安徽省银行业协会目前成立了自律、金融维权、银行卡、支付结算、协调发展、银团贷款与交易和文明规范服务委员会等7个专业委员会。秘书处是协会常设办事机构，内设综合部、自律部、维权部、培训部，现有专职人员12人。

（一）健全组织架构。在会员大会、理事会的决策、指挥下，在财务监督小组的监督制约下，明确工作思路和规划，每年召开理事会不少于2次，按季召开会长办公会议，秘书处每周召开处务会议，有效安排落实工作。

（二）完善规章制度。建章立制，制定了6大类33项内部管理制度，每半年进行财务检查监督，每年接受社会中介财务审计，受到了省民政厅的认可，并在其网站上给予报道。

（三）加强队伍建设。优化人力资源配置和管理，公开招聘4名大学生专职从事秘书处工作，加强学习培训，逐步实现职业化、专业化，保持工作连续性。

（四）强化支部建设。秘书处成立了党支部，定期组织召开民主生活会，每年组织学习达15次以上，充分发挥战斗堡垒作用。抓紧抓好协会秘书处党支部的党建工作，按时向银监局机关党委报送了党务工作报告，积极开展党支部书记点评党员“创先争优”活动，培养了秘书处的一名同志成为预备党员。

二、充分发挥职能作用，积极支持安徽经济发展

（一）充分发挥自律组织作用，有效维护银行业市场秩序

1.修订完善公约标准。根据行业发展需要督促会员单位执行《中国银行业存款业务自律公约》、《中国银行业个人住房贷款业务自律公约》等各项行业公约规范，并转发市级银行业协会督促基层网点贯彻实施。制定并认真落实10个公约细则，逐步建立了自律约束机制。为制止恶意竞争，制定了包括4大类17项中间业务收费项目及价格底限，并在新闻媒体上宣传介绍。

2.强化业务自律，协调处理客户投诉。明确责任部门，制定处理办法，两年来，共受理投诉38起，维护了会员良好的社会形象。公布会员客服投诉电话和协会再监督举报投诉电话，接受社会监督。针对保险代理、公益性代收费等业务，多次清理规范，切实提高服务质量。及时通报银行卡风险情况，加大共同防范风险力度。督促会员单位严格执行免除34项服务收费的规定。

积极组织会员单位参加中银协举办的“服务小企业及三农双十佳金融产品评选活动”，2011年徽商银行的“小企业动产质押第三方监管贷款”产品荣获“服务小企业及三农十佳特色金融产品”奖。

（二）引导树立服务意识，行业服务水平全面提升

1.开展文明服务专项活动。为改进、完善环境设施，规范服务行为，集中开展了文明服务月和职业操守宣传教育活动，制定了《职业道德操守》，有效提高了员工素质和服务水平。在奥运会和世博会期间为增强银行业服务的责任感和使命感，开展了专题宣传服务日活动，并邀请有关领导亲临现场检查、指导。

2.建立文明规范服务评选机制。制定印发文明规范服务评选活动方案，按照会员申报、实地考评和理事会审议的程序，2006年以来共评选了200家安徽省银行业“文明规范服务示范单位”和200名“文明规范服务先进个人”，分别召开表彰大会进行表彰授牌。按期进行复查考核，统一宣传管理，树立服务形象。

2011年初，隆重举行了 “安徽省银行业文明规范服务、贷款新规推广宣传表彰大会”，为230个获奖单位和先进个人代表举行了隆重的颁奖仪式。此项活动得到会员积极响应，推动文明规范服务工作上台阶。

3.促进提高柜面服务质量。按季通过明查暗访的方式检查，已检查了20余家会员单位的数百个营业网点，并提出整改意见。组织开展了全省银行业柜面服务质量大检查工作，提出了改进建议和措施，促使会员进一步重视行业服务。

（三）建立维权工作机制，重点防范化解集团客户风险

1.建立“黑名单”通报机制。制定印发了《逃废银行债务企业认定及处罚暂行办法》，已开展三次申报，对46家逃废债企业公开曝光，对20家逃废债企业在行业内预警提示。针对第三批申报情况，经联合维权，促使6家企业归还了1800余万元债务。加强“黑名单”建设，有目的地打击典型逃废债企业，以点带面达到维护会员单位权益的效果。

2.配合会谈，协助清理地方政府融资平台贷款，控制防范集团授信风险。2010年以来，累计召开债权人联席会议8次，成功协助6家平台公司贷款转化为一般公司类贷款。为控制和防范因集团客户授信风险，根据会员上报情况，对前30户不良贷款集团客户进行内部风险警示；对31户已授信集团客户成立债权银行委员会。积极参与宣城飞彩和池州有色、科威等三家公司贷款风险化解问题，促使904.06亿元银行贷款完成了法律程序上的资产保全。

3.加大改制企业金融债权审核力度。金融债权核查工作，作为协会维权工作的一项重要抓手，积极与工商部门交流合作，进一步规范工作程序已经形成常态化、制度化。截止目前，已圆满完成了51家改制企业，保全银行债权6277万元。

（四）充分发挥协调职能，积极提出行业建议

1.有效推进银团贷款。按照中央经济政策及安徽银监局要求，制定了《银团贷款公约》，与省发改委建立合作机制。根据安徽省“861”投资项目计划，筛选129个项目，先后12次召开会议协调，研究确定了第一批27个项目牵头行事宜，融资达713亿元，成功组团23个；同时选择了33个项目组建第二批银团贷款，融资1200亿元。

2.加强行业调研。针对行业热点、难点问题，积极开展二级公路贷款、非法金融服务宣传广告和房地产抵押登记等专项调查，分别向有关部门提出存在的问题和处理建议，其中防控非法金融服务宣传广告风险的调查报告，引起了银监会、中银协领导同志的高度重视。向省政府金融办和安徽银监局报送了《关于在建工程抵押登记情况的调研报告》，汇报了全省在建工程抵押登记现状，分析了存在的四类风险，提出了四项具体建议。

（五）开展行业文化建设，提高为会员服务水平

1.优化“两刊一站”信息平台。为提供优质服务，印发123

期《安徽省银行业信息》，认真开办安徽省银行业协会网站，网站访问点击已超过55万人次，每年将主要工作绩效和文件资料汇编成册，有效提供了交流信息和经营决策依据。

2.丰富银行业联谊活动，成功举办了四期银行家联谊活动。为反映员工精神风貌，成功举办了安徽银行业2007年迎春文艺汇演，各行自编自演了不同类型的文艺节目，提升了社会形象。2010年，在省工行隆重举行“安徽省银行业春节团拜会暨第二届银行家联谊活动”；2011年春节举办了“安徽省银行业文明规范服务、贷款新规推广宣传表彰大会暨2011年迎春联谊活动”，为230个获奖单位和先进个人代表举行了隆重的颁奖仪式。

3.多方交流合作。在良好的会议环境和会务保障下，成功承办了全国银行业协会联席会议，得到了参会人员好评。组织高管人员、专业委员会成员，到美国、台湾银行业机构和国内银行业协会互访交流。与安徽省保险协会、合肥房地产协会等单位开展合作，积极参与“消费者权益日”纪念活动。

（六）拓展培训考试，提升银行人员管理水平和业务素质。一是经银监局授权，确立指导思想，确定了培训内容、教材、师资安排、试题库和培训对象等内容，成功举办了55期培训班，培训全省银行业高管3852人，圆满完成安徽银监局对全省银行业高管人员实行三年一次轮训的目标。二是认真组织每年两次，全省银行业从业人员资格考试，开展了教材征订分发、现场检查考点、巡考和审核等工作，2008年以来，组织了5次从业资格考试，报名人次达85000以上，我省考试通过率位居全国前列。

两年来,在工作中,协会做了一些卓有成效的工作,也取得了一些成绩,但还有一些不足。今后协会将围绕中心工作,加强学习、转变作风、牢记宗旨,努力开创协会工作新局面,为我省经济持续、快速、健康发展作出应有的贡献。

第一章　总　则

第一条　本协会名称为安徽省银行业协会（以下简称为协会），英文名称为ANHUI BANKING ASSOCIATION，缩写为AHBA。

第二条　协会是全省性银行业自律组织，是经中国银行业监督管理委员会安徽监管局（以下简称安徽银监局）批准并在安徽省民政厅登记注册的非营利性社会团体法人。

第三条　协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨，遵守国家宪法、法律、法规和经济金融方针政策，依据《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，认真履行自律、维权、协调、服务职能，维护银行业合法权益，维护银行业市场秩序，提高银行业从业人员素质，提高为会员服务的水平，促进安徽银行业的健康发展。

第四条　本协会及其活动接受安徽银监局的指导、监督和安徽省民政厅的监督、管理，并以团体会员的身份，加入中国银行业协会。

第五条　本章程适用于本会会员及其组织机构。

第六条　本协会会址设在安徽省合肥市。

第二章　会　员

第七条　凡经银行业监督管理机构批准在安徽省境内设立的银行业金融机构和非银行业金融机构，承认本章程，均可自愿加入本协会，成为本会会员；在民政部门登记注册的安徽省境内各市银行业协会，可以团体会员身份加入本协会。

第八条　申请加入本会的单位，应提交下列文件：

（一）申请书。申请书应当载明承认本章程并参加其活动、申请人的名称、法定住所及联系电话；

（二）银行业监督管理机构颁发的金融许可证和工商行政管理部门颁发的营业执照复印件；

（三）法定代表人和其他高级管理人员名单。

第九条　协会收到申请人的申请，经协会理事会讨论通过后，向申请人颁发会员证书，申请人即取得会员资格。

第十条　会员享有下列权利：

（一）出席会员大会，享有审议权、表决权、选举权和被选举权；

（二）查阅协会文件资料，对协会工作和财务活动提出建议和质询；

（三）参加协会举办的各项活动；

（四）在其合法权益受到侵害时，可向协会寻求保护和支持；

（五）享有协会提供的涉及银行管理、经营、信息、培训等方面的服务；

（六）通过协会向有关部门反映意见和建议，要求协会为其保守商业机密；

（七）对协会工作进行监督，有权提出意见和建议；

（八）退会；

（九）会员大会决议规定的其它权利。

第十一条　会员应履行下列义务：

（一）遵守国家的法律、法规及金融方针政策；

（二）遵守本会章程，履行银行同业公约，执行本会制定和通过的各项自律制度和决议；

（三）维护协会的合法利益和声誉，关心、支持协会工作，参加协会组织的各项活动；

（四）承担协会委派的任务，接受协会有关咨询和调查，并提供协会要求提供的有关资料；

（五）按期缴纳年费；

（六）会员大会决议规定的其它义务。

第十二条　会员应委派其法定代表人(或主要负责人)出席会员大会，如法定代表人(或主要负责人)因故不能出席，可委派其他负责人出席。

第十三条　协会统一编制会员名录。会员名录中所填事项发生变更时，会员需在15日内书面通知协会，以便协会作相应变更。

第十四条　会员在一年内不参加协会组织的任何活动或不交纳会费的，视为自动退会。

第十五条　发生下列情形之一的，会员资格终止：

（一）自愿或自动退会；

（二）违反本章程规定，被取消会员资格；

（三）会员解散，被依法撤销。

第十六条　会员自愿退会，应提前3个月向协会提出申请，经批准后办理退会手续，并交回会员证。

第十七条　会员如有严重违反本章程、有关公约和行业自律制度，经协会理事会表决通过，可给予警告、通报批评、暂时停止会员权利1—6月。情节特别严重者，取消会员资格。被处理的会员有权向协会提出申诉，会员大会应对申诉作出最后裁决。

第三章　职　责

第十八条　本协会以促进会员单位共同利益为宗旨，适应银行业改革发展的需要，认真履行自律、维权、协调、服务职能。

第十九条　履行行业自律职责：

（一）组织会员签订自律公约及其实施细则，建立自律公约执行情况检查和披露制度，做好银行业内部和社会公众投诉的受理和查处工作，督促会员依法合规经营，约束不正当竞争行为，维护公平竞争的金融市场环境；

（二）依据章程或行政法规行约，组织制定行业规范标准，推动实施并监督会员执行，提高行业服务水平；

（三）积极协助推进银行业信用体系建设，加强诚信检查和监督；

（四）制定从业人员道德和行为准则，对银行业从业人员进行自律管理，组织银行业从业人员资格考试和相关培训，不断提高从业人员素质；

（五）对违反本协会章程、自律公约、管理制度等致使行业利益和形象受损的会员，实施自律性处罚，并及时报告安徽银监局；

（六）对发现行业内涉嫌违法违规的金融机构和从业人员，及时报告并协助安徽银监局予以查处。

第二十条　履行行业维权职责：

（一）组织会员制定和施行维权公约，通过开展区域信用环境评级、发布诚实守信或违约客户名单、实施行业联合制裁等措施，及时有效制止各种侵权行为，维护银行业合法权益；

（二）维护会员合法权益，对损害会员合法权益的行为，依据国家法律、法规和政策采取相应的措施；

（三）向地方政府和银行业监督管理机构等部门反映妨碍银行业改革和发展的问题，建立与有关部门的沟通机制，争取有利于银行业发展的外部环境；

（四）组织会员开展行业维权的调查研究，及时向会员进行风险提示，促进会员加强债权维护和贷款风险管理。

（五）参与银行业监督管理机构等部门组织的有关银行业改革发展以及与行业权益相关的决策论证，提出银行业有关政策、立法和行业规划等方面的建议。

第二十一条　履行行业协调职责：

（一）接受会员委托，协调与政府以及银行业监督管理机构、人民银行等部门之间的关系，协助银行业监督管理机构等部门落实有关政策、措施；

（二）协调会员之间的关系，建立和完善行业内部争议调解处理机制，公正、合理地解决各种矛盾争端，营造健康、和谐、有序的业内环境；

（三）协调会员与社会公众的关系，加强会员与社会公众的沟通，受理社会公众有关银行业务咨询与对有关问题的投诉，维护客户的合法权益；

对重大投诉，及时上报银行业监督管理机构，并做好银行业监督管理机构批转投诉件的调查处理工作。

（四）加强同新闻媒体的沟通和联系，制定突发事件新闻处理机制，妥善处理新闻媒体对行业和会员的失实报导，有针对性地组织开展正面报道，维护行业声誉。

第二十二条　履行行业服务职责：

（一）为会员提供信息服务，建立会员间信息沟通机制，组织开展会员间的业务、技术、信息等方面的交流与合作；

（二）组织开展与境内外银行业以及银行业协会间的交流与合作；

（三）发挥行业整体宣传功能，协调、组织会员共同开展新业务、新政策的宣传和咨询活动，大力普及金融知识，提高公众的金融意识；

（四）组织开展业务竞技活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

第二十三条　承办安徽银监局委托、交办的有关事项；办理会员委托符合本会宗旨的其它事项。

第四章　组织机构

第二十四条　协会的最高权力机构是会员大会。会员大会由全体会员组成，每个会员享有一个投票权。

第二十五条　会员大会的职权是：

（一）审议批准协会章程、同业公约、自律公约；

（二）选举和罢免理事、会长、副会长；

（三）审议批准理事会的工作报告、财务报告及年度预算报告；

（四）审议决定取消会员资格的处理决定；

（五）审议决定协会的解散和清算等有关终止事项；

（六）讨论决定协会的其他重大事项。

第二十六条 会员大会每届两年。因特殊情况需提前或延期换届的，须经由理事会表决通过，报安徽银监局审查并经安徽省民政厅批准同意，但延期换届最长不超过一年。

第二十七条 会员大会需有三分之二以上会员参加方能召开。会员大会作出决议，须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第二十八条 理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导协会开展日常工作，对会员大会负责。

第二十九条 理事会由会员理事和非会员理事组成。会员理事由会员大会选举产生的会员理事单位法定代表人(或主要负责人)担任。非会员理事由安徽银监局推荐并须经会员大会选举通过。

协会设理事若干名，理事每届任期两年，理事任期届满后，可连选连任。

理事在任期内如发生离任等情况时，应由所在单位推举继任理事并函告协会，继任者自动接任前任在协会的任职，并由协会公告各会员单位。

第三十条 理事会行使下列职责：

（一）执行会员大会的决议；

（二）负责召集会员大会，提出修改协会章程的草案、工作报告、财务报告及年度预算报告交会员大会审议；

（三）推荐协会会长、副会长；

（四）审议批准行业自律制度，对会员遵守协会章程及行业自律制度情况进行监督，对违反协会章程及行业自律制度的会员进行处分；

（五）审议、处理影响银行业或对会员有利害关系的事项；

（六）审查批准会员的入会、自愿退会和提议取消会员资格，取消会员资格的处分应报会员大会决定；

（七）决定会费的缴纳标准；

（八）决定协会内部机构的设置；

（九）决定聘任或解聘协会秘书长、副秘书长及各专业委员会主任委员；

（十）审议批准协会年度工作计划；

（十一）制定协会的重要内部规章制度；

（十二）审议批准协会财务监督小组工作规则、人员组成，听取审议财务监督小组财务审计报告；

（十三）审议批准需经理事会决定的其他事项。

第三十一条 理事会会议原则上每半年召开一次。经会长或三分之一以上理事提议可以召开理事会临时会议。情况特殊的可采取通讯形式进行表决。

第三十二条 理事会会议需有三分之二以上（含三分之二，下同）理事参加方能召开。理事不能出席会议时，由其委派本单位其他高级管理人员参加会议并授权代行其理事职责。理事会会议作出决议，须经到会理事（含授权代理人）三分之二以上表决通过方可生效。每一位理事（或授权代理人）享有一票表决权。

第三十三条 协会的会长、副会长根据本章程由会员大会选举产生，经安徽银监局审查同意后报登记管理机关审批登记。

第三十四条 协会设会长一名，副会长若干名，其中一名为常务（专职）副会长。会长、副会长每届任期两年。

第三十五条 会长为协会的法定代表人，履行下列职责：

（一）召开和主持会员大会、理事会议；

（二）签署协会的决议和有关重要文件；

（三）检查理事会决议的执行情况；

（四）组织、领导协会各项重大活动；

（五）布置、督促、检查秘书长工作；

（六）须经会长决定的其他工作。

第三十六条 会长因特殊原因不能履行职责，由常务（专职）副会长代其履行职责。

第三十七条 协会设会长办公会议。理事会闭会期间，会长办公会议行使职责。

会长办公会议由会长、副会长、秘书长和副秘书长组成。

第三十八条 会长办公会议行使下列职责：

（一）传达、学习有关部门领导重要讲话、有关工作文件；

（二）听取秘书长工作汇报；

（三）讨论、通过专项工作或专项活动；

（四）研究、解决秘书处内部管理存在的问题；

（五）需提交协会会长办公会议解决的其他重要事项。

第三十九条 会长办公会议原则上每季度召开一次，情况特殊可采用通讯方式召开。

第四十条 会长办公会议需有三分之二以上会长办公会议成员参加方能召开。会长办公会议作出决议，须经到会会长办公会议成员三分之二以上表决通过方可生效。

第四十一条 协会设秘书处，为协会的常设办事机构。

第四十二条 秘书处工作人员从会员单位选派，也可根据工作需要，从社会聘用。选拔和委派的工作人员，其工资、福利等费用由原单位负责，从社会聘用的人员，所需经费从协会经费中列支。

第四十三条 秘书处设秘书长一名，为专职工作人员，不得在银行内外兼任其他职务，设副秘书长若干名。秘书长主持秘书处日常工作。秘书长、副秘书长由会长提名，理事会决定聘任。秘书长每届任期两年，连选可以连任。

第四十四条 协会的会长、副会长、秘书长应具备下列条件：

（一）符合民政部门关于社团组织主要负责人的任职基本条件；

（二）能够正确执行党的方针政策和国家的法律法规，政治素质好；

（三）热爱协会工作，忠于职守，公正廉洁，在银行界有较大影响和较高声望；

（四）具有银行经营管理方面的专业知识和实践经验；从事金融工作6年以上或其他经济工作9年以上并在金融机构等有关单位担任过相应领导职务。

（五）具有一定的组织管理和综合协调能力；

（六）身体健康，具有完全民事行为能力。

第四十五条 秘书处工作职责：

（一）拟订协会工作计划和财务收支计划，经理事会审议、会员大会通过后组织实施；

（二）拟定同业公约和行业自律制度，经理事会审议，会员大会通过后组织实施；

（三）向理事会提交议案，经理事会审议通过后组织贯彻落实；

（四）向理事会报告工作及年度财务收支计划执行情况；

（五）受理会员涉及银行业务方面的咨询、投诉、申请等相关事宜；

（六）决定秘书处内部机构设置，制定内部管理制度；

（七）完成会长、副会长和理事会交办的其他工作。

第四十六条 协会根据需要，可设立若干专业委员会，专业委员会设主任委员一名、副主任委员若干名，协会秘书长或副秘书长可兼任专业委员会主任或副主任。各专业委员会应执行协会章程并在理事会的领导下开展工作，其工作职责由协会理事会另行确定。

第四十七条 安徽银监局可派代表列席协会会员大会、理事会等会议。

第五章　资产管理

四十八条 协会经费来源：

（一）会员缴纳的会费；

（二）接受捐赠和资助；

（三）利息；

（四）其它正当合法收入。

第四十九条 会费收取根据协会业务工作开展需要，每年年底提出下一年会费收取标准，经理事会审议通过，由会员单位缴纳。

第五十条 遇有重大活动需增高经费支出，经理事会决定，可临时向会员单位征缴。

第五十一条 协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展需要，除协会解散外，任何情况下会员不得请求返还入会费、年费。协会经费的开支：

（一）固定资产及管理费用支出；

（二）各项活动或服务支出；

（三）其他与协会活动相关的支出。

第五十二条 协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

（一）严格执行国家财务和财经纪律；

（二）建立健全财务账册，配备专职财务人员；

（三）一般项目开支由秘书长审批，大项目开支由会长审批；（四）定期向理事会报告财务收支状况，并接受理事会及有

关部门的监督。

第五十三条 协会秘书处须配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳，会计人员准确进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，应与接管人员办理交接手续。

第五十四条 协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财务部门的监督，资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十五条 秘书长离任，由理事会组织离任审计。审计结果报告理事会、安徽省民政厅和安徽银监局。

第五十六条 协会换届或更换法定代表人，接受安徽银监局和安徽省民政厅组织的财务审计。

第五十七条 协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第六章　终止及财产处理

第五十八条 协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第五十九条 协会终止动议须经会员大会表决通过，报安徽银监局审查同意。

第六十条 协会终止前，须在安徽银监局及安徽省民政厅指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。

第六十一条 协会经安徽省民政厅办理注销登记手续后即为终止。

第六十二条 协会终止后的剩余财产，在安徽银监局和安徽省民政厅的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第七章　附　则

第六十三条 本章程于2009年6月17日经安徽省银行业协会第四次会员大会表决通过。

第六十四条 本章程由本协会理事会负责解释。

第六十五条 本章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议决定。