“规范、监管”仍是主基调

年初，中国证监会对有关机构涉嫌违规操纵亿安科技、中科创业股价进行调查，从而拉开了“监管规范年”的序幕；1月中旬的时候，人行严查信贷资金违规入市，加大了银行信贷监管力度，防范新的金融风险发生；2月中旬和年底证监会发布了《亏损上市公司暂停上市和终止上市办法》及修订稿，伴随这项法规的出台，PT水仙、PT粤金曼和PT中浩相继退市，证券市场的高风险性在这些个股上再次显露无疑；6月中旬，公布了减持国有股筹集社会保障基金的管理办法，规定对首发和增发均按市场价按融资额的10%减持国有股。在2001年中，虽然两市股指大幅下挫，但政府加强监管的决心和信心从未动摇。2001年可以说是名副其实的证券监管年。

2001年在加强监管的同时，政策市的痕迹十分明显。其实在近几年的中国证券市场。 从1996年12月16日的人民日报评论员文章到1999年的5·19行情，政府干预的力度一直较大，一管就死，一放就乱，市场波动幅度巨大，这一点在2001年的证券市场上依然体现得较为充分。随着证监会监管力度的逐步加大，银广夏、大连国际、数码测绘、凤凰光学等一大批问题股纷纷曝光，引发二级市场股价连续跳水。一时间股市大跌，股票市值大幅蒸发，市场弥漫着浓厚的恐慌性氛围。在此情况下，证监会出台了暂停国有股减持和降低印花税两大利好，有效止住了证券市场的下跌态势，大盘逐步回暖，步入箱体震荡的主轨道。