具有耐久性，其坚固强度足以反复使用；

便于商品运送而专门设计的，在一种或多种运输方式中运输时无需中途换装；

设有便于装卸和搬运的装置，特别是便于从一种运输方式转移到另一种运输方式；

设计时应注意到便于货物装满或卸空；

内容积为1平方米或1平方米以上。

集装箱一词不包括车辆或传统包装。

德惠县域经济居全省第四

2011年，德惠市在全省县域经济中已跃居第四位，实现了“十二五”开门红。2010年，全市地区生产总值实现300亿元，同比增长18.3%，年均递增18.9%；规模以上工业产值实现260亿元，同比增长27.7%，年均递增32.6%；一般预算全口径财政收入实现13.4亿元，同比增长36.8%，年均递增38.1%……一组数字比对，折射出德惠市在县域经济发展中交出了一份满意答卷。

骨干企业持续给力

“2010年以来，在原材料价格上涨、劳动力成本增加以及人民币升值等诸多因素的影响下，我们的一批企业却走出了一条由劳动密集型向技术密集型转变的转型升级道路，并取得了可喜的业绩。”德惠市市长刘长春介绍说。近年来，德惠市着眼优化工业结构，立足产业发展，已形成了以食品加工业、玉米深加工、建筑建材业、机械制造业、生物制药业、现代包装业为主的“六大支柱”产业。作为食品加工业龙头的达利公司自2004年落户德惠以来，通过不断扩能改造，每年固定资产投资都以几亿元的速度迅猛发展。2011年新增投资7.2亿元，新上全自动冷罐生产线2条，全自动热罐生产线1条，休闲食品扩建项目投资2.4亿元，新上全自动蛋黄派生产线3条，法式软面包生产线3条。2011年年末，实现产值15亿元，上缴税金7000万元，同比增长40%。

同样，作为玉米深加工业领军者长春大成集团德惠分公司，目前已累计投入55亿元，2011年实现利税3.3亿元，同比增长87.5%。德惠机械厂是该市机械制造业的代表，在企业濒临破产期间，通过股份制重组与一汽合作，生产汽车铰链。2010年该企业与山东德泰机械制造有限公司联合，投资1.4亿元建设了汽车零部件项目。都邦药业是德惠生物制药产业中的佼佼者，成立初期只是生产玻璃瓶大输液的生产企业，通过大力开发上下游产品和配套产品，实现了滚动发展，现如今，该企业已成为东北三省产销量最大的大输液生产企业。目前，以德惠机械厂为龙头的机械制造业，以都邦药业为龙头的生物制药业，以科信包装为龙头的现代包装业，以惠隆木制品、鑫雨水泥为龙头的建筑建材业已成为德惠市重点税源企业。

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新项目迸发活力

德惠市随着招商引资成果的逐步显现，在原有传统产业的基础上，新的产业群体迅速崛起。以山东泉林、永丰造纸为代表的造纸业；以天林工贸、北方底盘、山东泰德、蓝天密封为代表的汽车配件制造业；以香江物流、长德1000万吨集装箱物流中心、海洋物流中心项目等为代表的物流业；以新疆建设集团投资的页岩陶粒综合开发项目、无锡宝荣阁房地产开发有限公司投资年产6亿标砖新型墙体材料产品生产项目为代表的环保建材业；以济南圣泉糠醛、酚醛树脂及签约投资25亿的泉德工业园项目为代表的新的生物化工业。即将成为德惠经济发展的新引擎。同时，一批重大项目的开工建设和一批重大项目的成功引进，发展前景十分广阔。

投资环境保障有力

德惠市积极为招商引资创造良好条件，全力打造“三大环境”。即硬环境、软环境和政治环境。在硬环境建设上，米沙子工业集中区、德惠经济开发区、大成（德惠）生化工业区承载功能不断增强，与长春高新技术产业开发区合作成立的长德新区，双方共同组建了新区管委会，长德街道办事处正式办公。新区的产业规划和城市空间发展规划已由德国ASP公司设计完毕。

随着长德新区建设步伐的不断加快，对扩大该市经济总量、增加财政收入，提高民生工作质量必将起到巨大的推动作用。在软环境建设上，组织开展行政效能提升年活动，突出在规范执法，规范审批。项目服务等环节上下功夫，大力推广无干扰服务，打造最简单、最高效的软环境。在政治环境建设上，通过开展做讲原则、讲责任、讲奉献“三讲”干部，创建开拓创新、求真务实、团结和谐、廉洁自律的“四型”领导班子活动，努力打造团结、务实、清廉的政治形象，同时，各级干部牢固树立抓项目就是抓发展的理念，既抓业务，也要抓项目、抓队伍、抓稳定，做到“四项职责”统筹安排，共同营造支持和服务招商引资项目建设的氛围。“筑巢引凤，凤歇梧桐。”良好的投资环境，必然吸引一批又一批的新项目、大项目争相落户。

2011年，全市共引进项目220个，其中总投资超3000万元项目142个，超亿元项目37个，超2亿元以上项目8个。

“一核？七园”托起经开腾飞梦

自1992年建区以来，昆明经开区就一直在为发展烟草及配套、装备制造、食品饮料、电子信息、生物医药等产业打造专业化支撑平台，谋划“一区多园”的发展格局。至2012年，经开区已形成以管委会管理服务中心为服务核心区，以牛街庄鸣泉起步区、光电子产业基地、出口加工区、信息产业基地、王家营物流园、大冲工业园、清水黄土坡生物医药产业园7个专业园区为支撑的“一核？七园”空间发展格局。专业化、现代化的园区格局，为促进产业集聚、推动区域经济快速发展打下了坚实基础。

目前，经开区正以“一核？七园”为依托，着力打造聚集一流创新要素、一流投资环境、一流体制机制和一流发展绩效的产业平台，力争创建“国内先进、西部一流”的国家级经济技术开发区。

牛街庄鸣泉片区 扬帆起航的基点

1992年5月27日，昆明经开区凭借当时市政府给予的20万元开办费在昆明东郊牛街庄破土动工，首期2平方公里。牛街庄鸣泉起步区成为经开区最早开发的片区。

牛街庄鸣泉起步区北以贵昆公路、昆河铁路、昆石高速公路（新线）为界；东以南昆铁路为界；南至云南大学洋浦校区（现昆明学院）南侧；西至昆洛公路。

在建设初期，牛街庄鸣泉起步区着重于配合昆明市中心区工业项目的外迁建设。昆明市第一家“退二进三”企业“昆明变压器厂”即于当时搬入经开区。此后，随着招商引资的深入开展，云南省当时投资规模最大的木材综合加工企业“红塔木业”，以及新加坡独资企业“昆岭薄膜”、香港独资企业“万鸿彩印”等外资项目相继入驻，为经开区发展工业、出口创汇奠定了基础。

在片区开发过程中，牛街庄鸣泉起步区沿着昌宏路自北向南，逐步形成了生活居住、医药工业、公共服务、机械工业、商贸五个功能区。这是昆明市一个集技、工、贸为一体的现代化工业园区，也是经开区向东拓展的基础和起点。

信息产业基地 转型升级的节点

作为经开区第一个子园区，牛街庄鸣泉起步区的开发建设，为开发区如何服务企业、强化配套、完善功能积累了宝贵的经验。2004、2005年，经开区在巩固起步区建设的基础上，启动了昆明信息产业基地、光电子产业基地的建设，以更为明确的产业导向来组织子园区的配套建设。

其中，光电子产业基地旨在通过建设有利于光电子产业发展的硬件、软件配套，发挥驻昆光电企业在全国同行业中处于领先地位的优势，助推我国红外光电子产业的发展。昆明信息产业基地则以“电子信息产业创业中心”、“创新科技孵化器产业基地”等一系列科技创新平台为依托，吸引国内外有实力的应用软件与系统集成开发企业、信息设备及产品制造企业，打造生产、生活、生态相协调的科技、生态工业新城。

目前，光电子产业基地已聚集了30余家规模以上光电子企业。依托该基地，经开区成为了国家光电子材料及产品科技兴贸创新基地。光电子这一战略性新兴产业正在经开区强劲崛起。而在信息产业基地，随着南天电子、阳光测控等知名企业相继入驻投产，该基地正在向综合高科技技术园区升级。

昆明信息产业基地、光电子产业基地的建设，一方面表明经开区开始突破以往的产业格局，向着适应世界潮流的高技术、新领域发展；另一方面也意味着经开区在子园区开发上日趋专业化，在引导优势产业聚集、促进产业转型升级上更加科学化。

王家营物流园 生产配套的延伸

为促进优势产业集聚效应的形成，经开区引入了金融服务、现代物流、服务外包等生产性服务业，并规划建设了王家营物流园。

王家营物流园定位为以铁路物流为核心的国际陆港，围绕昆明铁路集装箱中心站，在洛羊片区、王家营、螺蛳湾片区、羊堡、金马村以及昆明东、昆明南等建设15.7平方公里的物流基地。园区内含铁路集装箱中心站、相关铁路战略装车点和若干重点物流中心及物流配送中心，将通过发展商贸物流、冷链物流、大宗商品仓储配送、保税物流等，打造现代化集装箱物流平台。

到2015年，昆明铁路集装箱中心站的到发及中转运量将达到1060万吨，2050年到发及中转运量将达到1800万吨。以此为带动，王家营物流园将取得跨越式发展。

王家营物流园的建设，将为大冲工业片区、信息产业基地的货物流动提供强有力的支撑，并整合昆明出口加工区的保税功能，积极向外辐射，促使昆明成为辐射我国西南地区乃至东南亚国家的集装箱运输集散中心。

生物医药产业园 新兴产业的拓展

随着南部片区开发的日趋成熟，北部片区的开发也已经启动。以发展生物医药产业为核心，北部清水和黄土坡片区成为经开区下一个阶段开发建设的重点。

清水黄土坡生物医药产业园位于经开区东部，总规划面积约30平方公里。在产业上，该生物医药产业园将立足于生物医药中端产销产业群，大力拓展末端现代化生物医药产业，最大化获取生物医药产业发展政策，努力提升科研孵化环境，最终形成云南省重要的现代生物医药产业园区和国家发展生物医药产业的重要基地。

自西向东，从南向北，经开区以特色鲜明的子园区为依托，建立了日趋完善、不断优化的产业格局。在牛街庄鸣泉起步区、光电子产业基地、出口加工区、信息产业基地、王家营物流园、大冲工业园、清水黄土坡生物医药产业园7个专业园区的支撑下，经开区跨越发展态势日趋明显，正朝着创建“西部一流”国家级经开区的目标全力奋进。