密云彩虹桥事件

更新时间:2022-09-25 19:18

2004年2月5日,北京市密云县在举办迎春灯展过程中,由于领导和管理责任不落实,导致彩虹桥(亦称 云虹桥)上拥挤、踩踏,造成37人死亡、15人受伤的特大伤亡事故。

事件简介

2004年2月5日,北京市密云县在举办迎春灯展过程中,由于领导和管理责任不落实,导致彩虹桥(亦称 云虹桥)上拥挤、踩踏,造成37人死亡、15人受伤的特大伤亡事故。

要采取一切措施,尽最大努力抢救受伤人员,要妥善处理死亡人员的善后事宜,查明事故发生原因

———胡锦涛

●胡锦涛,温家宝罗干等中央领导作出重要批示

刘淇王岐山等北京领导赶赴现场指挥抢救工作

本报讯 昨日是密云县密虹公园举办的密云县第二届迎春灯展第六天,晚7时45分,怀疑因一观灯游人在公园桥上跌倒,引起身后游人拥挤,造成踩死挤伤游人特别重大恶性事故,37人死亡,15人受伤。

接到事故报告后,中共中央总书记胡锦涛高度重视,立即作出重要批示。

国务院总理温家宝、中共中央政治局常委罗干作出重要指示。

事故发生后,市委书记刘淇,市委副书记、代市长王岐山等北京市委、市政府领导,立即赶到事故现场,要求坚决贯彻执行胡锦涛总书记、温家宝总理和罗干同志的重要指示精神;指挥抢救受伤人员,组织善后处理工作,部署查明事故原因。

国务院安全生产委员会办公室副主任、国家安全生产监督管理局副局长王德学也赶到事故现场,了解情况、部署工作。

市医疗卫生部门的医务人员火速赶往现场,全力以赴救治受伤人员。

观灯游人已全部安全疏散,密云县委、县政府对处理事故做出部署。

事故原因正在进一步调查中,各项善后处理工作正在有序进行。

刘淇、王岐山要求,全市上下要坚决贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神,以对人民群众生活安全高度负责的精神,进一步提高对安全工作极端重要性的认识,采取强有力的措施,确保各项安全措施的有效落实。要痛定思痛,吸取教训,全市进行一次彻底的安全大检查,坚决消除各类事故隐患,确保人民群众生命财产安全。

现场目击者:

死者多为女性和小孩

19时39分,120急救总部接到第一个报警电话。报警者为一男性,声音急促且带着哭腔:“密云彩虹桥出事了!二三十人被挤坏了……桥边有个小孩,已经不成了……你们快点来!”

120总部立即将报警电话转接至密云120。密云120报告说,他们也刚接到报警,已派出两辆急救车赶赴现场。120总部立即做出部署,要分部和总部密切保持联系,有情况随时汇报。同时,120总部也立即向上级汇报。

密云120始终和总部保持联系,但由于现场十分混乱,无法进行统计工作,始终没有很确切的消息。20时50分左右,120才第一次确定死亡人数大概是30人左右。

据现场目击者称,事发现场至少有数万观众,最开始是因为拥堵。因为桥只有三四米宽,大群人从桥西口出来的时候,有一人先摔倒了,后面的人拥上,一个踩一个,秩序就开始混乱。然后,他看到靠桥右侧的2米长的护栏和红色彩灯,全部被拖离了原来的位置。在120来之前,他协助武警把死伤者一个一个背了出来。他看到好几个女孩,还有一个九岁的小男孩子。现场尸体以女性、小孩为多。

21时,武警和公安人员封锁现场

40辆急救车赶赴救援

21时许,彩虹桥东西两端已有武警和公安人员封锁。

桥两侧铁制的栏杆已被挤变形,此后,又绕到密云县医院,发现那里门口也已经封锁。

“出事的彩虹桥确实太陡了太窄了,一个拱形的铁桥,坡度特别大,根本受不了那么多人来挤。有的被踩下,有的掉到了桥下,伤亡惨重。”王先生说。

据密云县医院的一名急救人员说,120已经到了20多辆车在现场待命,并从积水潭医院紧急调过来三四辆车的专家和医生,估计昨晚不一定会再往北京市区转院。

另据999有关领导介绍,他们也派了20多辆救护车、40多名急救人员赶赴现场,都全部投入一线。还有30多辆车,30多个医护人员在连夜备岗,随时准备赶赴一线。

今日零时,早已赶赴医院协调处理的密云县卫生局李局长告诉记者:“我正在现场做处理工作,现场很多人,市、县有关领导都已经赶来,医院现场有很多人,很多事情需要紧急处理。”

出事桥梁位置:

密云县城区的西南侧,呈东北到西南走向,横跨白河。

桥距水面高度:

30至40米

桥面最窄处:

3至4米

桥面的跨度:

80至100米

周边环境:

西北面有一个仿古的排楼,附近有很多在庙会上摆摊的商户,桥东侧是奥林匹克公园,西侧为密虹公园。

事故处理

事故发生后,党中央、国务院高度重视,中共北京市委、北京市政府及时采取了一系列紧急措施,全力做好伤员救治 及遇难者的善后处理工作。同时,对有关12名责任人分别给予行政撤职、行政记过、党内警告等党纪政纪处罚,并将事故中 涉嫌玩忽职守犯罪的直接责任人孙勇、陈百年移交司法机关处理。

北京市第二中级人民法院经审理查明,2004年1月31日至2月10日,北京市密云县在该县密虹公园举办“密云县第 二届迎春灯展”游园活动。密云县公安局为此制定了相关的安全保卫工作方案,该方案中规定,迎春灯展期间,密云县公安局 城关派出所负责维护密虹公园内白河东岸观众游览秩序和彩虹桥(包括桥的东西两端)的行人过往秩序,控制人流量,确保桥 面畅通,不发生挤死、挤伤事故。

同年2月5日晚,密虹公园内观看灯展的游人骤增。时任城关派出所所长的孙勇、政委陈百年不认真履行职责,工作 严重不负责任,未按规定派出警力到云虹桥两端对游人进行疏导、控制,致使云虹桥上人流密度过大,秩序混乱,部分游人在 桥西侧跌倒后相互挤压,造成特大伤亡事故发生。

法院审理认为,孙勇、陈百年身为国家工作人员,在分别担任北京市密云县公安局城关派出所所长、政委期间,对具 体负责的灯展安全保卫工作,严重不负责任,不认真履行职责,未严格执行、落实上级制定的安全保卫方案,在2月5日晚没 有按规定派警力到负责安全保卫的云虹桥值勤,以致云虹桥发生游客拥挤时,现场没有民警进行疏导,致使发生挤压死伤事故 ,造成国家及人民利益遭受重大损失的严重后果。

两人的行为均已构成玩忽职守罪,且情节特别严重,依法应予惩处。据此作出上述判决。

景点重新开放

2004年9月4日下午,因“密云踩踏事故”而被封锁近7个月的彩虹桥,重新对游人开放。之前,有关单位对该桥进行了十几天的检测,其中包括在桥面垒上55吨黄沙的负重检测。 2004年2月5日晚,密云元宵灯会进行当中,宽约3米的彩虹桥上发生拥挤踩踏事故,造成死37人伤15人的特大伤亡事故。之后,彩虹桥被封锁,两端被“禁止通行”的隔离牌焊死。

昨天中午,记者来到密云县密虹公园。风和日丽,碧波荡漾,弯弯的彩虹桥跨在潮白河上特别瞩目。几名游客兴致勃勃,拾级而上,其中两名小朋友追逐打闹着。

除了桥西两侧事故当晚被挤压倾斜的护栏还未矫正外,已看不出“踩踏事故”的痕迹。

桥东西两头商户及附近居民介绍说,十多天前,彩虹桥的建筑设计等有关单位派驻十几人,对整个桥梁进行了全面检测。

他们看到,技术人员坐进吊篮,检查桥梁的接焊口、组装件等是否出现断裂口、变形,此后又装了1100袋共55吨黄沙,垒上桥面,检测其负重情况。前天下午4时许,检测人员全部撤走,桥面被打扫干净。

自称对建筑懂行的李大爷说,估计桥的质量没有问题,否则就不会通行了。游人和附近居民对此均表示,很高兴可以登上彩虹桥,再也不用绕远路过河了。

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