惟三月哉生魄周公初基作新大邑于东国洛四方民大和会侯甸男采卫百工播民和见士于周

大司马九畿之籍方千里曰国畿其外方五百里曰侯畿又其外方五百里曰甸畿又其外方五百里曰男畿又其外方五百里曰采畿又其外方五百里曰卫畿又其外方五百里曰蛮畿又外曰夷畿又外曰镇畿又外曰蕃畿侯甸男采卫之百官播率其民和悦各以其事来见于周士与事同音古者同音之字多同义犹舜典堲即疾音诗节南山节即截音

周公咸勤乃洪大诰治

五服之人远来劳勤周公咸抚劳之勤犹荣也孔安国曰因大封命大诰以治道苏氏曰以上皆洛诰文简编脱误也

王若曰孟侯朕其弟小子封

若顺也顺为道逆非道殷周以来常言发端多用此周公以王命告而其实皆周公之言故曰孟侯朕其弟小子封康叔成王叔父孟长也于诸侯为长皋陶亦自称朕古者人臣常称康叔周公之弟封名

惟乃丕显考文王克明德慎罚

赏善罚恶为治大端赏不及善罚不当罪则人心大不服矣明德显用有德者

不敢侮鳏寡庸庸祗祗威威显民

有功庸者显庸之宜祗敬者祗敬之宜威惩者威惩之赏善罚恶如此民皆知之是谓显民显者明著也

用肇造我区夏

岐周在西方文王施德政诸夏咸服之三分天下有其二区区域也广及诸夏故曰区夏

越我一二以修我西土惟时怙冒闻于上帝帝休天乃大命文王殪戎殷诞受厥命

怙依赖也凡在西土诸国诸民皆赖文王而安故上闻于上帝冒犹上也休善也上帝善之乃大命文王以戎兵殪杀殷纣文王大受天命虽大勋未集而成于武王

越厥厥民惟时叙乃寡兄勖肆汝小子封在兹东土

寡兄谓武王武王之为诸侯也常自称寡人故周公称之曰寡兄勖者勉也谓武王能遵行文王之道故汝小子封得国于东土也至是益验东坡之说为是盖封康叔时未营洛邑若在洛邑之后始封康叔当言北土不当言东土卫在洛之北

王曰呜呼封汝念哉令民将在祗遹乃文考绍闻衣德言往敷求于殷先哲王用保乂民令民指康叔新封国内之民言汝不可不祗敬以述汝文考之治也方将之国故曰将绍者继也服膺有德之言如衣服之在于身谓以身行德非空言也汝往之本国更广求殷先哲王之言行殷民必知之庶可以保乂殷民矣