更新时间：2024-07-29 08:27
1931年九一八事变后，面对日本的侵略威胁，中国国民政府逐步开始准备对日本军队作战。
1935年，国民政府军事委员会在1934年度国防计划大纲的基础上，制定了防卫计划大纲，将全国划分为三道防卫区域线：第一线有察晋绥、鲁、江浙、闽、粤桂区；第二线有察冀、鲁、豫、皖、赣、湘区；第三线有晋绥、宁、甘、陕、鄂、川、滇区。同年春夏，蒋介石在对川、黔、陕等省视察后说：“对日应以长江以南与平汉路以西地区为主要阵线，以洛阳、襄阳、荆州、宜昌、常德为最后阵线；而以川、黔、陕三省为核心，甘肃、云南为后方。”
1936年初，军委会具体规定了当年的国防军事主要任务。首先，确立了“以四川为作战总根据地,大江以南以南京、南昌、武昌为作战根据地，大江以北以太原、郑州、洛阳、西安、汉口为作战根据地”。其次，确立了对日作战总方针，即“为保全国土完整，维持民族生存起见，应拒止敌人于沿海岸及平津以东与张家口以北地区，不得已时逐次占领预定阵地，作强韧之抗战”。再次，在持久战略思想和对日本作战总方针的指导下，全国划分为四个国防区：抗战区为察、绥、冀、豫、苏、浙、闽、粤；警备区为皖、赣、湘、桂；绥靖区为甘、陕、川、宁；预备区为陕、川、鄂、湘、桂、赣、滇、新、青、藏、康。军委会为最高统帅部，在抗战区内分别设六个国防军总指挥部；在其它区域内设立一个由八省组成的预备军总指挥部，并进一步划出五道自北向南的抵抗线，以淮阴、徐州、归德、开封、新宁、郑州、洛阳一线为最后抵抗线。此外，还规定了预定战场的阵地设置，将全国战场划分为五个方面：一是北正面，辖山东、冀察、河南、徐海区；二是晋绥侧面，辖山西、绥远区；三是东正面，辖江浙区；四是南海岸，辖闽粤区；五是警备区，辖陕甘宁青、湘鄂赣皖、桂、滇黔、川康区。
1936年12月12日的西安事变是时局转变的关键。蒋介石被迫放弃了“攘外必先安内”的反动政策，初步接受了中国共产党提出的建立抗日民族统一战线的主张，并在停止“剿共”的内战政策后，开始集中精力对付日本的侵略。
1937年1月，国民政府拟订了《民国廿六年度国防作战计划》甲乙两案，1937年3月修订完毕。该计划不但取消了继续内战的内容，而且在上年度国防作战计划的基础上，对中日两国的形势作了较为确切的分析和预测，明确提出了战略上的“持久战”和“消耗战”的方针，要求于不得已时实行持久战，逐次消耗敌军战斗力，乘机转移攻势。根据预定作战需要，全国划为鲁、冀察、豫、晋绥、徐州、江浙、闽粤七个国防区及陕甘宁青、湘鄂赣皖、川康、滇黔、桂五个警备区，分别置于第一线和总预备队的位置上。同时，还部署了第一至第五方面军分别在鲁、冀察、江浙、闽粤各地的战斗任务。这次国防区的划分，不仅体现了国民党从内战转向抗战的开始，也与七七事变后的战区划分大体接近。
自1937年七七事变爆发至1938年10月武汉失守的战略防御阶段，国民政府主要进行了两次大规模的战区划分。此时,中国陆军共170万人，绝大部分兵力投入各战区。
第一次是在1937年8月7日，国民政府在南京召开了最高国防会议，制定了抗日战略，进行了第一次大规模的战区划分。根据抗日以“持久战为作战指导之基本主旨”的作战指导方针，抗战最高统帅部军事委员会以蒋介石为委员长，程潜为参谋总长，将南北战场划分为五个战区：
第二战区晋察绥为作战区域，阎锡山任司令长官，辖杨爱源、傅作义2个集团军。（辖区：晋、察、绥，共13个师又16个旅。）
战区司令长官，阎锡山；
第六集团军总司令，杨爱源；
第七集团军总司令，傅作义；
预备军总司令，阎锡山（兼）。
中国共产党领导的部队和地方部队也划入各战区。1937年8月22日和10月2日，西北红军和南方各省游击队被改编为八路军（又称第18集团军）、新四军，分别划归第二、三战区建制。
1937年第二战区的划分是以山西察哈尔两省，也经历了中条山争夺战等激烈战役。另外在兵力部署方面，第二战区司令长官为阎锡山，兵力包含了第6集团军（杨爱源率领）、第7集团军（傅作义）、第18集团军（朱德）及预备军。
第二次大规模的战区划分是在1938年1月。此时华北几乎全部沦陷，华东的上海、南京及长江下游几乎全部失守，中国军队主力集中于华中地区。气势汹汹的日军企图进一步南北对进，合击徐州，打通津浦路，然后沿陇海线西上，切断平汉线，占领武汉。
随着战役中心向华中地区转移，1938年1月17日，国民政府决定改组后的军委会（蒋介石为委员长，何应钦任参谋总长）统率全国陆海空三军，重新划分了战区，并任命了司令长官，将第二战区的区域略作更动，变成以山西、陕西北部和绥远为主，其战斗序列为：
司令长官：阎锡山
作战地区：山西
南路前敌总司令：卫立煌
北路前敌总司令：傅作义
共辖27个步兵师，3步兵旅，3骑兵师；不含特种部队。
自1938年10月27日武汉失守至1945年初的战略相持阶段，国民政府只作过一次大规模的战区划分变动，其间进行过若干次调整。
这次战区划分于1939年初完成。因日军占领武汉、广州后，其战线过长，兵力日益分散，便把“确保占领区”作为主要战略目标，并将进攻重点转向了敌后战场。同时，由于战略相持阶段到来后，蒋介石于1938年至1939年先后在长沙、南岳、西安等地召开军事会议，检讨了第一期作战的得失，制定了第二期作战的战略指导方针。方针指出：“国军连续发动有限度之攻势与反击，以牵制消耗敌人，策应敌后之游击队，加强敌后方之控制与袭扰，化敌后方为前方，迫敌局限于点线，阻止其全面统制与物资掠夺，粉碎其以华制华，以战养战之企图，同时抽调部队轮流整训，准备总反攻。”根据这一方针，军委会以蒋介石为委员长，何应钦为参谋总长，以陕、甘、青、川、湘、桂、黔、滇、康等省为抗战基地，重新划分了战区并任命了司令长官：
第二战区司令长官：阎锡山，辖山西、陕北和绥远，率南路军前敌总司令卫立煌部、北路军前敌总司令傅作义部、朱德第十八集团军及战区直属部队。
第14集团军：卫立煌
第4集团军：孙蔚如
第5集团军：曾万钟
第6集团军：杨爱源
第7集团军：傅作义
第18集团军：朱德
兵力：32步兵师、14步兵旅、5骑兵师、3骑兵旅，其他特种部队或地方部队除外。
1944年国民政府着手准备战略反攻前，除太平洋战争爆发后调整了一次战斗序列，以及第六、七战区恢复建制和增设昆明行营、苏鲁皖豫边区总司令部、重庆卫戍司令部外，部分战区做了调整变化。第二战区此次没有大的变动。
司令长官：阎锡山
第6集团军：杨爱源
第7集团军：赵受绶
第8集团军：孙楚
第18集团军：朱德
直属暨特种部队
1944年5月25日洛阳失守后，潼关告急，国民政府将第二战区的陕西划入第一战区，并对第一战区领导做了调整，第二战区没有大的变动 。
1945年由于日军在太平洋战场失利，其败局已定。日军在中国战场虽然打通了大陆交通线，但战役上的胜利无法改变其战略上的失败。同时，为接受美援，配合盟军对敌展开攻势，国民政府决定重新划分战区，准备战略反攻。
这次战区划分始于1944年冬在昆明成立的中国陆军总司令部，军委会参谋长何应钦兼任司令，负责统一指挥及整训西南各战区诸部队，并将兵力缩编为四个方面军及昆明防守司令部。卢汉、张发奎、汤恩伯、王耀武依次任四个方面军的总司令，云南、粤桂边界、黔、湘西分别为其作战地区。此外，陆军总司令部还有直属部队6个军。
1945年4月，为了进一步适应对日反攻作战的需要，最高统帅部调整了战区的划分，并公布了三大行辕、十大战区及六个绥靖区的战斗序列：军委会委员长赣州行辕主任为顾祝同(辖第三、七、九战区)，汉中行辕主任为李宗仁(辖第一、五、十战区及冀察战区)，昆明行辕主任为龙云(辖23师等)。
十大战区的司令长官是：
第二战区司令长官阎锡山，辖晋西，计5个集团军。