1．拟定国家铁路计划、战备、环保、节能、运输装备价格管理等工作规章。

2．提出铁路行业发展战略和方针建议。编制铁路行业发展规划。

3．参与国家关于铁路产业政策的研究，提出有关经济布局、资源开发、交通体系配置和可持续发展战略方面的建议。

4．编报国家铁路大中型基本建设和限额以上技术改造项目建议及可行性报告。组织审查铁路枢纽总图。

5．编制下达年度国家铁路固定资产投资、勘测设计、环境保护、节约能源计划，并指导实施。汇总上报国家铁路运输、铁路基本建设投资及利用外资贷款等计划。

6．提报国家铁路基本建设大中型项目开工报告。审理国家大中型建设项目运输条件。

7．组织拟定合资铁路、地方铁路管理法规。指导、协调合资铁路、地方铁路建设发展工作。提出地方征收的铁路建设附加费使用方案。