意大利政治学家马基雅弗利的“国家安全传播权力论”认为，一切问题都服从于国家安全这个主要目的，而国家安全这一目的的实现，只能通过统治者的现实政策而非道义政策，这包括了统治者利用任何残忍和不义的手段。德国哲学家黑格尔主张，只有国家意志才是目的，个别公民的自觉都从属于它。“所有人都应当参与国家事务”这种想法是荒唐可笑的，个人唯有在国家意志的传播中才是幸福的、自由的。集权主义理论的核心内容为“传播权利论”，即传播者和被传播者是对立的两极，其中必有-tb部分作为权力的主体，其他大部分是无条件服从的传播对象，也即权力的客体。认为封建君主和特权阶级对报刊拥有绝对的统治权；报刊是统治阶级发号施令的工具，严禁报刊批评政府；统治阶级拥有批准或限制报刊出版的特权，并有权监督报刊活动和审查报刊的内容。这一理论曾经在欧洲和东方封建社会占绝对统治地位，其最极端的形态是以墨索里尼和希特勒为代表的法西斯主义新闻观。墨索里尼持国家至上观念，始终保持对社会传播的最大干涉。希特勒则宣扬“我们的真理一真理为我们”，认为凡是能促进德国利益和巩固的就是真理，反对民主与自由，强调国家一政府一领袖的绝对控制。