非结构化决策是指决策过程复杂，不可能用确定的模型和语言来描述其决策过程，更无所谓最优解的决策。它的目标不明确或不同的目标相互冲突，其决策过程和决策方法没有固定的规律可以遵循，没有固定的决策规则和通用模型可依，决策者的主观行为(学识、经验、直觉、判断力、洞察力、个人偏好和决策风格等)对各阶段的决策效果有相当影响。它是决策者根据掌握的情况和数据并依据经验临时做出的决定。例如，开辟新市场、开发新产品、重大项目投资、厂址选择等，就是典型的非结构化决策。这类决策没有固定的规律可循，并且影响因素多而复杂，所以这类决策属于非结构化决策。