安史之乱既平，回纥登里可汗归国，其所部兵一路抄掠，无所忌惮。郑陈、泽潞节度使李抱玉想要遣官属置顿（安排食宿），但人人畏惧推辞，唯赵城（今山西洪洞）县尉马燧请行。燧待回纥快到之时，先派人赂其酋帅，约好不要肆行暴掠，帅遂授以令旗说：“如有违者，请你杀之。”燧人为取死刑犯者为侍从，小有违令，立刻杀之。回纥兵相顾失色，过其境者皆拱手遵约束。抱玉以为奇，燧因对抱玉说：“我与回纥交谈，得其实情。仆固怀恩恃功骄横，其子玚好勇而轻率，今内树田承嗣、李宝臣、李怀仙、薛嵩四帅，外结交回纥，一定有并吞河东、泽潞之意，应该严加戒备。”抱玉以为然。

以梁崇义为山南东道节度留后

梁崇义以羽林射生从来瑱镇襄阳，累迁右兵马使。崇义有勇力，能卷铁舒钩，沉毅寡言，深得士心。来瑱入朝后，命诸将分戍诸州，瑱死，崇义从邓州帅戍兵归，众皆推崇义为帅。崇义遂杀左兵司使李昭等，并以其状奏闻朝廷，代宗不能讨，广德元年（七六三）三月一日，竟以崇义为襄州刺史、山南东道节度留后。崇义上奏改葬来瑱，并为其立祠，自己不居瑱厅事及正堂。

改元广德

宝应二年（七六三）七月一日，群臣上代宗尊号为“宝应元圣文武孝皇帝”，十一日赦天下，改元广德。

杨绾、贾至等请废进士、明经，而代以贡举，未行

广德元年（七六三）六月一日，礼部侍郎杨绾上疏说：古代选官以行实取之，而近世崇尚文辞。隋炀帝始设进士科，试策文，本朝加试杂文，明经加试帖经，又举人皆令投牒自荐，相习成俗，如此欲返淳朴，崇廉让，怎么能行！请令县令察举孝廉，荐之于州；刺史考试，升之于省。朝廷选儒学之士，问经义二十条，对时务策三道，上第者即授官，中第者得出者，下第者罢归。乞自今明经、进士与道举并停。代宗遂命诸司通议，给事中李栖筠，左丞贾至、京兆尹严武所论都与绾同。贾至更建议广置学校，在家乡者由乡里选举，在流寓者由学校推荐。代宗敕礼部具条目以闻奏。七月，杨绾上贡举条目，置秀才科，问经义二十条，对策五道；国子监举人，如乡贡之法。但多数人认为明经、进士科实行已久，不可遽改，故此事卒不行。

田承嗣为魏博节度使

广德元年（七六三）六月十八日，以魏博都防御使田承嗣为节度使。承嗣把所管内户口，壮者都籍为兵，老弱者耕田，几年间有兵十万。又选其勇健者万人作为自己的卫队，被称为“牙兵”。魏以此而雄踞河北。

吐蕃尽陷河西陇右

唐初以来，开拓边境，地连西域，开元年间，相继设置了朔方、陇右、河西、安西、北庭诸节度使以统之。每年发山东丁壮为戍卒，缯帛为军资，开垦屯田，供济粮粟，设立监牧，畜养牛马，军城戍逻，万里相望。安史之乱爆发后，边地精锐之兵都被征发入援，被称为行营，所留兵单弱，吐蕃乘机蚕食，数年间，西北兰州（今甘肃兰州）、廓州（今青海化隆西南）、河州（今甘肃东乡）、鄯州（今青海乐都）、洮州（今甘肃临潭）、岷州（今甘肃岷县）、秦州（今甘肃秦安）、成州（今甘肃西和）、渭州（今甘肃陇西）等数十州相继沦没，吐蕃尽占河西、陇右之地。从凤翔（今陕西凤翔）以西，邠州（今陕西彬县）以北，皆为吐蕃所占领。

仆固怀恩拒入朝

河东节度使辛云京以回纥可汗是怀恩女婿，恐其合谋袭击军府，故每逢怀恩与回纥往还太原，云京皆闭城不出来相见。怀恩大怒，上表其状，朝廷不理。怀恩遂帅朔方兵数万屯汾州，使其子御史大夫仆固玚帅兵万人屯榆次，裨将李光逸屯祁县、李怀光等屯晋州（今山西临汾）、张维岳等屯沁州。宦官骆奉仙至太原，云京厚结之，说怀恩与回纥连谋，想要反叛。广德元年（七六三）八月，奉仙至长安，奏怀恩谋反。怀恩也具奏其状，请朝廷杀云京、奉仙，代宗两无所问罪，优诏和解之。怀恩自以为安史之乱以来，英勇力战，全家为朝廷而死者四十六人，女又嫁回纥，得回纥兵入援，收复两京，平定河南、河北，功大无比。而反为人诬陷，愤怨满腔，于是上书自讼，谓“臣罪有六：昔日同罗叛乱，臣为先帝扫清之，一也；臣子仆固玢为同罗所虏，得以逃归，我斩之以令士卒，二也；臣二女都远嫁外族，为国和亲，荡平叛乱，三也；臣与子仆固玚不顾生死，为朝廷效力，四也；河北新附，节度皆握强兵，臣抚绥以安反侧，五也；我说谕回纥，使入援讨叛，天下既平，送之归国，六也。臣既负此六罪（按：实系六功），真该万死”其书又指出：“来瑱受诛，朝廷没有明示其罪，所以近来召人入朝，但都不至，实是害怕宦官进谗，被陛下诛杀。郭子仪先被猜忌，臣现在又遭诋毁，弓藏鸟尽，信非虚言。”九月二十二日，代宗遣裴遵庆至绛州慰谕怀恩，并察其动向。怀恩见遵庆后，抱其足号泣诉冤。遵庆遂令其入朝，怀恩许诺。但其副将范志诚认为不可，并说：“公如果信其美言，入朝就会被杀。”第二天怀恩见遵庆，以惧死为辞，请让一子入朝，志诚又认为不可。

吐薯侵入长安，代宗东逃陕州

吐蕃屡次入寇，边将告急，宦官程元振皆不奏闻。广德元年（七六三）十月，泾州刺史高晖降吐蕃，并引之深入。至邠州（今陕西彬县），代宗才知吐蕃入寇，遂下诏以雍王适为关内元帅，郭子仪为副元帅，出镇咸阳。子仪留京师闲赋日久，部曲离散，至此召募，才得二十骑而行。至咸阳，吐蕃帅吐谷浑、党项、氐、羌二十余万众，弥漫数十里，渡渭沿山向东进军。子仪派判官王延昌入奏，请增兵，程元振阻之，代宗竟不召见。十月四日，渭北行营兵马使吕月将帅精兵二千败吐蕃于周至西。六日，吐蕃入侵周至，月将又帅兵与战，兵败被俘。于是吐蕃渡过便桥（今咸阳西），代宗仓促出奔陕州，官吏藏窜，六军逃散。郭子仪闻之，立刻从咸阳回长安，适逢射生将王献忠，迫胁丰王珙等十王西迎吐蕃。遇子仪于开远门内，子仪责让珙，以兵护十王送至行在。十月八日，代宗至华州，扈从将士不免冻馁。观军容使鱼朝恩帅神策军从陕郡来迎，代宗遂至营中。十月九日，吐蕃入长安，高晖与吐蕃大将马重英等立故邠王守礼之孙广武王承宏为帝，并改元，设置百官，以前翰林学士于可封等为相。吐蕃纵兵大掠，焚烧房舍，府库市里，长安萧然一空。宰相苗晋卿病卧在家，吐蕃派人舆入宫中迫胁之，晋卿闭口不言，吐蕃不敢杀。六军逃散者，所至剽掠，士民避乱，皆逃入山谷中。十月十二日，代宗至陕郡，百官才有至者。

郭子仪集兵复长安

郭子仪帅三十骑兵从御宿川沿山而东，对王延昌说：“六军将士逃散者大多在商州，今速往收罗，并发武关防兵，北出蓝田攻长安，吐蕃一定会逃走。”过蓝田，遇元帅都虞侯臧希让、凤翔节度使高升，得兵近千人。子仪与延昌相谋说：如果溃兵逃至商州，官吏必定逃散而人乱。遂派延昌从直路入商州抚谕之。诸将正纵兵暴掠，听说子仪至，都大喜愿听命。子仪恐怕吐蕃兵追及代宗，遂留军七盘（今陕西蓝田），三日才行。至商州，一路收兵，并武关防兵共四千人，军势大振。子仪乃涕泣告谕将士共雪国耻，收复长安，士卒皆感激。代宗赐子仪诏，恐吐蕃东出潼关，召子仪赴行在。子仪上表说：“臣不收复京城，无面目见陛下，臣如出兵蓝田，吐蕃必不敢东侵。”代宗许之。鄜坊节度判官段秀实劝节度使白孝德帅兵南行赴难，孝德遂与蒲、陕、商、华等州兵合力进击。吐蕃既立广武王承宏，欲掠长安士、女、百工，然后归国。子仪令士卒白天击鼓张旗，夜晚则多燃火，为疑兵之计。吐蕃恐惧，长安城中百姓又骗之说：“郭令公从商州帅无数大军来攻城矣。”广德元年（七六三）十月二十一日，吐蕃遂从长安城中撤出。高晖帅百骑东走，至潼关，守将李日越擒而杀之。吐蕃既退，广武王承宏逃于草野，后代宗赦其罪，放之于华州。十一月三日，郭子仪帅军至浐水西，领三十余骑进城，令白孝德与邠宁节度使张蕴琦帅兵屯于畿县，京城遂安。

代宗削程元振官爵，江陵安置

骠骑大将军、判元帅行军司马宦官程元振专擅朝政，骄横自恣，人畏之甚于李辅国。诸将有大功者，元振皆忌恨而欲害之。吐蕃入寇，元振未及时奏报，致代宗狼狈出逃。代宗诏征诸道兵，李光弼诸节度使因忌元振居中要，无至者。太常博士柳伉上疏说：吐蕃入寇，轻入京师，劫掠宫殿，焚烧陵寝，而武士无人力战，此乃将帅叛陛下。陛下疏远功臣，亲近小人，日久天长，以成大祸，而群臣在廷，无人敢犯颜直谏，此乃公卿叛陛下。陛下出走，百姓掠夺府库，相互杀戮，此乃三辅之民叛陛下。从十月一日召诸道兵，已四十天，而无兵入关，此乃四方叛陛下。今内外叛离，形势危急，请速斩程元振，并驰告天下人，然后出内使隶于诸州，以神第军付大臣统领，削去尊号，下诏引咎，则人民感激，天下皆服。代宗认为元振有保护之功，广德元年（七六三）十一月二日，削元振官爵，放归田里。十二月二十日代宗还长安，元振又衣妇人服，私自入城，希望重用，京兆府擒之奏闻。广德二年正月四日，代宗敕责元振变服潜行，将图谋不轨，长流潦州（今四川綦江）。不久，复令于江陵安置。

吐蕃围凤翔

吐蕃退出长安，还至凤翔，节度使孙志直闭城拒守，吐蕃遂围之数日。镇西（今新疆库车）节度使马璘闻吐蕃入长安，天子出逃，遂亲帅精锐骑兵千余自河西入援，转战至凤翔，正值吐蕃围城，璘遂帅兵突入城中，然后背城出战。璘身先士卒奋战，俘千余而后退入城中。次日，吐蕃又逼城请战，璘即大开城门以待之，吐蕃惊说：“此将军不怕死，应避免与之交战。”遂退去，散居原州（今宁夏固原）、会州（今甘肃靖远）、成州（今甘肃西和西）、渭州（今甘肃陇西）。

鱼朝恩为天下观军容使

代宗认为宦官鱼朝恩在陕州有迎扈之功，以其为天下观军容宣慰处置使，总管禁军，权宠无比。于是朝恩筑城于鄠县（今陕西户县）及中渭桥，屯兵以备吐蕃。以宦官骆奉仙为郡县筑城使，遂帅其兵。

元载权盛

广德元年（七六三）十二月二十八日，以苗晋卿为太保，裴遵庆为太子少傅，并罢政事；遵庆既罢相，元载权势益盛，以贿结内侍董秀，使主书卓英倩密与之往来，代宗意有所属，载必先知之，承意探微，言无不合，于是代宗更宠信之。

吐蕃陷剑南西川诸州

吐蕃陷松州（今四川松潘）、维州（今四川汶川西北）、保州（今四川理县北）三州及云山新筑二城，剑南西川节度使高适无力抵御，于是剑南西川诸州也陷于吐蕃。

鉴真卒于日本

广德元年（七六三），扬州大云寺沙门鉴真卒于日本，年七十七。释鉴真，俗姓淳于，广陵江阳人。自幼出家，游历洛阳、长安等地，究心佛教三藏，后归扬州大明寺讲律传法。天宝元年（七四二），应日本留学僧荣睿和普照之邀，决定赴日本宏扬戒律，但五次东渡，均遭官府阻拦或遇飓风未能成功，其后双目失明，荣睿亦亡。天宝十二年（七五三），日本遣唐使藤原清河等人到扬州，再次邀请鉴真东渡，于是决定第六次赴日，天平宝胜六年（七五四），与比丘法进、昙静、尼智首、优婆塞潘仙童等一行在日本萨摩秋妻屋浦（今日本九州南部鹿儿岛大字秋目浦）登岸。次年被迎入首都奈良东大寺，天皇授以“传灯大法师”位。四月，筑坛为天皇、皇后、皇子及僧俗四百余人授戒。又仿唐建筑造唐招提寺，作为授戒传律的基地。鉴真赴日本时，带给日本大量佛教经像，还有药物、艺术品等，对发展日本医学、雕塑、美术和建筑等有一定贡献。

储光羲卒

广德元年（七六三），诗人储光羲卒。储光羲，润州延陵人，开元十四年（七二六）进士及第，官至监察御史。安史叛军陷长安后，受伪职，长安收复后被系下狱，被贬岭南。他是唐代著名的田园山水诗人，与孟浩然、王维、綦毋潜、祖咏等有唱和。诗多为五古，善于以质朴淡雅的笔调，描写淳朴恬静的农村生活和田园风光，以《田家杂兴》、《田家即事》等为代表作。有《储光羲诗集》五卷行世。

肃宗文明武德大圣大宣孝皇帝下之下广德元年（癸卯，公元七六三年）

春，正月，己卯，追谥吴太后曰章敬皇后。

癸未，以国子祭酒刘晏为吏部尚书、同平章事，度支等使如故。

初，来瑱在襄阳，程元振有所请托，不从；及为相，元振谮瑱言涉不顺。王仲升在贼中，以屈服得全，贼平得归，与元振善，奏瑱与贼合谋，致仲升陷贼。壬寅，瑱坐削官爵，流播州，赐死于路。由是籓镇皆切齿于元振。

史朝义屡出战，皆败，田承嗣说朝义，令亲往幽州发兵，还救莫州，承嗣自请留守莫州。朝义从之，选精骑五千自北门犯围而出。朝义既去，承嗣即以城降，送朝义母、妻、子于官军。于是仆固瑒、侯希逸、薛兼训等帅众三万追之，及于归义，与战，朝义败走。

时朝义范阳节度使李怀仙已因中使骆奉仙请降，遣兵马使李抱忠将兵三千镇范阳县，朝义至范阳，不得入。官军将至，朝义遣人谕抱忠以大军留莫州、轻骑来发兵救援之意，因责以君臣之义，抱忠对曰：“天不祚燕，唐室复兴。今既归唐矣，岂可更为反覆，独不愧三军邪！大丈夫耻以诡计相图，愿早择去就以谋自全。且田承嗣必已叛矣，不然，官军何以得至此！”朝义大惧，曰：“吾朝来未食，独不能以一餐相饷乎！”抱忠乃令人设食于城东。于是范阳人在朝义麾下者，并拜辞而去，朝义涕泣而已，独与胡骑数百既食而去。东奔广阳，广阳不受；欲北入奚、契丹，至温泉栅，李怀仙兵追及之；朝义穷蹙，缢于林中，怀仙取其首以献。仆固怀恩与诸军皆还。

甲辰，朝义首至京师。

闰月，己酉夜，有回纥十五人犯含光门，突入鸿胪寺，门司不敢遏。

癸亥，以史朝义降将薛嵩为相、卫、邢、洺、贝、磁六州节度使，田承嗣为魏、博、德、沧、瀛五州都防御使，李怀仙仍故地为幽州、卢龙节度使。时河北诸州皆已降，嵩等迎仆固怀恩，拜于马首，乞行间自效；怀恩亦恐贼平宠衰，故奏留嵩等及李宝臣分帅河北，自为党援。朝廷亦厌苦兵革，敬冀无事，因而授之。

回纥登里可汗归国，其部众所过抄掠，廪给小不如意，辄杀人，无所忌惮。陈郑、泽潞节度使李抱玉欲遣官属置顿，人人辞惮，赵城尉马燧独请行。比回纥将至，燧先遣人赂其渠帅，约毋暴掠，帅遣之旗曰：“有犯令者，君处戮之。”燧取死囚为左右，小有违令，立斩之。回纥相顾失色，涉其境者皆拱手遵约束。抱玉奇之，燧因说抱玉曰：“燧与回纥言，颇得其情。仆固怀恩恃功骄蹇，其子瑒好勇而轻，今内树四帅，外交回纥，必有窥河东、泽潞之志，宜深备之。”抱玉然之。初，长安人梁崇义以羽林射生从来瑱镇襄阳，累迁右兵马使。崇义有勇力，能卷铁舒钩，沉毅寡言，得众心。瑱之入朝也，命诸将分戍诸州；瑱死，戍者皆奔归襄阳。行军司马庞充将兵二千赴河南，至汝州，闻瑱死，引兵还袭襄州；左兵马使李昭拒之，充奔房州。崇义自邓州引戍兵归，与昭及副使薛南阳相让为长，久之不决，众皆曰：“兵非梁卿主之不可。”遂推崇义为帅。崇义寻昭及南阳，以其状闻，上不能讨。三月，甲辰，以崇义为襄州刺史、山南东道节度留后。崇义奏改葬瑱，为之立祠，不居瑱听事及正堂。

辛酉，葬至道大圣大明孝皇帝于泰陵；庙号玄宗。庚午，葬文明武德大圣大宣孝皇帝于乔陵；庙号肃宗。

夏，四月，庚辰，李光弼奏擒袁晃，浙东皆平。时晁聚众近二十万，转攻州县，光弼使部将张伯仪将兵讨平之。伯仪，魏州人也。

郭子仪数上言：“吐蕃、党项不可忽，宜早为之备。”辛丑，遣兼御史大夫李之芳等使于吐蕃，为虏所留，二年乃得归。

群臣三上表请立太子；五月，癸卯，诏许俟秋成议之。

丁卯，制分河北诸州：以幽、莫、妫、檀、平、蓟为幽州管；恒、定、赵、深、易为成德军管；相、贝、邢、洺为相州管；魏、博、德为魏州管；沧、棣、冀、瀛为青淄管；怀、卫、河阳为泽潞管。

六月，癸酉，礼部侍郎华阴杨绾上疏，以为：“古之选士必取行实，近世专尚文辞。自隋炀帝始置进士科，犹试策而已；至高宗时，考功员外郎刘思立始奏进士加杂文，明经加帖，从此积弊，转而成俗。朝之公卿以此待士，家之长老以此训子，其明经则诵贴括以求侥幸。又，举人皆令投牒自应，如此，欲其返淳朴，崇廉让，何可得也！请令县令察孝廉，取行著乡闾、学知经术荐之于州。剌史考试，升之于省。任各占一经，朝廷择儒学之士，问经义二十条，对策三道，上第即注官，中第得出身，下第罢归。又，道举亦非理国所资，望与明经、进士并停。”上命诸司通议，给事中李栖筠、左丞贾至、京兆尹严武并与绾同。至议以为：“今试学者以帖字为精通，考文者以声病为是非，风流颓弊，诚当厘改。然自东晋以来，人多侨寓，士居乡土，百无一二；请兼广学校，保桑梓者乡里举焉，在流寓者痒序推焉。”敕礼部具条目以闻。绾又请置五经秀才科。

庚寅，以魏博都防御使田承嗣为节度使。承嗣举管内户口，壮者皆籍为兵，惟使老弱耕稼，数年间有众十万；又选其骁健者万人自卫，谓之牙兵。同华节度使李怀让为程元振所谮，恐惧，自杀。