用；实行“港口开发区”政策，对特殊重大项目，因产品出口，在开发区至港口运输费用上给予一定数额的财政补贴；设立企业发展基金，对特殊重大项目，根据项目贷款额度给予1%~5%的财政贴息。

六大产业奠定发展基础。铁西新区已经做大做强装备制造、汽车及动力、医药化工、食品饮料及包装、纺织印染、新兴冶金等六大产业。

产业积聚初见规模。重点推进的产业集群有汽车及汽车零部件、摩托车及零部件、家电及电气、工程机械、通用机械、纺织服装、冶金产业、模具及压铸件、包装印刷、食品饮料等十个产业集群。十大产业集群规划占地20平方公里，现共有项目260个，预计十大产业集群今年将实现产值320亿元，2007年实现产值530亿元，2010年实现1000亿元。

发展空间广阔。经国家批准，在原有工业用地的基础上，又给铁西新区划拨52平方公里工业用地，使铁西新区总面积达到126平方公里，仅铁西新区的现代工业区—开发区总面积就达到86平方公里，为投资者到铁西新区投资、创业、发展提供广阔空间。

基础设施完善。铁西新区工业用地全部实现“九通”，即道路通、给水通、排水通、热力通、燃气通、电力通、电讯通、铁路通、宽带通。基础设施统一规划，并由区政府出资建设到企业红线。

能源供应充足，生产要素价格最便宜。大沈阳经济圈内的钢都鞍山、煤都抚顺、轻纺之都营口、化纤之都辽阳、粮仓铁岭等，都可以为企业提供充足的原材料等低价格的生产要素。

铁西新区为鼓励企业自主创新，明确政策支持方向，保证科技创新资金的使用效率，结合铁西新区实际情况，制定的自主创新政策有：

一、加快高新技术产业发展

对铁西新区内已认定为市级以上的高新技术企业，以2005年为基数，自2006年起连续5年，其缴纳的企业所得税高于基数的增加额地方留成部分给予一定补贴。对新认定的市级以上高新技术企业，以认定当年为基数自下一年度起到2010年，享受上述补贴政策。培养鼓励科技领航企业。从2006年至2010年，经铁西新区认定，高新技术产值规模超过20亿元的，给予一次性研发经费补贴100万元。

二、促进科技企业孵化器发展

凡是在铁西新区投资新建、改建或扩建孵化器，经认定为市级以上孵化器的，可给予50~100万元的财政补贴。 对铁西新区孵化器内的在孵科技企业，每年评选十个科技创新企业，根据规模大小区财政给予50万元以内的奖励。经认定的高新技术企业和在孵科技企业，租赁标准厂房及购置土地可按市场价格给予30%的优惠。

三、促进科技成果转化

支持科技成果所有者在区内创办企业。对企业注册资本50万元以上、总投资额100万元以上，并取得经济效益的，可获得不超过注册资本5%的资助。 科技成果在铁西新区实现产业化并形成规模以上企业的，经认定，可按照技术交易额或购买专利费用的一定比例给予50万元以内的奖励。

四、培育引进创新人才

支持企事业单位引进掌握国内外同行业高、精、尖技术或具备同等研发能力的专家、高级经营管理人才、高级专业技术人才和高级技能人才。对引进人才的单位区财政按其支付的薪酬给予50万元以内资助。

对引进的海内外高级人才团队，根据引进团队的规模、技术水平及贡献，给予200万元以内的物质或现金的资助。 对引进的人才在实施重大科技专项、重点科技创新项目中做出突出贡献，被认定为杰出创新人才的，可按上年度所缴工薪个人所得税地方留成部分的50%予以奖励，同时，给予每年10万元奖励。

五、加快企业自主创新

对入驻铁西新区的研发机构被新批准为国家、省级企业技术中心、工程技术（研究）中心或检测中心的，可获得区财政200万元以内的研发经费补贴。企业产品技术标准被新批准为行业、国家或国际标准的，可获得区财政100万元以内的研发经费补贴。

六、实施科技专项资金

区设立重大科技专项配套资金。凡列为国家、省、市重大科技专项，铁西新区给予1：1配套。设立中小企业科技项目研发配套专项资金。对获得市级以上创新基金和种子基金的科技型中小企业，区财政按1：1配套。

七、大力发展科技风险投资机构

鼓励国内外企业或个人来铁西新区注册成立投融资机构、担保机构，根据注册资本额度和投融资规模给予100万元以内的一次性资助。