2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。

2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。

2007年7月，温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。

2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。

2008年1月，清华大学在国内率先正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究，为中国及全球经济和社会可持续发展出谋划策。

2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。他在这次重要讲话中，一共说了4回“碳”：“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。胡锦涛主席并建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长，减缓气候变化。同月，国家科学技术部部长万钢在2007中国科协年会上呼吁大力发展低碳经济。

2008年“两会”，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。他认为，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。

2008年6月27日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习上强调，必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，坚定不移地走可持续发展道路，采取更加有力的政策措施，全面加强应对气候变化能力建设，为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。

2008年，应低碳经济的趋势，深圳市宗兴环保科技有限公司技术研发中心开发了新的项目《减碳技术咨询服务》，并与服务企业近百家。项目包括评估减碳空间、实施减碳措施、评价减碳效果、形成减碳报告。

综上所述：低碳经济已经是时代的潮流，并将成为第三次工业革命，企业应抓住良好的机遇，在保护地球的大环境下发展经济！

国家环保部已正式公布，将开始低碳经济试点，对产品进行低碳标准的认证，该认证将在产品包装上有低碳环境的标识，以此大力推动国家的产业转型和升级及快速提高企业的创新能力。

是以产品为核心，在产品的整个生产和销售的链条上，都采取低碳的过程和模式，以最低的能耗生产出最优质的产品来。低碳产品认证是政府用半强制化的政策措施推动企业以创新为手段，努力开发低碳产品技术，以产品为导向，引导全社会消费者向低碳的生活模式转变。

英国、欧盟国家、日本、韩国等国家都已进行了很多产品的低碳认证。2004年时，德国就已有环境标志的产品达4000多种，占全国生产产品的30%以上，日本有环境标志的产品达2500多种。

我国已经实行的环境保护行业标准和产品的环境认证体系，尚没有低碳的相应要求和指标，还只是停留在产品的基本要求、技术内容和检验方法的内容层面上。

我国将推行低碳产品认证制度　多种认证并存并不排他

由国家发展和改革委员会和国家认证认可监督管理委员会共同制订的《低碳产品认证管理办法(暂行)》和相关技术支撑文件将发布，届时，全国统一推行的、自愿性的低碳产品认证制度将在我国实施。

随着环保观念的深入人心，我国近几年已实行了多项节能、环保产品认证。

在节能产品方面，2006年，国家“十一五”规划纲要即明确，推行强制性能效标识制度和节能产品认证制度。2008年，《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》也提出，鼓励和引导消费者购买使用能效标识2级以上或有节能产品认证标志的多款商品。

据环保部环境发展中心主任唐丁丁介绍，早在2009年，该中心就启动了“中国环境标志低碳产品”认证的研发工作。一年后，环保部发布了4项产品的中国环境标志低碳产品标准。

对于节能产品、环保产品和未来低碳产品的多重认证体系，国内质检系统一位不愿透露姓名的专家解释道，对于消费者而言，节能产品侧重于节约用能成本(如电价、水价等)，环保产品侧重于减少有毒有害物质排放(如木地板的甲醛等)，而低碳产品则侧重于温室气体减排。环保部的“中国环境标志低碳产品”仅局限在家用制冷器具、家用电动洗衣机、多功能复印设备、数字式一体化速印机等少数产品。

曾作为外交部随员参与《京都议定书》谈判的国内碳减排专家钱国强认为，实际上，多种认证彼此并不排他，未来谁能赢得企业自愿认证，在于谁能从财税部门那里争取到政府优先采购、财政补贴、税收减免等扶持政策，谁能赢得国际权威机构和发达国家的低碳标志互认，谁就能扩大自己的使用范围。

我国将建立统一的低碳产品认证制度

中国质量认证中心(英文缩写CQC)承担了国家发改委和国家认监委共同组织实施的“应对气候变化专项——我国低碳认证制度研究”项目研究工作。CQC低碳与能效部部长田晓飞向记者透露，我国将建立统一的低碳产品认证制度。实行统一的低碳产品目录，统一的国家标准、认证技术规范和认证规则，统一的认证证书和认证标志。国家低碳产品认证的产品目录，将由国家有关部门制定、调整和发布。其中就包括《低碳产品认证技术规范》(简称“技术规范”)和《低碳产品碳减排评价指标》。产品生产者或者销售者可以委托认证机构进行低碳产品认证。

记者从相关单位了解到，根据初步设计，低碳产品认证证书的有效期为3年。任何组织和个人不得伪造、变造、冒用、买卖和转让低碳产品认证证书和认证标志。

“技术规范”中的低碳产品评价方案是在国家已有标准、市场和企业调研的基础上，对产品生命周期的不同阶段设置评价指标，每个指标设置一个排放限值。比如对家用电冰箱设置“可回收利用率”等低碳相关属性限值。

低碳产品认证未用全生命周期方案

“低碳产品认证”是为了解决过去节能产品“节能不低碳”的问题。比如一级能效空调通常比二级能效空调价格高，有的产品贵在换热器的用铜量上，虽然节省了用电，但由于铜的开采和冶炼过程的碳排放量极大，假设前者用铜3斤，后者用铜1斤，那么后者虽然能效较低，但比前者低碳很多。

这涉及一个概念——“产品生命周期”。“如果空调器能效比的提升效果不是通过技术创新，而是通过过量使用铜材，但又无法有效回收这些铜材，那么，该产品从使用阶段来看是低碳；但从原材料采集、产品回收等阶段来看却是高碳的。”田晓飞解释说。

纵观全球，为了促进低碳经济的发展，鼓励企业生产低碳产品和提供低碳服务，越来越多的国家在相关机构的支持和倡导下，评估和披露产品生命周期内的碳排放量，向产品授予碳标志，开展低碳产品认证。

2006年起英国碳信托(Carbon Trust)开展了“碳削减标志计划(Carbon Reduction Label Scheme)”，成为开创低碳产品认证的光锋，包括Tesco、可口可乐、Boots等20多家厂商提供服务。2008年10月英国正式发布PAS2050《产品碳足迹核查》标准，目前很多国家、组织和企业所进行的产品碳排放评估活动在不同程度上都参考了该标准。

然而，“产品全生命周期”方案并未见诸“管理办法”。有参与制定的官员和专家认为，国内企业并未建立起从原材料、中间品、制成品、销售商、消费者的一整套碳排放数据库，且尚未建立废弃产品强制回收制度，从生产厂到分销商的运输过程中也难以监测移动排放源的碳排放，因此实施“碳足迹”并不现实。“管理办法”重点关注原材料采集阶段、产品生产制造和使用阶段。

钱国强提醒，由于国内低碳产品认证制度并未考虑采用“全生命周期”模式，而发达国家的沃尔玛、宜家等自愿实践“低碳”甚至“零碳”的大企业在采购流程日益提高碳排放标准，从而给国内的上游供应商带来越来越大的压力，因此随着“十二五”乃至“十三五”国家逐步建立基于行业和地区的碳排放监测、核算和核查制度，我国也有必要适时向“全生命周期”模式过渡，提高国内供应商对碳贸易壁垒的应对能力。

例如，复印纸行业标准中的技术内容里对原料的要求如下：4.11.进口木材材料应来源于可持续森林；国产木材材料的来源应符合我国林业法律法规的规定。4.2.复印纸中含有30%以上废纸原料的，其复印纸生产过程的水污染物排放量及吨纸耗水量应符合国家标准和地方标准的要求。

什么算是可持续森林？有什么数据为凭？显然，这是一种笼统不确定不明示的技术要求，使企业可以造假的方式混过，而政府的立标工作和监督工作也都只限于形式。

碳足迹计算器属于最基础性的碳排放量计算的工具，随着全球各国低碳行为模式的推进，这些工具将日益提高技术含量和碳足迹计算的广度和深度。因而，任何产品和任何行为都可以用碳足迹计算器及数学公式计算出来。

所有的产品和产业，都具有无限的创新空间，只要能够减少碳排放量，所有的创新都是具有价值的，而所有的创新投入也都是回报远高于投资的。

低碳产品认证以及陆续开始尝试的低碳管理体系认证，都促使企业走上自主创新之路。因而，创新不仅是发展之路，也是生存之路。