更新时间：2024-08-22 16:46
从国家战略层面推进黄河三角洲开发建设，对东营来讲既是前所未有的重大历史机遇，更是前所未有的重大现实考验。开发建设推动提升为国家战略不容易，落实好国家规划、打造好高效生态经济区品牌更不容易。面对机遇，全市上下要凝聚在黄河三角洲开发建设这面大旗下，团结一致，勇于改革创新，奋力攻坚克难，抢抓机遇，乘势而上，正万众一心推进这项宏伟事业。
从2006年底以来，我市在深入调查论证的基础上，作出了《关于加快推进黄河三角洲开发建设的决定》，确定了开发建设的战略定位，即坚持高效生态的基本定位，走生态文明建设道路，构筑现代产业体系，建设高效生态经济区。在战略布局上，立足黄三角、面向环渤海、依托大腹地、放眼全世界，着力推进东进、西扩、南融、北接。在产业布局上，将东营港至广利港之间1200多平方公里的临海区域作为集中突破区，集中规划布局临港产业区、生态旅游区、生态高效农业区、高端产业区，建设黄河水城，构筑“四区一城”的主体产业格局。在产业支撑上，以“四区一城”为主要载体，着力打造石油能源战略储备基地、现代化学工业精细化工基地、石油装备制造基地、新能源基地、高端产业基地、生态休闲度假基地、生态高效农业基地、生态林示范基地等八大产业基地。
在黄河三角洲这片古老而又年轻的土地上，东营正以自信、开放、创新的姿态迅速崛起，处处焕发出新的生机与活力。我们相信，随着黄河三角洲开发建设国家战略的深入实施，不远的将来，一个现代化的黄河三角洲中心城市将展现在世人面前。
上个世纪80年代末，国家把黄河三角洲列为国家级重点农业开发区，通过引黄河水压碱进行中低产田改造，大规模兴修水利设施，引种耐盐作物等办法，逐渐使这里成为北方重要的粮棉生产基地。然而，这一切仅仅在起步阶段，东营的农民、农村、农业还处在温饱的边缘。
黄河三角洲是一片广袤神奇的土地，这里自然资源丰富，土地总面积1208万亩，其中草场240多亩，有520多万亩荒碱地等待开发；海岸线长350公里，浅海滩涂面积180万亩，堪称我国东部沿海后备土地资源最多、开发潜力最大的地方。
数百万亩荒碱地，开发好了是财富，开发不好是包袱。这里的土壤耕层含碱量过高，多年来农民守着大片大片的盐碱地发呆，草都不长，怎么种庄稼？
沉重的包袱变成了巨大的财富，尝到了甜头的东营人探索出了各具特色、异彩纷呈的高效生态农业模式：枣粮间作的立体种植模式、草场封育及农田林网建设模式、枣粮间作的立体种植模式、以种草养畜为代表的农牧结合模式、海淡水梯次养殖开发模式、以大王农贸集团为代表的高科技集约型现代农业模式等等。
面对荒碱地上创出的一个个成功模式，东营广阔的土地资源越来越被看好。1999年，一项由日本政府提供64 .04亿日元贷款的黄河三角洲下镇地区农业综合开发项目签署了最终备忘录，这一项目的实施，将使56万亩土地得到综合开发，合同期内创造产值35.97亿元，实现利税7.09亿元。
龙头企业上连市场，下连基地，是产业化的关键环节。东营农产品加工企业已发展到276家，其中产值过亿元的5家，7家成为省级重点龙头企业，1家进入国家重点龙头企业行列。东营市对有潜力的龙头企业予以扶持，鼓励其扩大规模，扶持壮大了大王凯银、金瀚林果、蓝海绵野、博大公司等一批大中型骨干企业。龙头企业在发展壮大的同时，也带动了13万农户进入产业链经营，户均年收入增长900元。
横店草业集团，就是黄河三角洲上大型现代化、精准农业的典范。该集团引进了国际领先的美国农业生产技术--精准农业体系，在黄河三角洲从事饲草业、畜牧业和草食动物加工业的大型规模化、产业化运作，同时，横店的水土保持、城市绿化以及现代化观光农业的综合开发也新颖而独特。目前，这个集团已经开发整理盐碱地22万亩，牧草种植面积达到15万亩。计划到2005年，在黄河三角洲开发建设人工草场60万亩。同时横店集团将充分发挥龙头企业的辐射作用，带动农户种植饲草240万亩，最终达到总面积300万亩的辽阔草场，成为亚洲地区连片种植面面积最大、集约化程度最高、综合效益最好的现代化饲草基地。