杨博以为是女友于小娟利用关系为他安排的这事，可于小娟发誓她没有做手脚。小娟劝他既来之则安之，干上一任县长，对自己的未来也不见得不好。

杨博稀里糊涂地当上了水源县的代理县长。原来曹县长的秘书王得智成为了他的秘书。这位比他大将近二十岁的“小王”，成了经常指点杨博工作的得力助手。

杨博当县长遇到的第一件事，就是他的汽车被人打碎了玻璃。跟踪“嫌疑人”小姑娘妮子，杨博来到温秀秀开的饸饹店。这才得知妮子就是拦路告状哑巴的女儿。

杨博带着小女孩来到看守所，看望因交通肇事被关押起来的哑巴，哑巴知道了杨博的身份，不禁泪流满面，将一份上告信递交给了他。

温秀秀替乡民写状子打官司，杨博带着小女孩和她一起来到七里源村。杨博在村里得知，除哑巴之外，村里还有一批人为天域集团在村中征地发生冲突而挨打、失踪。

为调查此事，杨博从市里请来工作组。谁知乡民的态度急转直下，对于原来说的全部否认，并赞扬天域集团的董事雷勇关心他们的生活。这是雷勇在高晋的授意下，用钱，用当工人、转城市户口等手段收买了他们。雷勇还威胁哑巴，再告状，就拿他的女儿开刀！雷勇封住了他们的嘴。

于小娟忽然得到提拔，又有房子又有车。一次假农药害民事件，让小娟发现她的顾主就是雷勇。为了不连累杨博，于小娟忍痛和杨博分了手。

电视台收到一份举报材料，说十道岭这边有不少小拆解厂，存在拆解有毒电子元件的现象，经常有工人中毒死亡。而且他们白天休息，夜里工作，蒙骗政府工作人员。记者小陈化装进厂，采访到工人的工作情况。他们为了二十万的抚恤金，甘冒生命危险为老板工作。小陈将情况报告给了杨博，却又被人做了手脚，证据丢失。经调查，这些拆解厂的总经理，又是雷勇！杨博和来找他的高晋联手，下大力气开始整治这些小拆解厂，受到雷勇的极力对抗。他们挑唆人绑架了杨博，想搬开这块绊脚石，是高晋带人解救了杨博。

雷勇发现七里源的地下埋藏有丰富的矿脉。如果能够开采，将会得到源源不断矿产。高晋则为了全县的GDP，支持雷勇的“开发”。杨博通过调查，掌握了全面的材料。为了水源县长久的可持续的发展，为了全县的环境保护，他调动自己的知识做出了全县长久发展的规划，全面否定了雷勇的“开发”方案。在事实面前，高晋终于改变了自己的观念，两代干部，携起手来，团结和谐在统一建设国家的目标上，共同为使民众过上有安全保障的幸福生活而努力奋斗。

杨博满怀雄心大志，开始了自己正式的县长生活。他上任接见的第一个人，就是兴冲冲来报道的，更新一代的大学毕业生。