汉桓帝延熹八年（165年），南阳张氾恃中官（宦官）势力作恶横行。太守成瑨将张氾收捕入狱,为平民愤,不顾赦令将张氾处死。小黄门赵津也因贪横放恣被刘瓆收捕入狱，刘瓆也不执行赦令将赵津处死。当时，中官擅权，中常侍候览唆使张氾之妻上书鸣冤。桓帝将成瑨、刘瓆征捕下狱。太尉陈蕃、司徒刘矩、司空刘茂共同上疏，要求释放成瑨、刘瓆。

陈蕃疏云：“小黄门赵津、大猾张氾等，肆行贪虐，奸媚左右，前太原太守刘瓆、南阳太守成瑨纠而缪之，虽言赦后不当诛杀，原其诚心，在去恶。……如加刑谪，已为过甚，况乃重罚，令伏欧刀乎？……昔丞相申屠嘉召责邓通，洛阳令董宣折辱公主，而文帝从而请之，光武加以重赏，未闻二臣又专命之诛。……陛下深宜割塞，近习豫政之源，……简练清高，斥黜邪佞。如是天和于上，地洽于下。……敢以死陈。”然而，终因汉桓帝宠信中官，未释，二人都死在狱中。事详《后汉书·陈蕃传》〉