更新时间:2023-07-03 14:01
“条块关系”是指:垂直管理部门与地方政府之间的关系本质上是中央与地方之间权力划分问题。
自十七大报告提出了“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的政府改革新目标,其中明确指出要“规范垂直管理部门和地方政府的关系”。垂直管理部门和地方政府之间的关系又被称为“条块关系”,它历来是中央与地方关系中的重要内容。
相关书籍,《当代中国政府“条块关系”研究》内容简介 :
《当代中国政府“条块关系”研究》从中国政治发展和制度建设的全局蹬发,选取“条块关系”为研究对象,以探寻“四位一体”条块关系模式形成、发展、运作和转型的内在政治逻辑为切入点,对中国政府间纵向关系的动态平衡问题,进行了较为深入、全面的研究,并在此基础上提出了富有建设性的对策组合。
“轴心辐射模式”是《当代中国政府“条块关系”研究》提出的核心概念和理论分析框架。作者认为,职责同构的政府管理模式是中国“条块关系”之所以复杂的主要原因。而以“轴心辐射模式”为特征的国家整合方式又是决定职责同构长期存在的主要制度性根源。
“条块关系”还具体包括着:条块管理 , 条块分割 ,条块结合, 条块共管 ,条块矛盾 ,以及“条块结合 以块为主”的号召。