伊斯兰合作组织

更新时间:2024-08-31 09:17

伊斯兰合作组织(阿拉伯语:منظمة التعاون الإسلامي‎;英语:Organisation of Islamic Cooperation,OIC;法语:Organisation de la coopération islamique)原名伊斯兰会议组织,2011年6月改为现名。是由伊斯兰国家组成的国际组织,为联合国常驻机构;该组织由遍及中东中亚西非北非印度次大陆的57个国家组成,覆盖的人口约为13亿。秘书处设在沙特阿拉伯王国的吉达市

组织成立

成立日期

1969年9月,24个伊斯兰国家首脑在摩洛哥拉巴特举行首次会议,就成立伊斯兰会议组织达成初步协议。

1970年3月,在吉达举行第一次伊斯兰国家外长会议,筹组伊斯兰会议组织常设机构秘书处,12月卡拉奇外长会议通过伊斯兰会议组织宪章。

1970年5月27日正式成立。

1971年5月,有36个成员国,到1993年增至57个。

2011年6月28日,伊斯兰会议组织第三十八届外长会议通过决议,宣布伊斯兰会议组织正式更名为“伊斯兰合作组织”。

1970年5月正式成立,原名伊斯兰会议组织,2011年6月改名为伊斯兰合作组织。

组织宗旨

促进各成员国之间的团结,加强他们在经济、社会、文化、科学等方面的合作;努力消除种族隔离和种族歧视,反对一切形式的殖民主义;支持巴勒斯坦人民恢复其民族权利和重返家园的斗争;支持所有穆斯林人民保障其尊严、独立和民族权利的斗争;呼吁各成员国通过政府间合作,遏制和根除“伊斯兰恐惧症”。

组织总部

秘书处设在沙特阿拉伯王国的吉达市。

组织体系

机构设置

(1)首脑会议:最高权力机构,每三年举行一次。(2)外长理事会:每年轮流在一个成员国举行一次。(3)秘书处(4)其他平行机构:包括四大常务委员会、常驻代表委员会、伊斯兰国际法院、独立人权常务委员会。(5)其他下属机构。

组织成员

该组织成员国遍及亚洲非洲欧洲

57个:阿富汗阿尔巴尼亚阿尔及利亚阿塞拜疆巴林孟加拉国贝宁文莱布基纳法索喀麦隆乍得科摩罗科特迪瓦吉布提埃及加蓬冈比亚几内亚几内亚比绍圭亚那印度尼西亚伊朗伊拉克约旦哈萨克斯坦科威特吉尔吉斯斯坦黎巴嫩利比亚马来西亚马尔代夫马里毛里塔尼亚摩洛哥莫桑比克尼日尔尼日利亚阿曼巴基斯坦巴勒斯坦卡塔尔沙特阿拉伯塞内加尔塞拉利昂索马里苏丹苏里南塔吉克斯坦多哥突尼斯土耳其土库曼斯坦乌干达阿联酋乌兹别克斯坦也门叙利亚(暂停成员资格)。

12个观察员,分别是波黑中非泰国俄罗斯、“北塞浦路斯土耳其共和国”、联合国不结盟运动阿盟非盟经合组织摩洛民族解放阵线、伊斯兰合作组织国家议会联盟。

组织领袖

秘书长侯赛因·易卜拉欣·塔哈,72岁,乍得籍。曾任乍得外交、非洲一体化及国际合作部部长,乍得总统府助理秘书长,2020年11月当选为OIC秘书长,2021年11月17日就任。

原任秘书长尤素福·欧赛敏(Yousef AL-Othaimeen),沙特前社会事务大臣,2016年1月起担任伊斯兰合作组织秘书处总干事、秘书长首席顾问,2016年11月就任秘书长。

原任秘书长伊亚德·迈达尼(Iyad Madani),沙特前文化和新闻大臣,2013年2月当选,2014年1月就任。

主要活动

首脑会议

截至2023年4月共召开过14次伊斯兰国家首脑会议。

1969年9月22日至25日,第一次首脑会议在摩洛哥首都拉巴特举行。会议决定成立伊斯兰会议组织

1974年2月22日至24日,第二次首脑会议在巴基斯坦拉合尔举行。会议通过了《拉合尔宣言》,并提出成员国之间进行经济合作的措施。

1981年1月25日至29日,第三次首脑会议在沙特阿拉伯麦加塔伊夫举行。会议通过了《麦加宣言》及《耶路撒冷宣言》等重要文件,并制定了伊斯兰世界在政治、经济、文化和社会方面的指导方针。会议还决定成立伊斯兰发展基金和伊斯兰法庭

1984年1月16日至19日,第四次首脑会议在摩洛哥卡萨布兰卡举行。会议通过了《卡萨布兰卡宪章》,呼吁成员国加强团结合作,通过和平方式解决相互间的争端。

1987年1月26日至29日,第五次首脑会议在科威特城举行。会议公报要求以色列撤出所占领的阿拉伯领土;呼吁两伊战争双方立即停止一切军事行动,通过和平手段解决冲突。会议还决定阿拉伯国家,特别是海湾国家,向非洲伊斯兰国家提供经济援助

1991年12月9日至12日,第六次首脑会议在塞内加尔首都达喀尔举行。会议发表了《达喀尔宣言》,并通过30多项旨在加强伊斯兰国家在政治、经济和文化领域合作的决议。

1994年12月13日至15日,第七次首脑会议在摩洛哥卡萨布兰卡举行。会议通过了伊斯兰会议组织的纲领性文件《卡萨布兰卡宣言》,50多项有关政治、经济、社会和文化问题的声明、决议以及会议《最后公报》。

1997年12月9日至11日,第八次首脑会议在伊朗首都德黑兰举行。会议通过了142项决议和《德黑兰宣言》。宣言承诺把促进伊斯兰国家团结、和平及安全作为伊斯兰会议组织的首要任务。

2000年11月12日至14日,第九次首脑会议在卡塔尔首都多哈举行。会议通过了《最后公报》、《多哈宣言》以及47项有关伊斯兰国家政治、经济、科技、文化等方面问题的决议。会议强调支持巴勒斯坦人民争取民族权利的斗争,同时还制定了伊斯兰国家面向21世纪的发展战略

2003年10月16日,第10次伊斯兰国家首脑会议在马来西亚联邦行政中心布特拉贾亚开幕。

2003年10月16日至17日,第十次首脑会议在马来西亚普特拉贾亚举行。会议着重讨论了巴勒斯坦伊拉克以及如何振兴伊斯兰会议组织等问题,并通过了《普特拉贾亚宣言》和《最后公报》。

2008年3月13日至14日,第十一次伊斯兰国家首脑会议在塞内加尔首都达喀尔举行,主题是“21世纪伊斯兰世界面临的挑战”。会议通过了伊斯兰会议组织新宪章。会议还发表了《达喀尔宣言》,表示继续支持巴勒斯坦人民的斗争,谴责一切形式的恐怖主义和教条主义。会议修改了宪章,增加了体现时代色彩的内容,如:促进人权、基本自由、良政和法治国家建设;促进伊斯兰成员国和世界其他国家之间相互信任、相互尊重、友好合作的关系;正面宣传伊斯兰教温和、宽容和尊重多样性的价值观念;支持国际关系民主化,配合国际社会对一切形式的恐怖主义的斗争;加强伊斯兰国家内部的经贸、科技和文化合作,最终建立伊斯兰共同市场等。

2012年11月15~17日,第39届伊斯兰合作组织外长会议在吉布提召开。这届会议主题为“团结实现可持续发展”,主要讨论了叙利亚缅甸罗兴迦穆斯林马里萨赫勒地区局势、索马里巴勒斯坦、反恐等问题。会议发表了《吉布提宣言》。

2013年2月6-7日,第12届伊斯兰合作组织首脑会议在埃及开罗举行。共27国元首及多位国家领导人等30个成员国代表出席。会议围绕“伊斯兰世界:新挑战与新机遇”这一主题,就巴勒斯坦、叙利亚、马里、反恐及加强成员国之间的经贸合作等问题展开讨论,发表了闭幕宣言,并就巴勒斯坦、马里问题发表公报,呼吁伊斯兰国家采取集体行动,制止以色列扩建定居点和在耶路撒冷修建隔离墙;重申维护叙利亚主权和领土完整,支持政治解决叙问题;重申支持马里统一、主权和领土完整;谴责各种形式的恐怖主义。

2016年4月14至15日,第13届伊斯兰合作组织首脑会议在土耳其伊斯坦布尔举行。会议围绕“团结一致,寻求和平公正”的主题,就巴勒斯坦、叙利亚、阿富汗、索马里等问题展开讨论,发表了闭幕宣言和《伊斯坦布尔宣言》,并通过了《OIC2025行动计划》。

2019年5月31日,第14届伊斯兰合作组织首脑会议在沙特麦加举行。会议围绕“携手面向未来”的主题,就巴勒斯坦、叙利亚、也门、苏丹、索马里等问题展开讨论,发表了闭幕公报、关于巴勒斯坦和耶路撒冷问题的决议和《麦加宣言》。

2024年4月30日,外交部发言人林剑宣布:应冈比亚总统巴罗邀请,习近平主席特别代表、全国人大常委会副委员长郑建邦于5月4日至5日赴冈比亚出席在班珠尔举行的伊斯兰合作组织第15届首脑会议。

2024年5月4日至5日,伊斯兰合作组织第15届首脑会议在冈比亚首都班珠尔举行,会议主题为“通过对话加强团结以实现可持续发展”。国家主席习近平委派全国人大常委会副委员长郑建邦作为特别代表出席会议,并向会议致贺电。峰会期间,各国与会代表就巴以冲突、利比亚、叙利亚、苏丹、也门等热点问题、全球穆斯林国家经济与社会发展、气候变化等多个议题展开讨论。

特别会议

截至2023年4月共召开过7次伊斯兰国家首脑特别会议。

2012年8月14—15日,伊斯兰合作组织第4届特别峰会在沙特麦加召开,除叙利亚以外的56个成员国国家元首、政府首脑或代表与会。会议宣布冻结叙利亚在OIC及其下属所有机构的成员资格;强调巴勒斯坦问题伊斯兰民族核心问题;强调伊斯兰世界应实施改革,奉行温和思想,反对极端恐怖主义。会议发表《麦加宣言》和《最后公报》。

外长会议

截至2023年4月共召开过49次外长会议。

截至2011年6月,伊斯兰合作组织共召开了38次外交部长会议,第28次外长会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,会议为期三天,签署了阿斯塔纳宣言等文件。

伊斯兰合作组织2012年8月13日召开成员国外交部长会议,通过暂停叙利亚成员国资格的方案。

2015年5月27—28日,第42届伊斯兰合作组织外长会议在科威特召开。会议主题为“促进宽容、谴责恐怖主义”,主要讨论了反恐、巴勒斯坦、也门等问题。会议发表了《科威特宣言》。

2016年3月6—7日,第5届伊斯兰合作组织特别首脑会议在印尼雅加达召开。会议围绕当前巴勒斯坦包括东耶路撒冷持续紧张的局势进行讨论,体现了OIC成员国坚定支持巴勒斯坦维护主权、公正以及巴勒斯坦人民基本权利的斗争,表达了寻求和平解决巴勒斯坦问题的愿望。

2019年3月1日至2日,伊斯兰合作组织外长理事会第46次会议在阿联酋阿布扎比举行,主要讨论了巴勒斯坦、少数族裔、文化、社会和经济问题

2020年4月22日,伊斯兰合作组织举行特别外长会议,通过视频会议讨论新型冠状病毒对其成员国卫生安全和金融稳定的影响,探索加大国家防控措施力度,减轻新冠肺炎疫情影响。

2020年11月27日-28日,伊斯兰合作组织外长理事会第47次会议在尼日尔首都尼亚美举行,会议围绕“团结一致反对恐怖主义,实现和平与发展”的主题,主要讨论了巴勒斯坦、非OIC成员国中的穆斯林少数民族状况、利比亚、也门、纳卡冲突、萨勒赫地区反恐等问题。

2022年3月22日至23日,伊斯兰合作组织外长理事会第48次会议在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行,60余国外长和代表出席。会议围绕“结伴实现团结、公正、发展”的主题,聚焦地区和国际安全形势、打击恐怖主义、可持续发展等议题。国务委员兼外长王毅应邀出席伊斯兰合作组织外长会开幕式并发表致辞。

2023年3月16日至17日,伊斯兰合作组织外长理事会第49次会议在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特举行,会议主题为“温和是实现安全稳定的关键”,围绕伊斯兰国家面临的安全、发展、热点问题、伊斯兰恐惧症等议题展开讨论。本次会议通过《努瓦克肖特声明》,欢迎沙特伊朗在中国支持下实现外交关系正常化。

与华关系

1974年2月,第2次伊斯兰国家首脑会议召开时,周恩来总理向大会发了贺电。此后,中国总理多次向该组织首脑会议致电祝贺。1993年8月,由巴基斯坦外长阿卜杜尔·萨塔尔率领的伊斯兰会议组织部长级代表团访华。1994年11月,应中国伊斯兰教协会邀请,伊斯兰会议组织副秘书长穆罕默德·穆哈辛率团访华。1995年7月,由摩洛哥外交部多边关系合作司总司长本希马率领的伊斯兰会议组织代表团访华。

2005年7月,伊斯兰会议组织秘书长伊赫桑奥卢访华。这是该组织秘书长首次访华。2009年8月,伊斯兰会议组织秘书处代表团访华。2010年6月,伊斯兰会议组织秘书长伊赫桑奥卢访华,吴邦国委员长、杨洁篪外长、国家宗教局局长王作安分别会见伊,外交部副部长翟隽与伊会谈。双方发表了联合新闻公报,强调将共同努力,深化双方在政治、经贸、文化等领域的友好合作关系。12月,外交部副部长翟隽访问伊斯兰会议组织总部,同伊赫桑奥卢秘书长举行会谈,这是中国政府代表团首次访问伊斯兰会议组织总部。2012年1月,温家宝总理出访沙特期间在利雅得会见伊斯兰合作组织秘书长伊赫桑奥卢,双方就中国与伊斯兰世界关系、西亚北非地区局势及其他共同关心的问题交换了看法。2012年6月,伊斯兰合作组织秘书长伊赫桑奥卢来华参加首届“中国与伊斯兰文明研讨会”,期间全国政协主席贾庆林会见伊,外交部副部长翟隽与伊会谈。2013年9月,外交部长王毅在第68届联合国大会一般性辩论期间与伊斯兰合作组织秘书长伊亚德举行会谈。2015年2月,伊斯兰合作组织巴勒斯坦和耶路撒冷问题部长联络小组代表团访华。2015年4月,伊斯兰合作组织助理秘书长阿里姆访华并举行中国与伊斯兰合作组织首轮司局级磋商。2016年1月19日,习近平主席访问中东国家期间在利雅得会见伊斯兰合作组织秘书长伊亚德。2019年1月,外交部部长助理陈晓东同伊斯兰合作组织助理秘书长(时任秘书长顾问)杜拜伊在北京举行政治磋商,外交部副部长乐玉成会见。杜一行还赴新疆参访。2019年3月,在阿布扎比举行的伊斯兰合作组织外长理事会第46次会议通过决议,欢迎伊斯兰合作组织代表团访问中国,赞赏中国政府为关怀中国穆斯林所做的努力,并表示伊斯兰合作组织愿意进一步加强同中国的合作。2019年5月31日,习近平主席致电祝贺第14届伊斯兰合作组织首脑会议在麦加召开。2019年12月,伊斯兰合作组织助理秘书长杜拜伊及部分伊斯兰国家常驻伊斯兰合作组织代表访华,外交部部长助理陈晓东会见,代表团一行还赴新疆参访。2020年3月,伊斯兰合作组织秘书处发表声明,赞赏中国在抗击新冠肺炎疫情透明度和与各国交流信息方面所做努力,指出这将增加控制疫情的希望并减少其传播风险。2020年7月,中国外交部通过中国驻沙特使领馆向伊斯兰合作组织秘书处捐赠了一批抗疫物资。2020年11月,在尼亚美举行的伊斯兰合作组织外长理事会第47次会议通过决议,希望进一步加强同中国的合作。

2021年6月13 日,中国驻伊斯兰合作组织代表陈伟庆(中国驻沙特大使)向伊斯兰合作组织秘书长欧赛敏递交任命书,这是中国首次任命驻伊斯兰合作组织代表。2021年6月14日,中国外交部同伊斯兰合作组织下属伊斯兰开发银行签署了关于援助伊开行成员国抗疫公共卫生实验室的协议。

2021年11月,OIC新任秘书长塔哈就职,王毅国务委员兼外长向塔哈致贺电。2022年1月27日,外交部副部长邓励同伊斯兰合作组织政治事务助理秘书长杜拜伊举行视频政治磋商。2022年3月22日,国务委员兼外长王毅应邀出席伊斯兰合作组织外长会开幕式并发表致辞,并会见该组织秘书长塔哈。王毅表示,中国外长首次出席伊斯兰合作组织外长会,充分体现了中国和伊斯兰世界加强交流合作的真诚愿望,必将推动双方关系迈上新台阶。中伊双方始终坚持互尊互信、坚持团结互助、坚持互学互鉴。中方愿同伊方一道,做团结协作的伙伴、做发展振兴的伙伴、做安全稳定的伙伴、做文明互鉴的伙伴。

2022年9月28日,外交部同伊斯兰合作组织秘书处签署关于援助伊合组织非洲成员国加强卫生体系建设有关合作协议。

国家主席习近平2019年5月31日致电祝贺第14届伊斯兰合作组织首脑会议在麦加召开。习近平指出,伊斯兰合作组织是伊斯兰国家团结的象征,成立50年来,为促进伊斯兰国家合作作出重要贡献,我对此表示高度赞赏。

习近平强调,中国同伊斯兰国家关系传统友好、友谊深厚。双方一贯相互支持、真诚合作。中方高度重视同伊斯兰国家的友好关系,视伊斯兰合作组织为中国同伊斯兰世界开展合作的重要桥梁。中方愿同伊斯兰国家携手努力,增进政治互信,推进务实合作,促进文明对话,共同开创中国同伊斯兰世界友好关系更加美好的未来,为推动构建人类命运共同体作出贡献。

组织架构

简述

伊斯兰合作组织分为伊斯兰国家首脑会议、外长会议,常设秘书处是伊斯兰合作组织的主要机构。首脑会议每3年举行一次,是伊斯兰合作组织的最高权力机构,可以随时召开特别首脑会议;外长会议每年在成员国间轮流举行一次。伊斯兰合作组织还设有伊斯兰开发银行、耶路撒冷委员会、阿富汗问题委员会、伊斯兰和平委员会、伊斯兰法庭、伊斯兰发展基金会和伊斯兰经贸常设委员会等机构。

首脑会议

伊斯兰合作组织中的最大机构,参与者为伊斯兰国家的元首和政府首脑,每3年召开一次,可以随时召开特别首脑会议。

外长会议

每年在成员国间轮流举行一次,审查首脑会议中进度报告的执行情况,并作出决定,确立伊斯兰首脑会议的政策。

常设秘书处

伊斯兰合作组织中的行政机构,负责执行前面两个机构的决定,位于沙特阿拉伯的吉达。

常设委员会

文化和资讯事务委员会

经济和商业合作委员会

科学和技术合作委员会

伊斯兰经济文化和社会事务委员会

财务委员会

财务监管机构

附属机构

伊斯兰国家统计、经济和社会研究及训练中心(SESRIC),位于土耳其安卡拉

伊斯兰历史,艺术和文化研究中心(IRCICA),位于土耳其伊斯坦布尔

伊斯兰理工大学(IUT),位于孟加拉国达卡

伊斯兰学学院,位于沙特阿拉伯吉达

伊斯兰大学(乌干达),位于乌干达姆巴莱

专门机构

伊斯兰教育科学及文化组织(ISESCO),位于摩洛哥拉巴特

伊斯兰国家广播组织(ISBO)和伊斯兰国际通讯社(IINA),位于沙特阿拉伯吉达

辅助机构

世界伊斯兰经济论坛(WIEF),位于马来西亚吉隆坡

伊斯兰工商会(ICCI),位于巴基斯坦卡拉奇

伊斯兰国家首都和城市组织(OICC),位于沙特阿拉伯吉达。

伊斯兰国家团结运动会,位于沙特阿拉伯利雅得

伊斯兰国际红新月会委员会(ICIC),位于利比亚班加西

伊斯兰出租人协会(ISA),位于沙特阿拉伯吉达。

国际阿拉伯伊斯兰学校世界联合会,位于沙特阿拉伯吉达。

国际伊斯兰银行协会,位于沙特阿拉伯吉达。

伊斯兰会议对话与合作青年论坛(ICYF-DC),位于土耳其伊斯坦布尔。

伊斯兰银行和金融机构总理事会(CIBAFI),位于巴林麦纳麦

历任秘书长

1、东姑阿都拉曼—马来西亚(1971年-1973年)

2、侯赛因·阿图哈密—埃及(1974年-1975年)

3、阿马杜·卡里姆·盖伊—塞内加尔(1975年-1979年)

4、哈比·查蒂—突尼斯(1979年-1984年)

5、赛义德·谢里夫·皮扎达—巴基斯坦(1985年-1988年)

6、哈米德·阿盖比德—尼日尔(1989年-1996年)

7、阿泽丁·拉腊基—摩洛哥(1997年-2000年)

8、阿布杜勒·瓦希德·贝尔克齐兹—摩洛哥(2001年-2004年)

9、伊赫萨·诺格鲁—土耳其(2005年至2009年)

10、伊赫桑奥卢—土耳其(2010年6月至2014年)

组织事件

当地时间2023年7月23日,伊斯兰合作组织在其网站上发表声明称,由于瑞典国内屡次发生侮辱宗教典籍事件,伊合组织秘书处已通知瑞典政府,决定暂停瑞典驻该组织特使的身份。

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