偷渡

更新时间:2024-11-01 15:08

偷越国(边)境是指自然人违反出入国(边)境管理法规,在越过国界线或者通过法律上的拟制国界时,不从指定口岸通行或者不经过边防检查,或者未经出境许可、未经入境许可,可追究其行政责任或者刑事责任的行为。偷越国(边)境是违法行为。

起源

随着五百年前欧洲资本运动兴起,一些跨国界的经商贸易日渐增多,许多商人在当时法律不健全的情况下,便开始了大规模的非法入关“偷渡”行为。

其中早期“偷渡”到我国东南沿海台湾香港澳门做生意的有荷兰人西班牙人葡萄牙人英国人

从明朝开始,中国郑和下西洋也是在强大的炮艇护卫下,不请自到地漫游东南亚及南亚、东非印度洋沿岸国家。特别是鸦片战争以后,西班牙和英国等西方国家做移民劳务的商人,还分别从厦门和汕头偷渡数十万劳工到南北美洲和南非各国。

其中,1847年至1852年从厦门“偷渡”贩运出洋的华工有15000人;1852年后从汕头“偷渡”运走4万华工;另外,这个被国人指斥为贩“猪仔”的贸易,又转移到澳门进行,据有关历史数据统计,仅从澳门“偷渡”贩运到古巴、秘鲁的就有十几万华工。

到1882年统计,被西方列强“偷渡”到美国西部圣弗朗西斯科,开发旧金山金矿和修筑铁路的华工就有29万人。

据有关统计表示:从1807年到1925年间,仅经荷、西、葡、法、英、美国之手非法“偷渡”贩运到世界各地的华工约有300多万人。

这些非法移民活动的起因皆是从西方列强扩张时开始的,对这种远涉重洋,闷在船舱里毫无人身安全保障的大规模非法“偷渡”移民,中国历朝历代政府都是坚决反对的。

然而,这种由西方祖师爷言教与身教出来的非法偷渡行为,却在中国东南沿海长期形成了一种前面“走出去”混得好的亲友,又勾着后面的人“走出去”发展的风俗习惯。

危害

偷渡对于国家来说,影响了正常的国家间的人员交往,减少了签证收入,扰乱了边境管理与安全,进而对整个国家安全带来隐患。对个人而言,违反了边境管理规定,加大了危险系数,其人身安全得不到保障。

原因

1、出国签证难,不符合出境条件的人就想方设法偷渡了。

2、为了牟取个人或某个集团的利益,或者为了达到某个目的,逃避司法机关或其它机构的检查和追捕,就选择了偷渡。

3、人蛇也好,“猪崽”也好,普遍文化水平较低,以沿海落后地区农民为主。他们以为国外遍地黄金,唾手可得。

4、地区有出洋的传统。福建等沿海地区,几百年来有出国做工的传统。

5、地方官僚腐败。偷渡盛行地区往往是走私贩私等犯罪活动猖獗的地区,一些把守国门的部门或不力或参与。

6、海外某些败类同胞(犯罪集团)全力参与组织,以赚取暴额利润。

7、政府部门官僚作风严重。正常办事难,进出境等法规无人知晓,特别是在农村地区。有些偷渡者海外有亲戚,完全可以通过正当途径出国。

后果

依照刑法规定,组织他人偷越国(边)境的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:

(1)组织他人偷越国(边)境集团的首要分子;

(2)多次组织他人偷越国(边)境或者组织他人偷越国(边)境人数众多的;

(3)造成被组织人重伤、死亡的;

(4)剥夺或者限制被组织人人身自由的;

(5)以暴力、威胁方法抗拒检查的;

(6)违法所得数额巨大的;

(7)有其他特别严重情节的。

同时根据中华人民共和国治安管理处罚法第六十二条:

为偷越国(边)境人员提供条件的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上二千元以下罚款。

偷越国(边)境的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

老鼠偷渡

2019年6月19日凌晨,浦东国际机场海关接到某航空公司申报,在一架由泰国抵沪的国际航班卸货过程中,于后货舱发现活鼠1只。接报后,浦东国际机场海关启动应急预案,现场关员立即通知航空公司和机场指挥处关闭舱门、停远机位,且未经海关允许不得上下人员及装卸货物。海关应急工作小组抵达现场后,于航空器舱门口放置粘鼠板,同时,对客货舱进行初步检查,签发《检验检疫处理通知书》,并实施封舱处理。

海关关员利用专业设备对航空器各舱位进行检查,根据现场检查结果,使用“器械法”“粉迹法”对该航空器实施监测和除鼠工作。6月20日上午,海关关员逐个开舱检查,在客舱15排近安全出口侧鼠笼内发现活鼠一只,形态鉴定为黄胸鼠幼鼠,暂未检出病原学阳性结果。上海海关根据要求对航空器实施消毒处理后放行。

疫情偷渡

2020年9月14日晚,云南省瑞丽市召开新闻发布会通报:有2例境外输入确诊病例(新冠肺炎)系偷渡入境。

2022年2月15日,珠海市高新区在该区抓获一个偷渡团伙。该偷渡团伙中共有十名偷渡人员,企图利用“大飞”非法入境珠海。相关工作正在进一步处置之中。

偷渡拦截

当地时间2023年12月30日,摩洛哥海军在距离该国南部港口城市达赫拉118公里处海域拦截了一艘载有偷渡者的船只,船上共载有67名偷渡者。

2024年4月7日,突尼斯非洲通讯社(突通社)报道说,突海岸警卫队近日在该国东部海域发现13具偷渡者遗体,并拦截了1000多名偷渡者。突通社报道,突海岸警卫队近日挫败了55起偷渡活动,拦截了1867名偷渡者,其中大部分来自撒哈拉以南国家,此外还逮捕了14名偷渡活动组织者。报道未提及发现遇难者和拦截偷渡活动的具体时间。

当地时间2024年6月19日,摩洛哥海军在该国南部城市达赫拉西南约189公里处海域拦截一艘载有偷渡者的船只,船上共载有91名偷渡者。据调查,这些偷渡者来自撒哈拉以南非洲国家,正打算前往西班牙加那利群岛。

当地时间2024年7月20日,摩洛哥海军在该国南部城市达赫拉西北约157公里处海域拦截一艘载有偷渡者的船只,船上共载有196名偷渡者,其中包括一具偷渡者的遗体。

相关协议

2019年9月20日,美国与萨尔瓦多政府签署一份移民协议,以图遏制中美洲非法移民取道萨尔瓦多北上美国。

2022年11月,英国与法国签署扩大合作的协议,以遏制英吉利海峡偷渡问题。

当地时间2024年3月17日,欧洲联盟宣布,将以优惠贷款、投资等形式向埃及提供74亿欧元资金,并将双边关系提升至“全面战略伙伴关系”,其中部分资金将用于拦截试图偷渡到欧洲的非正常移民。

偷渡伤亡

当地时间2024年7月8日,阿尔及利亚东南部塔曼拉塞特省救济和搜救协会表示,该机构人员近日在该省靠近利比亚边境的沙漠地区发现14具遗体,死者包括12名叙利亚人和2名阿尔及利亚人。经调查,这14人曾试图从该省沙漠地区进入利比亚,然后偷渡至欧洲。他们在沙漠地区恶劣的天气条件下因饥饿和干渴而死亡。

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