安张衡铁路的功能定位是西北地区至华中、华南地区的便捷运输通道之一，是支撑秦巴山区、三峡库区、武陵山区等贫困地区、民族地区经济社会发展的重要交通基础设施，是串联西安、三峡、恩施、张家界、南岳衡山、石鼓书院、井冈山、厦门等著名旅游景点的黄金旅游线路，是一条客货兼顾的全国性干线铁路。

安张衡铁路在湖南境内长度473千米，设桑植、张家界、沅陵、安化、桥头河、娄底站、娄底南站、双峰、渣江、西渡、衡阳北站、衡阳站、衡阳东站等11个站。

快铁等级

为国铁Ⅰ级双线电气化快速铁路，设计时速160-200公里/时。

在铁路等级上，安张衡铁路即安张衡快速铁路（安张衡快铁）。（功能定位肯定包括客货兼顾而且货运重要）。它和娄邵铁路等铁路都经历了提升性变更。

与怀邵衡快铁同等

设计开行时速200公里及客货共线，因此与怀邵衡快铁、黔张常铁路的等级相同，怀邵衡铁路和黔张常铁路都在2012年3月列入国家《十二五综合交通运输体系规划》的快速铁路专栏表。黔张常铁路是渝长厦快速铁路的一段。

列车组合

列车：快铁上普速列车、D字头列车和高速动车组列车都可以开，但高动列车在快铁上只能开快铁速度，上了高铁才开高铁速度。

纵贯陕西、重庆、湖北、湖南三省一市，沟通襄渝、沪汉蓉、焦柳、衡茶吉铁路、衡厦铁路和京广、京港高铁等干线铁路，是中西部地区连接东南地区和华南地区的便捷快速铁路通道。

该铁路北接既有包西、西康、阳安、襄渝铁路，中接宜万铁路，南与既有衡茶吉铁路、京广高铁、焦柳、沪昆、洛湛、京广和拟建的衡（阳）厦（门）铁路、衡（阳）阳（江）铁路、黔张常等铁路相连，填补了区域铁路网空白，为西北地区通往华南地区、东南地区便捷的出海大通道，也是西北地区通往南方沿海地区、向海上延伸的重要通道，进一步增强了中西部地区路网的灵活性。

安张衡铁路是实现西北地区、中部地区与珠三角、海西经济区、台湾地区等发达地区优势互补的极其重要的基础设施，是中西部地区连接东南地区的快速铁路通道，对开发沿海地区丰富的资源和拉动“老少边穷”地方经济发展具有重要作用。

安张衡铁路起于陕西安康经重庆奉节、湖北恩施、湖南张家界、湖南沅陵、湖南娄底、止于衡阳市。其建设必要性集中体现在5个方面。

一是贯彻又好又快建设和谐铁路发展思路，扩大西部地区路网规模，完善西部路网结构的需要。西部地区铁路网单薄，技术标准低，现状铁路网密度仅为全国平均水平的50%，在西起川黔线，东至焦柳线，北起襄渝线，南至株六线方圆24万平方公里的范围内铁路网密度更为稀薄。虽然渝怀、宜万铁路使这一区域向东和向东南的横向铁路通道得到加强，但无纵向的联系通道。包（头）西（安）铁路建成后，西北地区与两广、衡阳、湖南及周边地区交流的煤炭、石油等货物至安康向西需经襄渝线经重庆至贵阳、柳州，向东需经焦柳、京广线经石门至南宁、广州，客货运输并不十分顺畅。

所以为完善中国铁路网布局，该区域需要南北纵向大通道填补空白。由于沿途经过长江三峡地区，出于环评原因，该区域南北纵向铁路布局，只能紧靠长江三峡两端，即湖北宜昌市和重庆奉节县，分别规划经过宜昌的十宜铁路（十堰--宜昌）、经过奉节的安张衡铁路（安康-衡阳）。安张衡铁路建成后，将与包头至西安铁路共同形成西部地区铁路网结构，同时使西北地区与两广、湖南及周边地区交流更为便捷，增强了西部铁路网的机动灵活性。

二是实施西部大开发战略、实现东中西部优势互补和协调发展、构建小康和谐社会的需要。长期以来，尽管西部地区国民经济发展整体水平有了较大提高，但由于交通基础设施落后，整体经济增长比较缓慢，与东部地区差距仍然较大。西部地区幅员辽阔，矿产资源丰富。内蒙古、陕西煤炭储量为2352*108吨和1663*108吨，分别位列全国第二、第三；新疆石油和天然气储量为209*108吨和10.85亿立方米，分别占国内陆上油气资源总量的25.5%和27.9%。西部地区资源和经济发展水平的不协调，交通基础设施建设薄弱是主要因素之一。

三是促进沿线资源开发，发展地方经济，加快地方脱贫致富的需要。本线所经过的陕西安康、重庆奉节、湖北恩施、湖南张家界地区为武陵和秦巴贫困山区，也是我党创建的川、鄂、湘、黔老革命根据地。这一地区的人民曾经为中国革命的胜利做出过巨大的牺牲和贡献。本线的建设，充分体现党和政府对革命老区和贫困山区人民的关心、扶持，同时极大地改善沿线地区的交通运输条件，将加快沿线资源开发步伐，带动和促进沿线经济的发展，使沿线人民尽快脱贫致富，与全国人民一道共享改革开放成果，奔小康。

四是适应经济发展趋势，满足居民出行需要、做大做强沿线旅游产业的需要。安张衡铁路沿线旅游资源富集，类型多样，品质优良，特色突出。将内蒙古大草原、革命圣地延安和井冈山、国家历史文化名城西安和衡阳、世界著名的长江三峡、世界最大的奉节喀斯特天坑地缝、世界自然遗产张家界和南岳衡山、石鼓书院等享誉中外的旅游胜地一线串珠，对沿线发展旅游，做大做强旅游产业，发展旅游经济具有极大的促进作用。

五、由于沿线均为各省经济滞后地区和国家级贫困地区，交通基础设施滞后，丰富的矿产、水利资源得不到有效开发，严重制约了区域经济发展。建设该项目将对沿线地区经济社会发展起到积极作用。此外，该铁路沿线地区是中国革命的红色沃土川陕革命根据地和鄂豫陕革命根据地，湘鄂西和湘鄂川黔革命根据地的重要组织部分，还有南岳衡山、石鼓书院、长江三峡、夔门白帝城、清江风光、土苗风情、张家界自然保护区等。建设该铁路线可以打造一条融自然、人文、历史为一体的旅游精品线路。

六、建设节约型社会，减轻环境污染的需要。在各种运输方式中，铁路具有占地省、能耗低、污染少、全天候、安全等优势，增强铁路在社会运量中的比重，有利于国家的长远发展，在现代综合交通运输体系的构建中，把铁路摆在优先发展的位置，以交通自身的可持续发展促进社会经济的可持续发展，是建设节约型社会、减轻环境污染、实现社会经济可持续发展的需要。

安康-张家界-衡阳铁路〔简称安张衡铁路〕线路纵贯陕西、重庆、湖北、湖南三省一市，是沟通西北地区和华南地区的重要通道和连接沪汉蓉、焦柳、沪昆、洛湛、京广、衡茶吉铁路、衡厦铁路等干线铁路的重要纽带。

安张衡铁路沿线不仅拥有长江三峡、曾国藩故居、南岳衡山、石鼓书院、清江风光、土苗风情、张家界自然保护区等享誉国内外的人文、自然旅游景观，而且汇集了众多闻名遐迩的红色革命纪念旧址。沿线地区是中国革命的红色沃土——井冈山、延安、川陕革命根据地、鄂豫陕革命根据地、衡赣革命根据地、湘鄂西和湘鄂川黔革命根据地。

安张衡铁路所经区域石灰岩、铁矿、锰矿、钡矿、铝土矿、硅石矿、磷矿等矿产资源储量丰富，长江、耒水、湘江、汉江、沅江等水能蕴藏量大，开发前景广阔。但由于沿线均为三省一市经济欠发达地区和国家级贫困地区，交通基础设施滞后，丰富的矿产、水力资源得不到有效开发，严重制约了区域经济发展。

安张衡铁路沿线地区有安康瀛湖、长江三峡、恩施大峡谷、张家界、曾国藩故居、南岳衡山、石鼓书院等热门旅游景点，可形成一条融自然、人文、历史为一体的旅游精品线路。

安张衡铁路北接已有的包西、西康、阳安、襄渝铁路，中接已经建成的宜万铁路，南与已有的焦柳、沪昆、洛湛、京广、衡茶吉铁路及拟建的衡厦铁路、衡（阳）阳（江）铁路等铁路相连，可以填补区域铁路网空白，形成西北地区通往华南地区的纵向便捷铁路通道以及西北地区通往南方沿海地区、向海上延伸的重要通道，有利于增强西部路网的灵活性。

安张衡铁路可以形成西安－广州经济带、包头-西安-衡阳-厦门经济新干线，实现陕煤南运、疆煤入湘的直通，扶持拉动陕西安康、重庆东北部地区、湖北恩施、湖南张家界、湖南沅陵、娄底地区等老革命根据地和贫困山区的发展。

形成西北-华南大通道——包西广铁路、包西厦铁路、包西汕铁路

新建的衡阳市-娄底市-张家界-安康铁路，与包头至安康铁路、衡广铁路、筹建的衡厦铁路将形成包头-西安-安康-衡阳-广州（厦门、汕头）快速铁路、西安-广州经济带、西安--三峡--张家界--南岳衡山大旅游圈和延安-西安-长江三峡-张家界-韶山-南岳衡山-井冈山-厦门黄金旅游线路，是中西部地区连接珠三角、东南沿海地区的最便捷的通道，对开发沿海地区丰富的资源和拉动沿线“老少边穷”地区经济发展具有重要作用。

有利于提高铁路路网的整体效益，安张衡铁路纵贯陕西、重庆、湖北、湖南三省一市，可以沟通湘黔线、洛湛线、京广线、京九线，形成中西部地区连接东南地区的最快速铁路通道。

形成南北铁路大通道——包西广铁路

包头-东胜-神木-榆林-延安-西安-安康-恩施-张家界-沅陵-安化-娄底-衡阳-郴州-韶关-广州铁路

形成西北-东南大通道——包西厦铁路、包西汕铁路

包头-东胜-神木-榆林-延安-西安-安康-恩施-张家界-沅陵-安化-娄底-衡阳-炎陵-赣州-厦门铁路、包头-东胜-神木-榆林-延安-西安-安康-恩施-张家界-沅陵-安化-娄底-衡阳-炎陵-赣州-汕头铁路。

建成安张衡铁路，是实施西部大开发战略、实现东西部优势互补的迫切需要，是打通武陵山南北大通道的需要、推动沿线四省市经济社会发展的迫切需要。

安张衡铁路是沟通西北、西南、华南地区的重要通道和连接陇海、沪汉蓉、焦柳、沪昆、洛湛、京广等干线铁路的重要纽带，填补了武陵山区24万平方公里无纵向铁路的空白。安张衡铁路打通了武陵山南北大通道，实施了西部大开发战略，推动沿线四省市经济社会发展，加快沿线旅游健康发展，实现东西部优势互补、协调发展。

2006年，陕西、重庆、湖北、湖南四省市提出规划修建安张衡铁路，安张衡铁路前期工作首届联席会议在重庆召开。

2007年，恩施承办了安张衡铁路第二届联席会议。

2008年，国家发改委和铁道部高度重视和大力支持，将安张衡铁路列入国家中长期铁路网规划。

2008年3月，湖南省政府与铁道部签署合作协议，兴建安康—张家界—衡阳铁路，根据湖南省铁路发展规划，安张衡全长约910公里，其中湖南省境内470公里，估算总投资355亿元，拟按一级铁路、双线设计，设计时速200公里。

2008年11月10日至11日，湖南省、陕西省、湖北省及重庆市发改委，在张家界市召开安张衡、黔张常两条铁路前期工作联席会议，就加快推进两条铁路前期工作等相关问题进行了充分交流和研讨，以确保这两条铁路纳入国家铁道部2009年第一批预可研计划，2010年开工。安张衡铁路作为联系西北与华南的重要铁路通道，沟通陇海、襄渝、沪汉蓉、焦柳和京广等干线铁路，是中西部地区连接东南地区的一条快速铁路通道。

2010年，湖北、湖南、重庆和陕西四省市人民政府共同向铁道部致了《关于恳请将安张衡铁路列入国家“十二五”规划的函》。

2010年12月27日，恩施州副州长沙玉山率鹤峰县及州铁路办主要负责人等一行前往湖南省张家界市，就加快推进安张衡铁路前期工作、力争该项目列入国家“十二五”规划进行走访衔接。恩施州通报了安张衡铁路4省（市）联席会后的工作情况及项目面临的形势。双方就如何加快安张（衡）铁路前期工作步伐进行了讨论。张家界市表示，将组织工作专班，争取湖南省政府尽快在4省（市）政府申报文件上签章，以便将4省（市）文件报送铁道部和国家发改委，共同争取安张衡铁路纳入国家“十二五”规划。安张衡铁路起于陕西安康，经重庆奉节、湖北恩施、湖南张家界至衡阳，线路全长约900公里，恩施州境内约150公里。

2011年3月11日，全国人大代表、湖北民族学院党委书记胡茂成联合鄂湘渝陕60名代表向全国人大共同建议，应将该项目列入国家“十二五”规划并尽快启动前期工作，加快推进步伐，早日开工建设。鄂湘渝陕代表：建议尽快启动安张衡铁路前期工作。安张衡铁路是铁道部与鄂湘渝陕四省市所签的加快铁路建设协议中共同推进的重点项目之一。四省市十分重视这条铁路通道的建设，建立了工作联席会议制度，多次召开联系会议，做了大量的调查研究。

2011年11月，安张衡铁路被国务院列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划——“两环四横五纵”交通主通道规划。

2012年3月9日，全国人大代表、衡阳市人大常委会主任胡国初带领肖利琼、许仲秋、谢辉、蒋安荣、伍冬兰、刘爱平、种衍民等全国人大代表向十一届全国人大五次会议提出书面建议，呼吁将陕西安康至张家界铁路延伸至衡阳，形成安康—张家界—娄底—衡阳的快速铁路通道。

2012年全国“两会”期间，恩施州全国人大代表杨天然、高敬佩积极联络安张衡铁路沿线的陕西、重庆、湖北、湖南四省市110名全国人大代表，联名向国务院写信呼吁国家尽快建设安张衡铁路。

2012年年底，李克强总理来恩施视察调研，李克强总理明确表示予以支持安张衡铁路建设。

2013年1月8日，湖北省委书记李鸿忠和省长王国生向李克强总理呈交了请求支持湖北布局建设一批重大交通基础设施项目的书信，恳请将安张衡铁路纳入国家“十二五”开工计划，李克强对此高度重视，并批示相关部门统筹研究。

2013年2月27日，为加快推进安康-恩施-张家界-衡阳（简称安张衡）铁路项目争取工作进度，陕西、重庆、湖北、湖南四省市发改委（铁路办）在武汉市召开安张衡铁路前期工作第五次联席会议，重点对下一步争取工作进行会商，并就有关问题达成一致意见。

2013年3月12日，全国人大代表、衡阳市委副书记、衡阳市人民政府市长张自银向全国人大会议建议，兴建“安张衡”铁路，把“安张衡”铁路项目纳入国家铁路网建设“十二五”规划。

2013年全国“两会”期间，陕西、重庆、湖北和湖南110位全国人大代表联名向李克强总理递交了《关于将安张衡铁路项目纳入“十二五”开工计划的请求》的书信。

2013年5月6日，湖北省发改委综合交通处处长高平、省铁路办调研员马毅斌来恩施州调研铁路建设工作，表示南北铁路大通道的安张衡铁路项目纳入全省“十三五”综合交通规划，极力争取国家发改委、交通运输部和中国铁路总公司的支持，促使纳入全国“十三五”首批铁路开工建设计划。

2013年8月5日，恩施州委书记王海涛、副州长张宇专程前往中国铁路总公司争取安张衡铁路项目，请求中国铁路总公司安排安张衡铁路项目“十二五”期间启动前期工作，纳入“十三五”首批铁路开工建设计划。中国铁路总公司副总经理彭开宙表示，铁路总公司将积极推进该项目，加大对西部铁路的支持，打通武陵山南北铁路通道。

2013年8月30日，城口县快捷交通突破年工作会召开，城口县委书记裴智表示，全力推动安张衡铁路项目，争取选择西线方案建设。

2014年3月6-9日，国家铁路“十三五规划”调研组来湖南调研铁路“十三五规划”情况，莅临张家界实地调研并召开座谈会，张家界市发改、规划、国土、旅游等部门参加座谈会。调研组围绕安张衡铁路、焦柳线扩能改造以及运营速度、车站建设规模、土地预留等问题展开讨论。

2014年3月26日，恩施州副州长张宇率州直单位相关负责人赴武汉向中铁第四勘察设计院汇报工作，中铁四院副院长汤友富、线站处处长马驹等与恩施州汇报组就安张衡铁路规划研究等事宜进行了会谈，力促安张衡铁路项目纳入全国铁路建设“十三五”规划。

2014年5月22日至23日，中铁第四勘察设计集团有限公司主管总工程师钟绍林带领项目总体、线路、站场及经济与运量负责人来恩施州，对安张衡铁路规划研究进行现场调研和踏堪，并召开座谈会，力争该纳入全国“十三五”首批铁路开工建设。

2014年8月13日，重庆市奉节县人民政府副县长李忠夔，县政协副主席杨卫率交通、旅游等部门负责人到恩施州就安张衡铁路走向及站点规划和恩施至奉节高速公路走向方案进行对接，与恩施州交通、铁路部门负责人进行座谈。

2014年10月27日，安张衡铁路前期工作四省市联席推进会议在湖南长沙召开，会议旨在加快安张衡铁路项目的前期工作进度，推动该项目纳入国家“十三五”铁路建设规划。湖南、湖北、陕西、重庆四省市发改委、铁路办，项目沿线的安康、奉节、巫溪、恩施、张家界、沅陵、益阳、娄底、衡阳等地市发改委、铁路办及铁道经济规划研究院、中铁一院相关负责人参加会议。

2014年9月3日至4日，张家界市

2016年8月8日，重庆市交委公开信箱批复：安张铁路是一条由国家规划的国土开发公益性铁路，其目的在于加强西北地区与华中、东南沿海地区的交流，填补渝东北、鄂西的路网空白，增强路网机动灵活性，填补沿线地区铁路交通空白，促进渝东北、鄂西山区旅游资源开发，带动秦巴山地区经济发展。通过积极争取，安张铁路已经纳入国家中长期铁路规划，下一步我们将推动开展安张铁路前期研究，与国家做好对接，力争早日开工建设。

2017年1月20日，重庆晚报记者获悉安张衡铁路已经进入前期工作阶段。

2017年3月17日下午，沅陵、安化两县重大交通项目的前期工作组就安张衡铁路张家界至衡阳段项目建设争取工作联席会在沅陵县沅陵宾馆五楼会议室召开。经双方友好协商讨论，最终形成四点会议纪要。一、统一认识，形成共识。决定成立安张衡铁路张家界至衡阳段项目建设争取工作联合工作组：由沅陵县人大常委会副主任敬泽平同志任组长，安化县人大常委会副主任伍亮同志任副组长，两县各自抽调专门工作人员，全力争取张家界至衡阳段建设项目进入“十三五”规划中期调整。二、明确目标，明确任务。目标：千方百计争取将安张衡铁路张家界至衡阳段列入 “十三五”规划的中期调整之中。任务：2018年6月前做好一切前期工作。三、狠抓当前，分步实施。三月下旬，一是赴武汉中铁四院衔接有关编制研究文本工作；二是到省政府汇报，请求省政府向国家发改委、国家铁路总公司行文请示尽快规划安张衡铁路张家界至衡阳段的建设项目。四、建立好信息互通，成果共享机制。该项目涉及面广、任务重、难度大，需调动一切可调动的人脉资源，形成上下一致，共同努力争取得到国务院扶贫办，国防部等中央部委及领导的重视和支持，确保该项目列入 “十三五”规划中期调整之列。

2017年4月17日，中铁第四勘察设计院集团有限公司副总工程师闵国水赴湖南省沅陵县调研安张衡铁路站点选址工作。沅陵县委副书记、县长周重颜，县委副书记谭绪清，县政协主席黄忆钢，县委常委、常务副县长易中华，县委常委、县委办主任张振华，副县长符峻以及县政府办、县统计局等单位主要负责人先后陪同。闵国水一行对凉水井镇、马底驿乡两个拟建站地点进行了实地勘察对比，详细了解建站地点地勘地貌，距县城的距离及周围环境。沅陵县长周重颜主持召开张家界至衡阳铁路座谈会。闵国水就实地勘察的初步结果向沅陵县进行了通报，明确指出了项目建设的必要性及工程定位、线站位计划等问题，并希望沅陵县提供客货流量的准确数据，以及对未来的发展规划等。

2017年4月19日至20日，中铁第四勘察设计院集团有限公司副总工程师闵国水率调研组来双峰县调研勘察安张衡铁路双峰段站点选址工作。闵国水到荷叶镇、梓门桥镇实地察看了两个拟建站点，并召开了张家界至衡阳铁路规划调研座谈会。县人大常委会主任朱常健，县委常委、常务副县长龙燕青，县政协副主席刘君怡参加调研座谈会。

2017年6月20日上午八时，湖南沅陵县、安化县、双峰县在沅陵驻长沙办事处举行了安张衡铁路工作推进联席会议，各方通报了前期工作情况及下一步工作打算，并交流了工作体会，互通了情报，共享了资源。会后，三县代表共同前往省重点建设项目办公室拜会了主任石超刚、副主任吴民乐。

2018年3月27日，安张衡铁路张家界至衡阳段第四次联席会议在双峰县召开，县人大常委会主任朱常健、县政协副主席刘君怡和沅陵、安化、衡山、涟源等4个县市相关负责人参加会议。

2018年7月12日，中铁一院相关负责人一行来到湖北省恩施州铁路办召开工作座谈会，对安张衡铁路可行性研究进行现场调研和踏勘，从功能定位、经济效益、旅游产业发展、环境资源开发与保护、线路走向等进行深入探讨。

沿线县市正在全力争取纳入国家“十三五”规划中期调整项目。

2020年8月，为共同推进安康经张家界至衡阳铁路前期工作，陕、鄂、渝、湘四省市在重庆召开了联席会议，共同研究安张衡铁路项目和前期工作事宜。 国家启动了铁路“十四五”发展规划的研究编制工作，四省市正共同争取向国家将安康经张家界至衡阳铁路纳入“十四五”规划。