敦宁府设置于朝鲜太宗十四年（1414年），这个机构“无隶属，无职事，以处宗亲之非太祖后而不得封君者及外戚姻娅与王室之外孙”，可见敦宁府完全是一个虚职，安排给王族及外戚来担任。设领事（正一品）一员、判事（从一品）一员、知事（正二品）二员、同知事（从二品）二员、佥知事（正三品）二员、同佥知事（从三品）二员、副知事（正四品）二员、同副知事（从四品）二员、判官（正五品）二员、主簿（正六品）二员、丞（正七品）二员、副丞（正八品）二员及录事（正九品）二员。朝鲜高宗三十一年（1894年）“甲午更张”以后，将敦宁府改称敦宁院，一直延续到朝鲜王朝灭亡。